誰將成為日本新首相?



8月14日,日本現任首相岸田文雄突然宣佈將不參加9月下旬的自民黨(執政黨)總裁選舉。因為日本首相由執政黨黨首擔任,這意味著在岸田結束黨總裁任期(三年)後,自民黨將選出新人出任黨總裁和日本首相。

誰將成為岸田接班人?根據日本自民黨總部的告示,有9位議員將出馬競選。他們分別是:高市早苗 (63歲,曾任經濟安全大臣、總務大臣),小林鷹之(49歲,現經濟安全大臣)、林芳正(63歲,現內閣官房長官、原外務大臣)、小泉進次郎(43歲,原環境大臣)、上川陽子 (71,現外務大臣、原法務大臣)、加藤勝信(68歲,曾任內閣官房長官和厚生勞動大臣)、河野太郎(61歲,現數位大臣、行政改革大臣)、石破茂(67歲,曾任地方振興大臣、防衛大臣)、茂木敏充(68歲,曾任經濟產業大臣、外務大臣)。這是自民黨歷史上候選人最多的一次總裁競選,看似人才濟濟,實則反映黨內既無一言九鼎的元老伯樂,也缺乏眾望所歸的政治新星。


根據競選規則,日本自民黨總裁由自民黨議員和全體黨員投票產生。其中,自民黨議員(包括眾議院和參議院議員)368人9月27日在東京指定會場集中投票,一人一票,共368票。繳納黨費的全國自民黨黨員(約106萬人)9月26日前在全國各地會場投票,總票數也是368票,競選者按得票比例分享這368票(譬如,某候選人獲得50%黨員選票,則可分得184票)。9月27日開票時,議員票和黨員票相加,如果有人得票超過總票數(736票)半數,那麼新總裁當即選出。

但是,如果無人得票數過半,27日將在得票數前兩位候選人中進行二選一的決勝投票。368位自民黨國會議員重新投票,一人一票。47個地方(都道府縣)自民黨組織一地一票(根據本地黨員投票結果,自動將一票投給兩位候選人中得票較多者)。兩者合計共415票,得票多者將成為新總裁。3天後的10月1日,新總裁將在(自民黨佔多數席位的)日本國會上當選為日本新首相。

誰能在這場空前的混戰中獲勝? 以下看點引人注目。


1、能否誕生戰後首位50歲以下的自民黨新總裁?

2006年,52歲的安倍晉三當選為日本戰後最年輕的自民黨總裁和首相,但不到一年就因健康原因辭職。2012年12月58歲的安倍再次當選為自民黨總裁和首相,在重新次執政的近8年間,大膽推行制度改革和安倍經濟學,為日本經濟走出低迷困境作出了貢獻。2020年安倍辭任後的兩任首相(71歲當選的菅義偉、64歲當選的岸田文雄)基本上踏襲了安倍時代的政經政策,但是在數位經濟、AI技術、新能源等領域不斷推陳出新的新時代,日本輿論期待政治領導人的年輕化能夠推動日本加快改革和創新,增強國際競爭力。


43歲的小泉進次郎


49歲的小林鷹之


9位候選人中,有兩位比安倍首次當選總裁時還年輕的候選人:43歲的小泉進次郎和49歲的小林鷹之。小泉是前首相小泉純一郎之子,曾在美國(哥倫比亞大學)留學、工作。不擅政策討論,但帥氣陽光,在日本民眾中人氣頗高,在國會議員中更是深得其父舊臣(前首相菅義偉等)支援。小林則畢業於東京大學法學部:日本學歷社會的金字塔塔尖。畢業後入職日本政府部門中門檻最高的財務省,曾在美國(哈佛大學)留學和工作,通曉國內外政策,在中青年議員中有眾多支持者。

小泉和小林均有很大機率成為日本未來自民黨總裁和首相。但在論資排輩的日本,本次競選中兩人是否能脫穎而出?尚有懸念。


2、能否誕生日本史上首位女性自民黨新總裁?

9位候選人中,有兩位資深女議員:高市早苗和上川陽子。高市年輕時曾在美國國會研修,多次入閣,主張強化日美關係和安保,自認為是安倍路線的忠實繼承者。她個性和言論鮮明,在日本保守派政治議員和黨員中,有相當穩定的支援層。上川畢業於東京大學,有豐富的法務、外交經驗,行事穩健但不失果斷,是1993年以後簽署死刑執行命令最多(16人)的法務大臣。


儘管女性政治家的崛起是當今世界潮流,但是高市和上川面臨石破茂、林芳正、河野太郎等同樣資深的男候選人的競爭。特別是石破茂,是總裁競選的老運動員,曾挑戰過安倍等多位首相。石破在日本地方黨組織中的人氣一直數一數二,如果其政策主張在國會議員中也能得到共鳴,得票數會上升到前二位。


3、能否誕生東京大學畢業的自民黨總裁和首相?

東京大學是日本政府高級官員(通過公務員考試選拔)和眾參兩院議員(通過選舉產生)的最大搖籃,也是日本歷史上培養首相最多的大學(64人中的19人)。但是,一個尷尬的事實是:1993年以後的30多年中,日本換了16位首相,僅有一人是東大畢業生(2009年當選的民主黨代表鳩山由紀夫)。其原因眾說紛紜,比較通俗的解釋是:要成為當今政治領袖,情商比智商更重要。


東京大學是日本歷史上培養首相最多的大學。

本次自民黨總裁選舉(實際上等同於首相選舉)的候選人9人中,除了前面介紹的小林鷹之、上川陽子,林芳正、加藤勝信、茂木敏充也畢業於東京大學(本科)。這5人均擔任過大臣要職,通曉政策和政府營運之道,但缺乏基層和地方的工作經歷,個性魅力也不夠突出。本次競選中,東大畢業的候選人要想獲勝,需要特別的運氣。

根據近日各大媒體對選情的調查分析,可以推測:在9月27日第一輪開票中,無人能獲得半數以上選票,但小泉、石破、高市的得票數很可能會名列前三。至於那兩位會進入決勝投票?誰將最終獲勝?27日才能見分曉。(作者為 日本亞洲成長研究所所長、教授)(東方財經雜誌)