36兆美元的美國國債,誰是主要債主?


美債其實是高度「內循環」的──美國國內的個人和機構,才是最大的債權人,佔76%

美國公債已經達到36兆美元的天量,已經是GDP的近1.5倍,每年的利息支出都高達1.1兆美元(都趕上沙烏地阿拉伯或土耳其的GDP了)。

所以川普上台後各種操作,包括關稅大戰、從盟友撤軍、賣移民金卡等,很大程度也是為了削減美國國債規模。

很多人以為常年從中美貿易中賺取巨額順差的中國,應該是美國的主要債權國,對美國國債擁有舉足輕重的影響。那麼實際情況如何?我們來具體分析美國國債債權人的組成。

美國國債的高度“內循環”

在許多人的想像中,以為在美元霸權體系下,美國是透過向全世界舉債,然後以此購買和享用著以中國為代表的國家的豐富產品。

但從美債實際的債權人構成來看,美債其實是高度「內循環」的——美國國內的個人和機構,才是最大的債權人,佔比達到76%

換句話說,是政府向社會舉債,然後大部分再用於提升社會福利(聯邦財政支出中,社保、醫保、醫療補助等法定福利支出約佔60%)。

具體來看,美國個人及家庭投資者持有美債約2.1兆美元、聯准會持有約4.2兆美元、商業銀行持有約3.8兆美元、共同基金/退休金持有約1.3兆美元,退休基金及保險公司持有約1.5兆美元。

社保信託基金持有約2.4兆美元,用於支付退休金和健保支出;州及地方政府也少量持有,用於公共專案融資。

國際債權人:日本、中國和歐洲為主,但持續減持

美債的國際債權人持有佔比約24% ,主要集中在日本、中國和英國,其他還有少量歐洲國家、離岸地區、國際組織和跨國企業

具體來看,日本仍是美國最大的外部債主,目前持有約1.07兆美元。但這些年也持續拋售美債,以穩定日元匯率。

中國方面,過去十年累計減持美債規模超過5,000億美元,目前持有規模約7,608億美元,為美國第二大外部債主。

除日本和中國外,其他債權國主要集中在歐洲,包括英國(7,227億美元)、盧森堡(4,245億美元)、愛爾蘭(3,381億美元)、比利時(3,613億美元)和挪威(1,590億美元)。

再有就是著名離岸平台開曼群島(3,970億美元)、石油巨頭沙烏地阿拉伯(1,356億美元)、國際貨幣基金組織(擁有約3,000億美元特別提款權(SDR)對應美債),蘋果和Google等跨國企業。

在美國財政赤字和美債規模日益擴大背景下,美債的主體信用度和安全性也開始遭到質疑,再夾雜地緣政治方面的複雜因素,導致外部債權人的結構也悄悄在發生變化。

近年來,日本、中國和英國等美債的主要外部債權國持續減持,而加拿大、墨西哥等美國北美鄰國卻在不斷增持,也反映全球地緣經濟的重整處理程序。 (莫道春秋-投資與商業研究院)