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2026/09/01
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《天花板剝落被指急拆針孔!檢還清白 愛爾麗怒告衛生局提國賠》 愛爾麗集團高雄市博愛店遭衛生局稽查指觀察室疑有錄影設備拆除痕跡,勒令停業6個月並移請偵辦。檢察官深入調查認定無犯罪嫌疑,最近簽結還業者清白。愛爾麗認為衛生局稽查員將天花板油漆剝落與水漬竟渲染為監視器移除痕跡,造成大量病患退費、商譽嚴重受損,提告偽造文書並聲請國賠。 今年5月,民眾爆料愛爾麗北部分店診間天花板疑有針孔攝影機,檢方發動搜索約談,風波延燒至南部;高雄市衛生局5月6日稽查轄內兩家分店,發布新聞稿稱「博愛店2樓觀察室疑有錄影設備拆除痕跡」,引發媒體報導業者「急拆監視器規避查緝」,移送高雄、橋頭地檢署偵辦,如今卻證實是一場烏龍。 地檢署指出,經徹查高雄博愛店2樓觀察室,確定並未裝設監視器,現場也無任何消費者提出告訴,在查無任何犯罪事證下予以簽結。愛爾麗集團不滿高雄市衛生局「先射箭再畫靶」,逕行處分勒令停業,還將業者移送法辦;檢方簽結證明愛爾麗博愛店沒有犯罪嫌疑,因此提出刑事告訴討回公道。
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#愛爾麗集團
#針孔攝影機
#監視器
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2025/10/23
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《加熱菸上市即下架 李禮仲批「電話行政」破壞程序正義》加熱菸產品歷經國健署兩年審查,今年10月正式核准上市,象徵菸品管制政策邁入新階段。然而產品開賣未滿一天,國健署竟以「外包裝未標示尼古丁含量」為由,下令全國下架。美國威斯康辛州立大學法學博士、中華科技大學校長李禮仲撰文指出,此舉涉及信賴保護、程序正義、比例原則與法律保留多重疑慮,堪稱行政濫權的警訊。李禮仲指出,國健署7月底核准兩家業者共14項產品上市,歷經完整包裝審查,核准即屬具體行政處分,依法產生可受保護的信賴利益。核准翌日即以行政命令推翻原決定,除非有新事實或重大公共利益變動,否則不得任意撤銷,否則損及政府公信與法律穩定性。他批評,國健署以口頭或電話要求地方衛生局執行下架,未發布書面處分、未通知業者陳述或聽證,明顯違反《行政程序法》第102條規定,剝奪相對人依法陳述與救濟權利。李禮仲直言:「這不是依法行政,而是電話行政,嚴重破壞程序正義。」他進一步指出,《菸害防制法》第29條第2項明定,菸品標示不符應先命業者限期改善,屆期未改才可裁罰。國健署未依程序、直接命全國下架,顯然違反明文規定;即使產品確有標示瑕疵,也應依比例原則採取最小侵害措施,而非全面封殺。李禮仲強調,國健署引用《菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法》作為依據,卻忽略該法第7、8條明定「無國家標準或通用檢測方法者得免標示具體數值」。目前僅紙菸有檢測標準,加熱菸並無適用方法,衛福部雖於9月公告「尼古丁最高含量」,卻未公布檢測方式,使業者實際上無法標示。「沒有標準卻要求標示,最後又以未標示為由下架,顯然無法律依據,違反法律保留原則。」他指出,行政權的行使須有明確法律授權,否則即屬擴權。若行政機關能以「口頭命令」創設義務、撤銷核准,等同變相立法,侵蝕權力分立與人民權益。「無法律而有命令,正是法治國家最危險的行政擴權現象。」李禮仲認為,加熱菸核准屬授益性行政處分,撤銷須符合法定要件並應舉行聽證,國健署未具體說明法律依據、亦未給予補償與過渡期,形成「政策翻盤式行政」。他呼籲,保障公共健康固然重要,但「目的正當不代表手段可違法」。「執法不是權力的展現,而是法律的實踐。」李禮仲呼籲,國健署應深切檢討此次程序錯誤,回歸依法行政與比例原則,唯有尊重程序、約束權力,政府才能在維護公共健康與法治價值之間取得平衡。
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#加熱菸
#菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法
#李禮仲
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2025/01/22
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《一把火燒掉3千萬!銷毀6萬條加熱菸院民團:政府拖延審查致健保財源流失》 新北市衛生局昨宣布銷毀6萬多條非法入境的加熱菸,公益團體CLEAN AIR大聯盟發起人彭華幹說,政府原本可以徵收到3108萬元的菸捐和菸稅,就這樣一把火燒光了!這不正凸顯政府的荒謬?立法院三讀通過菸害防制法將加熱菸納管,行政部門卻怠不執行拖延近2年,不僅陷民眾入罪,更讓寶貴的健保長照資金付之一炬! 依現行有關菸品健康捐及菸稅規定,每包菸的菸捐加上菸稅為51.8元,新北市衛生局銷毀的6萬多條加熱菸,如果依法上市,政府應該可以徵收到3108萬元的菸捐菸稅。彭華幹強調他一貫主張,譴責不法走私,更無法容忍行政部門一直拖延審查指定菸品的健康風險評估,圖利紙菸商的市場利益,罔顧全民健保及長照社福的資金需求。 新北市政府昨天以新聞稿指出,呼籲民眾無論出國旅遊或返台,切勿攜帶電子煙或加熱菸等違法產品入境;新北市迄今查獲6萬多條入境之非法加熱菸及電子煙,銷毀超過6噸違法品。依菸防法規定,禁止製造、輸入、販賣、展示及使用電子煙及未經健康風險評估的加熱菸及組合元件,目前違法攜帶加熱菸入境,最高可處新台幣500萬元罰鍰。
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