在“加快推進中小金融機構改革化險”的指導下,2025年,中小銀行兼併重組的步伐提速,村鎮銀行正在加速“退場”。
《金融時報》記者注意到,近期,新疆、四川等地密集落地多起吸收合併案例。從合併方式來看,通過發起行吸收合併來實現村鎮銀行“減量提質”,已經成為中小銀行改革化險的主要思路。
7月10日,貴州銀行發佈公告稱,該行吸收合併銅仁豐源村鎮銀行獲國家金融監督管理總局貴州監管局核准。公告顯示,吸收合併後,原銅仁豐源村鎮銀行將註銷法人資格,不再以銅仁豐源村鎮銀行的名義對外營業及吸收公眾存款。
7月6日,成都農商行也發佈公告,宣佈以吸收合併、改建分支機構的方式吸收合併自貢、峨眉山、犍為、長寧、筠連、南部縣6家中成村鎮銀行。次日,四川金融監管局發佈了批覆檔案,同意成都農商行吸收合併上述6家村鎮銀行,並承接全部債權、債務。
除了上述兩起案例外,近期,還有青島農商銀行、蘇州銀行、廣州農商銀行等多家中小銀行披露召開股東大會,審議推進村鎮銀行吸收合併等工作的議案。
《金融時報》記者注意到,近年來,“兼併重組、減量提質”已經成為中小銀行改革的“主旋律”。根據國家金融監管總局公佈的金融許可證資訊,截至7月14日,今年以來共有90家村鎮銀行出現在“退出列表”之中,超過了去年全年村鎮銀行退出機構的總和。
“金融機構合併重組,是按照市場化法治化原則,更好發揮金融機構的作用,推進風險防範化解,這不僅有助於減少高風險金融機構,而且將有效降低風險防範化解的成本。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬接受《金融時報》記者採訪時表示。
從兼併重組的模式來看,“村改支”和“村改分”成為了中小銀行整合吸收的主要方式。根據國家金融監管總局官網的批覆,僅今年上半年,就有超過50家村鎮銀行經由“村改支”“村改分”等方式被兼併重組。
從合併主體來看,除了區域性中小銀行外,全國性股份行乃至國有大行也加入了“村改支”“村改分”的行列。
6月23日,根據國家金融監管總局官網披露的資訊,江津監管分局同意中國工商銀行股份有限公司收購重慶璧山工銀村鎮銀行有限責任公司並設立中國工商銀行股份有限公司重慶璧山中央大街支行。這也是首個國有大行參與“村改支”的案例。
在業內人士看來,通過“村改支”“村改分”等合併措施可以吸收村鎮銀行的不良資產,將其納入資本實力更強的母行風控體系,從而根治治理缺陷,實現營運成本降低與資源協同效應同步顯現。
“中小銀行整合浪潮中,數量減少換來的是服務質量的提升。這不是簡單的網點撤並,而是金融資源從粗放擴張轉向精耕細作的戰略轉型。”招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼受訪時表示,通過合併重組,銀行可以擴大業務範圍,推出多元化的金融產品,滿足不同客戶群體的需求。
“無論是村鎮銀行,還是農信系統、城商行的改革化險,其主流模式都離不開合併重組。”在上海金融與法律研究院研究員楊海平看來,下一階段,中小銀行合併重組仍將繼續。同時,作為改革化險的主要內容,中小銀行的股權結構最佳化、公司治理最佳化、機制最佳化也值得關注。 (金融時報)