英國議會提議對Netflix、亞馬遜等國際流媒體平台徵收5%訂閱收入稅，以支援本土影視製作，引發巨大爭議。核心矛盾在於：政府認為此舉能保護「英國本土內容」，但產業巨頭直指其「懲罰成功」 ——Netflix強調徵稅將轉嫁用戶成本，形成「雙重徵稅」（BBC許可費+流媒體稅）。製作方擔憂徵稅或導致內容預算縮減，危及製作中的項目，而商業協會則警告「保護主義無法治本」。

爭議背後，其實質是本土文化扶持與市場自由競爭的博弈：該用強制徵稅“輸血”，還是通過稅收優惠啟動行業造血？ 這場政策拉鋸或將重塑英國創意產業的未來圖景。

英國議會建議對Netflix、亞馬遜等海外流媒體平台徵收英國訂閱收入的5%作為稅費，用以支援本土影視製作。Netflix表示強烈反對，稱其已在英投資數十億英鎊，讓英國成為北美外最大製作中心，徵稅將削弱產業競爭力並導致用戶成本上升。

其內部人士指出，Netflix用戶已支付BBC許可費，此舉將導致「雙重徵稅”，且資金分配標準模糊，可能損害行業創新。商業廣播協會（COBA）警告，徵稅或削減現有內容預算，反而危及本土劇集生產。製作公司Banijay UK認為，中檔製作的劇集（單集250萬-350萬英鎊）最需支援，提議透過擴大稅收抵免而非徵稅解決資金缺口。

英國議會文化委員會則認為需緊急保護「英國特色內容」，要求流媒體將收入投入由英國電影協會管理的文化基金，否則政府應強制徵稅。反對者批評此舉未解決公共服務廣播的長期生存問題，保護主義措施無法治本。

出海解析

英國「流媒體稅」爭議揭示了一個全球性命題：如何在開放市場中平衡本土文化保護與產業創新。反觀中國流媒體產業，這一矛盾正以另一種形態呈現——本土內容出海與海外內容引進的「雙向奔赴」，成為塑造產業格局的關鍵力量。

中國流媒體平台近年加速出海：騰訊WeTV將《陳情令》《贅》推向東南亞市場，愛奇藝《隱密的角落》登陸Netflix，芒果TV借《乘風破浪的姊姊》試水全球市場。這些嘗試既是文化軟實力的展現，也是商業增量的爭奪。但文化壁壘和敘事差異仍是攔路虎——古裝劇易獲亞洲市場共鳴，卻難突破歐美主流；懸疑題材國際接受度高，但需平衡審查尺度與創作自由度。

與英國保護性徵稅邏輯不同，中國透過配額制調控海外內容引進。優酷引入《艾米麗在巴黎》、騰訊引進《權力的遊戲》前傳，既滿足使用者多元化需求，也倒逼本土製作升級。但近年來，平台逐漸從「單向採購」轉向「聯合出品」，如愛奇藝參投Netflix韓劇《王國》第三季，在內容把控與分成模式上尋求主動權。

廣電總局「十四五」規劃明確支援優質內容出海，並透過稅收優惠鼓勵合拍項目。在這種「軟性引導」下，平台建構「本土孵化—全球分發—反哺育創新」的循環體系。例如由B站中國團隊製作的《三體》動畫在海外平台同步發行，以科幻題材突破地域限制，驗證了此模式的可行性。

本土內容需在類型化與普世價值表達中找到公約數；引進內容則應成為技術升級的催化劑而非市場替代品。中英兩國的不同路徑表明，文化產業的可持續發展，終究要靠開放競爭下的內生創新力，而非單一的保護主義壁壘。 （傳媒1號）