年屆82歲的拜登,即將走完約半個世紀的從政之路。
當地時間1月15日20時,美國總統拜登在白宮橢圓形辦公室發表總統任內的告別演講,時長約18分鐘。這是他自去年7月宣佈退出總統大選後首次在橢圓形辦公室公開發表講話,也是他在1月20日中午卸任前最後一次作為美國總統與美國人和世界對話的重要機會。
發表告別演講是美國歷任總統的慣例。在演講一開始,拜登就提到當天早些時候以色列和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)之間達成的加薩停火協議,並將功勞歸於自己。他稱,“這項計畫是由我的團隊制訂和談判的,將在很大程度上由即將上任的政府實施。”他還說,“我告訴我的團隊與即將上任的(川普)團隊密切協調,以確保我們都用同樣的聲音說話,因為這才是美國總統應該做的。”
在此之前,美國候任總統川普在其自創的社交媒體上發文慶祝了該協議的達成,比卡塔爾和拜登正式召開發佈會宣佈消息都要早。川普寫道:“這項史詩級的停火協議只有在我們去年11月(美國大選)取得歷史性勝利的前提下才能實現。”他還進一步以吹噓的口吻寫道:“我們甚至還沒有入主白宮,就已經取得了如此巨大的成就。想像一下,當我回到白宮……將會發生多少美妙的事情!”
拜登在演講中提到,“我們開啟了美國充滿機會的新時代”,並稱美國國內糟糕的經濟狀況和通貨膨脹是川普前一個任期內因新冠疫情所留下的,還堅稱自己領導的政府已經挽救美國經濟。
不過拜登仍祝福川普的下屆政府取得成功,並誓言實現權力的和平過渡,但他也重申“不要濫用權力”,還示警“美國現今正在形成一個擁有極強財富、權力和影響力的寡頭政治”。
在去年的美國大選中,許多億萬富豪和科技業巨頭相繼表態力挺川普,億萬富豪馬斯克還砸了超過1億美元支援川普。而川普勝選後,此前曾與他有嫌隙的Meta總裁祖克柏和亞馬遜創辦人貝索斯,態度也都明顯轉彎,不僅給川普的就職典禮捐款,還前往海湖莊園與川普會面。
此外,拜登還呼籲修改憲法、確保沒有任何總統能夠免除在任期間所犯下的罪行。這番言論明顯是在暗指去年美國最高法院的裁決,該裁決保證廣泛的行政豁免權。就在前幾天,美國紐約州高等法院法官就川普“封口費”案進行判決,裁定川普在此案中34項罪名成立,但鑑於其處於總統權力過渡程序的重要階段,無條件釋放,不予任何懲罰。
拜登也表達了對社交媒體的擔憂,稱“美國人正被大量錯誤和虛假資訊淹沒,導致權力濫用”。而除了川普自創的“真相社交”(Truth Social)平台外,有“影子總統”之稱的馬斯克也握有X(前推特)社交平台。另外,由於社群元宇宙(Meta)此前決定取消事實核查,拜登還意有所指地說:“社交媒體正在放棄事實核查,為權力和利益而編造的謊言掩蓋真相。”
談及自己任期內成績時,拜登表示,他的政府所取得的成果“需要一段時間才能充分體現出來”。此外,拜登還吹捧了其政府取得的外交成就,聲稱在自己任期內“加強了北約”。但也老調重彈扯到中國,揚言美國在與中國的競爭中“領先了很多”等。
值得一提的是,拜登還在當天稍早前發佈了一封公開信,並在其中感性地寫道,“能為這個國家服務超過50年,是我畢生榮幸”。他在信中細數任內成就,如支援國內製造業、限製藥物成本等,還說“我把我的心和靈魂都獻給了我們的國家,而我獲得美國人民無數愛與支援的回報”。
拜登此次告別演講不僅為他的總統任期畫上句號,也像征著他50年政治生涯的落幕。1972年,拜登在家鄉特拉華州當選參議員,當時年僅30歲的他成為美國史上最年輕的參議員。他曾在1998年和2008年競選總統,後來成為歐巴馬的副總統。他擔任兩次副總統後一度被認為會退出政壇,但在2020年以民主黨總統候選人的身份重返政治舞台,並成功將川普趕出白宮。
在拜登即將卸任之際,美媒公佈的一項民調顯示,美國民眾對他總統任期的看法位元朗普第一任期和歐巴馬第二任期結束時更加悲觀。資料顯示,僅約25%的受訪者認為拜登表現“良好”或“極佳”,而其中只有6%的人認為他表現“極佳”。相比之下,川普在2021年卸任時有約36%的民眾給予“良好”或“極佳”的評價,而歐巴馬在2017年卸任時支援率更高,約52%的受訪者認為他表現“良好”或“極佳”。
對於這位美國歷史上最年長的總統,大多數美國人認為拜登上任時所承諾的改善並未如期而至。民調顯示,非裔和西語裔對拜登的失望特別顯著,這兩個族裔一向支援民主黨,但在2024年有很多人轉向川普。年輕人對拜登任期的觀感也非常負面,在30歲以下的美國人中,僅有10%認為拜登表現“良好”或“極佳”,六成年輕人認為拜登是“差勁”或“糟糕”的總統。
儘管拜登在任期內推出了一系列政策,在基建投資、綠色能源、微晶片製造等領域取得了一定進展,但這些成就的現實影響遠未達到公眾期待,尤其在應對生活成本飆升、移民危機及以巴衝突等緊迫問題時,拜登政府顯得力不從心,甚至引發了更多不滿。
經濟問題無疑是拜登支援率下降的關鍵因素。雖然近年來美國經濟呈現復甦跡象,但高通膨使民眾的生活成本居高不下。對於普通民眾而言,無論是購買日常用品還是支付房貸或教育費用,經濟壓力都日益沉重。
在國內政治方面,拜登當選時說要“治癒美國分裂”的承諾也未能實現。美國社會的政治分裂愈發明顯,尤其在移民改革、槍支管制、醫療保障等敏感議題上,拜登政府在推動立法處理程序時屢屢遭遇黨內外的阻力,民主黨與共和黨的對立不斷加劇。
在外交領域,拜登以“重建聯盟”和“恢復美國領導地位”為口號,但其對俄烏衝突和以巴衝突的處理均受到不少質疑。對許多選民而言,這些外交政策不僅未能顯著提升美國的國際地位,反而消耗了寶貴的國內資源。
儘管拜登在回顧四年外交成績時仍吹噓稱,“四年後的今天,美國變得更強大了”,但輿論和民眾並不買帳,認為他將強化與盟友的合作美化為其外交遺產的核心,以此為自己在烏克蘭、加薩和阿富汗等諸多飽受爭議的外交記錄進行辯護。但事實上,拜登政府在外交政策方面取得的成功寥寥無幾。
外界認為,拜登以“穩定”和“治癒美國分裂”的形像當選總統,但他的執政風格在政治對抗日益激烈的環境中顯得過於平庸。與歐巴馬的激情演說和川普的強烈個性相比,拜登的“穩重”更像是“缺乏力度”的代名詞。許多民主黨人認為,拜登雖然避免了政策上的極端化,但在爭取民意和捍衛核心政策上缺乏必要的強硬。
此外,拜登的高齡問題、健康衰退問題也成為揮之不去的陰影。儘管他的團隊試圖通過強化集體決策來應對這一侷限,但公眾對他的健康狀況及其背後決策權力結構的不信任感,進一步加劇了其個人形象的脆弱性。
一直以來,拜登試圖塑造自己是和平、正派的領導人形象,但許多人會記得他是一名“戰爭販”。最近,儘管拜登多次表示不會干預兒子亨特·拜登因逃稅和非法擁槍而被定罪的案件,他還是決定對亨特在2014年1月1日至2024年12月1日期間所犯的罪行給予全面、無條件的總統赦免,這一舉動在美國司法史上前所未有,也讓拜登所謂的“榮譽”和“正直”蒙上了陰影。
從歷史角度看,拜登的任期或許難以簡單地用“失敗”或“成功”來評價,畢竟總統的遺產很大程度上取決於繼任政府保留的內容。但對於拜登留下的政治遺產,川普顯然並不想要,反而致力於推翻其大部分國內和外交政策。拜登將如何被歷史評判,可能需要更多時間來檢驗。 (直新聞)