【俄烏戰爭】2025年會是俄烏衝突的轉捩點甚至「終結年」嗎？

導語：

俄烏衝突持續至今，局勢複雜多變。然而，未來的一年被廣泛視為可能的轉折點，這場衝突有希望結束。儘管普丁和澤倫斯基在談判條件上存在巨大分歧，但文章認為有四個關鍵因素可能促使戰爭走向終結。首先是烏克蘭在庫爾斯克地區的軍事行動；其次，烏克蘭軍隊的推進雖有效果，但也面臨顯著風險；第三，雙方在軍事升級方面的選擇有限，使得和解的可能性增大；最後，美國和歐洲的支持態度正在改變。作者認為這些因素相互交織，構成了未來局勢演變的重要背景。

本文編自美國《國家利益》（National Interest）網站評論文章，原標題為《烏克蘭戰爭會在2025年結束嗎》（Will the Ukraine War End in 2025?），作者是第26任美國駐聯合國大使，曾任美國國防部政策規劃辦公室主任的札爾邁·哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）。文章略有刪改，僅代表作者觀點，供讀者思考，與公眾號立場無關。如有侵權，請聯絡刪除。

儘管關於俄烏衝突可能長期持續下去的解釋有很多，其中最主要的是普丁和澤倫斯基在「潛在條款」上的巨大分歧，但一些分析人士認為，考慮到有利於衝突結束的因素正在越來越浮現出來，明年有可能是俄烏衝突走向終結的一年──這一說法有四個解釋。

首先是烏克蘭在庫爾斯克地區向俄羅斯發起的軍事行動。短期來看，此舉影響很大，將戰火引向俄羅斯本土，某種程度上提振了烏克蘭的士氣。儘管在今年的大部分時間裡，烏克蘭在軍事上苦苦掙扎，經濟上舉步維艱，導致西方對戰爭的支持不斷減弱，但這次襲擊似乎不僅減緩了西方對烏克蘭政治支持的下降，而且在某種程度上為俄羅斯增加了額外的軍事成本。烏克蘭方面認為，如果對俄羅斯領土的佔領能夠持續下去，這將成為烏克蘭在結束衝突的談判上的籌碼。

其次，同時，烏克蘭攻入俄羅斯的行為也存在風險。大約有1萬名士兵從在烏東地區的關鍵防禦任務中撤出，這似乎為俄羅斯提供了機會。現在，烏克蘭人在烏東部和其他戰場上的傷亡和損失不斷增加。俄羅斯的目標似乎是在即將到來的冬季削弱烏克蘭能源基礎設施的產能。俄羅斯正在加強對烏克蘭發電廠的襲擊，這很可能導致電力供電減少到每日約12小時，這對平民來說將是一個相當大的負擔，並將使衝突的持續更加不得人心。

第三，俄烏雙方在大規模軍事升級的選擇都非常有限，而且面臨很大風險。對烏克蘭來說，其期待擁有大量遠程武器，以便對俄羅斯構成更大威脅，或讓北約成員國更直接參與這場衝突。烏克蘭方面可能認為，這些措施可以使衝突朝著對他們有利的方向發展。然而，正如美國和其他西方主要領導人所評估的那樣，這兩種選擇的前景都不太樂觀，因為俄羅斯與西方之間存在對立昇級的潛在風險。現實的選擇是盡快和平談判，或在衝突持續多年後達成和解。

第四，美國和歐洲的傾向開始變得不利於無限期延長衝突。美國在支持烏克蘭抵抗方面發揮了關鍵作用，歐洲則是第二大支持來源。然而，在美國總統大選之後，美國可能會逐漸減少對烏克蘭的支持。如果川普當選總統，他將迅速推動外交和解；如果賀錦麗當選總統，她也很難維持目前的支持水準。在歐洲方面，特別是在最近選舉後的德國，反對支持烏克蘭危機的團體佔更大優勢，這可能會導致德國大幅調整其政策。德國總理蕭茲已經宣布，他決心透過和平會議推動和平協議的達成，與上次在瑞士舉行的和平會議不同，這次會議或將有俄羅斯的與會參與。

在美國大選之後，美國及其盟友應以透過談判解決俄烏衝突作為首要目標。要實現這一目標，需要與俄烏雙方就談判形式和條件進行同樣積極的接觸，以取得合理的結果。 (民智國際研究院)