當地時間4月2日，美國白宮發表聲明稱，美國總統川普宣佈國家緊急狀態，以提高美國的競爭優勢，保護美國主權，並加強美國國家和經濟安全。

川普宣佈將對所有貿易夥伴徵收10%的“基準關稅”，該關稅將於美國東部時間4月5日凌晨0時01分生效。此外，川普將對與美國貿易逆差最大的國家和地區徵收不同的、更高的“對等關稅”，該關稅將於美國東部時間4月9日凌晨0時01分生效。

4月2日，美國總統川普在華盛頓白宮展示簽署後的所謂「對等關稅」的行政令。新華社記者胡友松攝

01. 川普以一己之力顛覆一個世紀的貿易政策

根據美國白宮在社群媒體上發布的稅率表，新關稅政策涵蓋185個國家和地區。在主要貿易逆差國家和地區中，中國大陸將面臨34%的新稅率。包括歐盟在內的美國緊密盟友未能倖免，歐盟將面臨20%的關稅，日本、韓國則為24%、25%。東南亞多國因對美貿易順差額靠前，也將面臨高額關稅，美國將對柬埔寨、越南分別徵收49%、46%的關稅。

印度洋上的無人島－澳洲海外領地赫德島和麥克唐納群島（Heard and McDonald Islands）也在加徵關稅的名單中。

國際知名評級機構惠譽評級（Fitch Ratings）美國經濟研究負責人索諾拉（Olu Sonola）表示，川普激進的關稅舉措將使美國關稅率從2024年的2.5%飆升至22%，達到1910年以來的最高水平，這對美國經濟乃至全球經濟都是一個轉折點。「這超過了1930年臭名昭著的斯姆特-霍利關稅法（The Smoot-Hawley TariffAct）頒布後美國所徵收的大約20%的關稅率。」美國媒體評價。

目前，受「對等關稅」影響的多個國家（地區）領導人已提出抗議。澳洲總理安東尼·阿爾巴尼斯譴責美國對澳洲出口徵收10%關稅“完全無理”，“相關決定將增加全球經濟的不確定性”。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐洲聯盟正在準備在談判失敗的情況下對美國關稅採取進一步的反擊措施。

川普政府以「美國優先」為名，將關稅武器對準全球，以前所未有的強度撼動全球貿易體系的根基。但歷史證明，貿易戰從來沒有贏家，對抗烈度越強，反作用力越大，「讓美國再次富裕」的願景終在惡性循環中落空。

02. 關稅政策透支民眾信任與經濟信譽

根據《經濟學人》先前的民意調查，只有24%的美國受訪者認為外國和企業應承擔關稅成本，而54%的受訪者認為主要由美國企業和消費者承擔，68%的美國人認為關稅會推高物價。

根據3月12日公佈的CNN民意調查，61%的美國人不讚成川普處理關稅的方式，尤其是年輕、非大學學歷、年收入低於5萬美元、西班牙裔的個人。而去年11月，正是這些人的選票讓他在大選中獲勝。

現在，川普正在使這些曾被他用「讓美國再次偉大」口號點燃希望的選民，陷入關稅引發的物價上漲、經濟衰退等多重夾擊。

美國商業界和許多行業協會已發表強烈批評，美國企業圓桌會議（Business Roundtable）首席執行官約書亞·博爾頓(Joshua Bolten)在聲明中表示：10 % -50%的普遍關稅有可能對美國製造商、工人、家庭和出口商造成重大損害。關稅的存在時間越長，對美國經濟的損害就越大，可能因報復措施而加劇。

與此同時，資本市場全面震盪。根據CNN消息，全面徵收關稅的決定公佈後，美股期貨暴跌，道瓊斯期貨暴跌超過1100點，跌幅2.7%；標普500期貨下跌3.9%；與納斯達克100指數掛鉤的期貨下跌4.7%。蘋果（AAPL）在盤後交易中下跌超過7%，其他領跌市場的股票包括特斯拉（TSLA），跌幅超過6%，亞馬遜（AMZN），跌幅超過5%，Nike（NKE）暴跌7%，沃爾瑪（WMT）下跌6%。

自2月中旬以來，美國股市已蒸發近5億美元的價值。除此之外，其他受「對等關稅」影響的國家股市同樣應聲下跌，截至收盤，日經225指數下跌2.77%，韓國KOSPI指數下跌0.76%，澳洲S&P/ASX200指數下跌0.94%。

03. 川普的「解放日」解放不了美國

新關稅政策落地前，《經濟學人》雜誌在評論文章《川普的「解放日」將重創美國經濟》中戲謔道：「解放日可能會被載入史冊——但不是作為川普先生所設想的慶祝日，而是作為最高等級的經濟瀆職。」現在看來，這一預言已然應驗。

對於這項波及全球的關稅政策，此前主流媒體在前瞻報導中都認為「對等關稅」實操難度大，核心問題在於如何劃定稅率：美國是否會逐一審查關稅編碼中的數千種商品，並嘗試逐項、按國家調整關稅稅率？抑或以各國平均關稅為基準進行比對？但政策落地的最終形態超出了所有預設框架。

川普政府聲稱此次公佈的稅率是綜合考慮對美國構成極大威脅的國家的所有關稅和非關稅壁壘而計算得出。然而事實並非如此，美國記者詹姆斯·蘇羅維基（James Surowiecki）指出，針對各個國家的稅率計算方法極為簡單且不合理——以貿易逆差額除以該國對美國的出口額，再除以2（川普據此自認“仁慈”，因為他對其他國家徵收的稅率僅為按這些國家貿易行為計算後得出的應徵稅率的一半）。其中，少於10%的則統一依照10%徵稅。

美國貿易代表辦公室網站放出了一個稅率計算公式。他們經過所謂核算，將φ、ε兩個係數分別給定為0.25和4，所以這兩個數乘積是1，因此上述公式可簡化表達為，綜合稅率=美方出口額-美方進口額/美方進口額。

例如，美國與印尼的貿易逆差為179億美元，印尼對美出口額為280億美元，相除後結果為64%，與美國政府聲稱經過認真評估計算的關稅稅率一致。這種將貿易逆差直接等同於「他國徵收關稅」的演算法，本質上是對基礎經濟學常識的肆意踐踏。

正如哈佛大學經濟學教授、《經濟學原理》教材著者格里高利·曼昆（N. Gregory Mankiw）所言，開放的世界貿易體系的好處和關稅的負面影響是經濟學家們達成壓倒性共識的少數幾個主題之一，川普似乎不懂基本的國際經濟學。

關稅新政發布後，美國財政部長斯科特·貝森特接受媒體採訪稱，「我對每個國家的建議是不要報復。因為如果你報復，就會升級。如果你不報復，這就是最高點。」可以說，美國已經毫不掩飾其單邊經濟霸凌的意圖，完全暴露出美國霸權思維在經濟領域的極端異化。

川普的“解放日”，不是解放美國，而是解放了完全無視國際經濟秩序和基本經濟規律的狂妄無知者——他自己。川普期待看到的是各國被這一荒唐的稅率所恐嚇而被迫在「接受勒索」與「反制升級」間二選一，而美國則坐收漁利。但歷史終將再次證明，玩火者必自焚。 （聚焦中國ChinaFocus）