石破茂鼓吹的“亞洲版北約” 會來嗎？

當地時間2日上午，日本新任首相石破茂上班後的第一通電話就打給了美國總統拜登，這是他上任後首次與外國領導人通話。石破茂重申要繼承岸田文雄的路線，繼續強化美日同盟。但石破茂多年來一直呼籲，要改變當前美日之間不對等的關係，石破茂能否堅持“初心”，引發外界關注。

在與美國總統拜登的通話中，石破茂重申，要繼續強化美日同盟，並承諾加強經濟安全方面的合作。石破茂透露，他們談論了美日同盟如何通過前首相岸田文雄與總統拜登得到強化，以及如何繼承美日同盟強化路線。他還稱與拜登談論了強化日本防衛能力，不僅“重量”還要“重質”，並強化日美合作。

根據日本方面透露的消息，雙方就美日同盟威懾力和應對力提高的重要性達成一致，並商定為早日舉行面對面會談展開協調。根據美國國務院官網的消息，拜登強調，他期待與石破茂密切合作，繼續深化美日在安全、經濟、技術和外交等各個領域的全球夥伴關係。美方消息稿再次鼓吹拜登力推的“印太戰略”，並再次強調了美日印澳“四方機制”，以及美日韓、美日菲等三邊關係的重要性。

石破茂主張日美應更加平等 欲讓自衛隊駐紮關島

值得注意的是，石破茂透露當天的通話並未就修改《日美地位協定》“具體深談”，並稱“希望今後能找機會展開討論。”美日兩國政府於1960年曾簽訂《日美地位協定》，根據協定，如果美國軍人在日本涉嫌犯罪，美方享有優先司法管轄權。

目前，美國在日駐軍約5.5萬人，共有130處軍事設施。沖繩是駐日美軍基地集中分佈的地方，這裡僅佔日本總面積的0.6%，但卻承擔了70.3%的駐日美軍專用設施，近一半駐日美軍兵力集結於此。長期以來，駐日美軍在給日本提供所謂“安全保障”的同時，也引發一系列政治、經濟、社會問題，日本民眾對此強烈不滿。

事實上，石破茂此前一直認為美日兩國作為盟友，地位不平等，一貫主張修改承認駐日美軍法律特權的《日美地位協定》，也希望修改《美日安保條約》。《日美地位協定》規定，美國對日本有防衛義務，且日本有向美國提供軍事基地的義務。

對於石破茂積極推動的修改《日美地位協定》，新任外相岩屋毅認為“的確有應當努力解決的課題”，同時也表示“我們將基於首相的想法，就政府最該以什麼樣的方式應對展開研究。”

在這方面，日本防衛相中谷元卻沒有作出任何積極的表態。在2日就任後的首次記者會上，中谷元只表示“希望思考政府該如何應對”。至於首相提議的在美國國內設定自衛隊訓練基地，中谷元認為“眼下還不到明確討論設定的階段”。

外界注意到，石破茂在就任首相的記者會上再次明確表示，《美日安保條約》是“世界唯一的非對稱雙務條約”。9月底，石破茂還在美國智庫“哈德遜研究所”網站上發表個人署名文章，特別提及應該糾正美日同盟的“不對稱性”，讓日本自衛隊駐紮美國關島。他在文章中表示，其目標是將美日關係升級為與美英關係類似的對等同盟關係，以增強美日威懾力。

石破茂想重塑“不平等美日同盟” 輿論：太過理想化

雖然石破茂對外宣稱，不認為此舉“會讓美日同盟出現擔憂”。但外界普遍認為，日本是在挑戰美國的主導地位。有美國輿論就指，石破茂認為美日之間關係不平等並主張重塑美日同盟，這預示著兩國關係可能出現緊張。日本輿論也認為，石破茂修改《美日安保條約》的主張太過理想化，未來可能不得不屈服於兩國同盟中“美主日從”關係的現實。

深圳衛視直新聞梳理髮現，美日同盟自二戰結束以來，經歷多次調整，但大多由美國主導而實現。在美日同盟的調整過程中，日本也曾幾次向美國提出了對同盟進行內部調整的利益訴求，但最後都不了了之。

石破茂鼓吹建立所謂“亞洲版北約” 再遭美印潑冷水

曾擔任過日本防衛廳長官、防衛大臣的石破茂還多次鼓吹建立所謂“亞洲版北約”，聯合西方國家共同“遏制中國”，並聲稱要探討日本引入美國核武器的可能，這些表態引發外界廣泛關注。

作為全球最大的跨國軍事聯盟，北約在亞洲的活動越趨高調，引發多國警惕。去年5月，日本官方證實北約將於當年7月在東京設立聯絡處，並同時澄清東京現在無意申請加入北約。但在中國反對及法國反彈之下，北約在去年峰會最後一刻刪除此提議。

分析人士認為，石破茂的“亞洲版北約”更像是個不切實際的“白日夢”。美國智庫“史汀生中心”高級研究員凱利·格里科（Kelly Grieco）認為，這一構想在戰略上也是不明智的。她表示，“大多數亞洲國家，特別是南亞和東南亞國家，並不希望在中國和美國之間選邊站”。她認為，亞洲的情況與歐洲有很大不同，石破茂的主張只會適得其反，使得亞太地區的國家疏遠美國或日本。

外界注意到，石破茂任命日本前防衛大臣岩屋毅擔任新內閣的外務大臣，前防衛大臣中谷元出任新內閣的防衛大臣。日本輿論稱，兩名前任防衛大臣獲得重用，顯示石破茂重視外交安全保障，是實現所謂“亞洲版北約”的第一步。

不過，針對這一構想，中谷元表示，石破茂向他作出指示時，沒有提及任何關於設立“亞洲版北約”的事宜。而岩屋毅2日在其就任後的首場記者會上透露，表示“這是一個面向未來的想法，我們應當基於中長期視角，多花些時間討論。雖然這是首相心心唸唸的安保政策，但從整個政府的層面看，似乎有所後撤，試圖回歸現實主義路線。”

據報導，印度外交部長蘇傑生對這一提議表示懷疑，稱印度並不認同“亞洲版北約”，印度從未與其他國家結盟。而美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達上個月說，現在談論這個話題還為時過早。去年，美國總統國家安全事務助理沙利文也曾表示，華盛頓並不打算在“印太”地區建立北約。

復旦大學日本研究中心副研究員王廣濤認為，北約提倡同盟責任和義務，但美國願不願意在亞洲承擔更多的同盟和義務，還是一個未知數。美國其實一直以來在亞洲提倡的是“盟伴”構想，既有雙邊的同盟關係，也有夥伴關係，如果從“盟伴”變成完全意義上同盟關係的這種“北約”框架，可能美國認為當前時機未必成熟。

外交轉向？日本外交若一直“厭惡中韓”就搞不成

值得注意的是，石破茂在近期受訪時主動提及中日兩國元首溝通交流的重要性。有日本輿論就指出，在即將到來的“外交季”， 石破茂面臨的外交課題首先是中國。日本方面希望能在11月的亞太經合組織領導人非正式會議和二十國集團峰會期間，舉行中日首腦會談，力爭實現新首相和中國領導人的首次會晤。

岩屋毅2日在回答記者關於自民黨內有人指出石破茂內閣“親中親韓”的提問時也表示：“如果我們一直說‘厭惡中韓’，那日本的外交也就搞不成了”。岩屋毅在其就任後的首場記者會上還專門談到中國，岩屋毅表示：“雖然存在各種各樣懸而未決的問題，但也存在可能性，通過加強對話建構具有建設性且穩定的關係也是為了兩國、亞洲乃至世界。”

對於石破茂當選，中方已多次表態，希望日方同中方相向而行，推動中日關係沿著正確軌道持續健康穩定發展。

復旦大學日本研究中心副研究員王廣濤表示，石破茂作為一個比較有經驗的政治家，而且在處理中日關係的問題上，包括他本人在任期間，以及在不擔任重要的閣僚期間，他曾多次訪問中國，其實對中國也有比較全面和客觀的認識。對於石破茂的上台，中方這種表態，其實是對未來石破茂改善中日關係，所釋放的一個積極的訊號。 (直新聞)