民意調查顯示，今天的選舉是共和黨候選人、美國前總統唐納德·J·川普與民主黨候選人、美國副總統卡馬拉·賀錦麗之間勢均力敵的選舉，這可能決定 527 億美元的“晶片與科學法案”的未來。

兩年前簽署的《晶片法案》已經撥出 390 億美元用於半導體製造，另有 132 億美元專門用於研發和勞動力發展。拜登政府稱這項努力是其主要成就之一。

川普最近在喬·羅根播客上宣稱：“那筆晶片交易太糟糕了。”川普表示，美國應該徵收關稅，他說這將迫使更多晶片在美國生產。其他人則表示，關稅是由進口公司而不是出口國承擔的，會產生相反的效果。

眾議院議長邁克·約翰遜最近收回了之前的評論，他暗示共和黨“可能”會試圖廢除該法案。後來，在遭到共和黨眾議員布蘭登·威廉姆斯的反駁後，他表示自己誤解了這個問題。布蘭登·威廉姆斯是紐約州的一名國會議員，與民主黨州參議員約翰·曼尼翁的競爭十分激烈。

約翰遜告訴記者，廢除該法案的計畫尚未實施，但“可能會有立法進一步簡化和改善該法案的主要目的——取消昂貴的法規和綠色新政要求。”

晶片法案危在旦夕？

美國商務部稱，《CHIPS法案》有望到2032年將美國晶片製造業在全球尖端晶片供應中的佔比從零提升至30%。英特爾、美光、三星、台積電等晶片公司均宣佈大規模在美國進行製造業升級和新建。

去年，美國商務部表示，已有 460 多家公司表示有意通過該法案獲得補貼。美國已選定 31 個“弱勢科技中心”作為潛在熱點，將 CHIPS 資金引入傳統科技走廊以外的領域。本周早些時候，奧爾巴尼納米技術中心被選為首個 CHIPS 法案研發旗艦設施，獲得了 8.25 億美元的補貼，用於資助新的極紫外 (EUV) 加速器。

美國參議員馬克·凱利 (亞利桑那州民主黨) 是 CHIPS 法案的主要發起人。自 2020 年以來，亞利桑那州達成了 40 多筆半導體交易，資本投資額達 1020 億美元，可能創造 15,700 個工作崗位。台積電在亞利桑那州的投資超過 650 億美元。英特爾正在投資超過 320 億美元在亞利桑那州新建兩家代工廠（晶片工廠），並對現有工廠進行現代化改造。

共和黨人也將自己的政治命運押注在《晶片和資訊安全法案》上。參議員約翰·科寧 (R-TX) 也是該法案的共同起草人。參議員馬可·盧比奧 (R-Fla.) 和參議員湯姆·科頓一直直言不諱地談論中美競爭。《晶片和資訊安全法案》可以鞏固國內供應鏈，讓北美在晶片戰爭中佔據真正的優勢。

雖然《CHIPS法案》本身並未列入本屆選舉的任何投票措施，但影響電力消耗和其他關鍵技術問題的經濟政策也可能影響該行業。例如，在阿肯色州，一項有關彩票基金的投票措施提案可能有助於培養更多熟練的技術工人。在緬因州，一項投票措施提議發行 2500 萬美元的債券，為 IT 行業的研究提供資金。

TECHnalysis Research 總裁兼首席分析師 Bob O'Donnell 表示，美國半導體製造業的未來不應成為黨派問題。“我很清楚，CHIPS 法案非常重要，希望它能夠跨越黨派界限，”他在接受 InformationWeek 電話採訪時表示。“毫無疑問，未來會有需求。毫無疑問，半導體製造業的地理多樣性已經嚴重失衡。這是美國的必需品。”

伊利諾伊大學格蘭傑工程學院電氣與電腦工程教授約翰·達勒塞斯表示，《晶片和資訊處理系統法案》的資金對於勞動力和教育需求至關重要。他在接受《資訊周刊》電子郵件採訪時表示：“如果美國政府在《晶片和科學法案》推動的半導體技術投資上退縮，那將是不幸的。雖然該法案為製造業提供了激勵措施，但也非常重視新技術研發和勞動力發展——這兩者都是恢復美國在半導體領域的競爭力所必需的。”

他補充道：“如果沒有新技術開發和激勵措施將製造業帶回美國，我們將繼續走下坡路，從半導體製造業的主導力量變成僅生產全球 12% 晶片的國家。”

分析人士仍然對全面廢除該法律持懷疑態度，主要是因為目前晶片的生產地會對國家安全產生影響。

根據半導體行業協會的資料，美國僅生產了全球 14% 的晶片，而中國生產了 21%。台灣生產了幾乎所有用於人工智慧的先進晶片。

KeyBanc Capital Markets 董事總經理兼股票研究分析師 John Vinh 表示：“如果你想進一步保持獨立自主，就必須在美國擁有某種地緣政治上可靠的半導體供應和製造來源。我不知道川普的替代方案是什麼。”

眾議院議長約翰遜表示，共和黨將考慮簡化 CHIPS 法案項目的許可程序。

Bokeh Capital Partners 首席投資官 Kimberly Forrest 表示，她預計該法律及其實施流程將有所修改。無論誰入主白宮，這都可能給晶片製造商帶來更多不確定性。

“我認為現任政府制定的很多規定可能會減緩晶片工廠和晶片的實際建設，”她說。“如果他們中的任何一方獲勝，他們都必須考慮這一點，看看他們希望這項 CHIPS 法案以多快的速度真正影響美國晶片的生產。”

拜登政府已經取消了一些聯邦項目的許可要求。今年早些時候，拜登總統削弱了要求《CHIPS法案》資助的受助者根據《國家環境政策法案》完成聯邦環境審查作為獲得資助條件的條款。此前，半導體行業進行了遊說，他們認為這些要求將進一步推遲項目的完成。

榮鼎集團董事雷瓦·古戎 (Reva Goujon) 向雅虎財經表示：“我們實際上看到拜登政府表現出了一些務實態度，他們意識到，如果他們不加快進度，這些晶片廠就無法按照這樣的時間表建成。”

推動台灣全球半導體擴張？

針對美國大選，台灣積體電路設計公司Microip董事長楊建軍博士與淡江大學林英宇博士、致理科技大學張宏遠博士共同分享見解，強調了台灣在這一關鍵領域取得成功的基礎戰略因素。

楊建軍認為，台灣能在全球半導體產業佔據關鍵地位，除了技術與資本投入，也離不開政府、商界與學界的緊密配合。身為Microip董事長，楊建軍深知半導體產業對全球科技進步與經濟發展的重要性，是國家安全與繁榮的重要支柱。

隨著美國大選臨近，全球政治中的區域競爭愈演愈烈，台灣許多人將焦急地關注選舉結果。隨著全球半導體領域的競爭也日趨激烈，楊指出，台灣是硅三角的重要支柱，因為它處於技術創新和產業價值鏈的交匯處。雖然美國總統大選結果可能會對全球產業產生短期影響，但從長遠來看，台灣在全球舞台上的優勢不會受到太大影響。

楊認為，台灣半導體產業應把握機遇，加強與國際大廠的合作，擴大全球佈局與多元發展，同時持續加強產學研合作，培育先進人才，維持台灣在全球半導體市場的領先地位。

隨著人工智慧、物聯網和通訊技術的快速發展，對先進半導體的需求不斷上升，加劇的地緣政治緊張局勢有可能擾亂全球供應鏈。楊先生認為，台灣半導體產業可以從轉向“無設計”模式中受益，為有晶片設計需求的公司提供高度靈活和可擴展的服務，以節省設計成本和開發時間。基於台灣在全球科技行業的主導地位，這種商業模式將幫助台灣半導體產業及其全球合作夥伴應對未來的挑戰，並幫助全球供應鏈更具彈性。

儘管面積不大，台灣卻生產了全球近 60% 的半導體晶片，以及智慧型手機、人工智慧等各種裝置所需的近 90% 的最先進晶片。在過去幾年的貿易糾紛中，台灣半導體也深受其害。

他們也有一種受到打擊的感覺。

無論副總統卡馬拉·賀錦麗還是前總統唐納德·川普當選，分析人士普遍預計他們將對科技領域實施新的限制，這將對台灣的晶片產業產生連鎖反應。

《晶片戰爭：爭奪全球最關鍵技術》一書的作者克里斯·米勒告訴半島電視台：“川普和賀錦麗正在對施壓，台灣企業必須適應。有些人會受益，有些人會受損，但他們都必須適應。” (半導體行業觀察)