英國騷亂:修復與挑戰

近日,英國爆發了13年來最嚴重的騷亂,起因是一場致命的持刀傷人事件以及“有心人”的大做文章。

騷亂從南部的奧爾德肖特到北部的桑德蘭,再到西部的利物浦,甚至北愛爾蘭的貝爾法斯特也未能倖免。這些抗議活動有的只是簡單的示威遊行,但在一些地方則演變成了暴力衝突。

當地時間8月9日,英國國家警察局長委員會發佈消息稱,自騷亂發生以來,已有741人被捕,其中302人因參與暴力騷亂受到指控。此外,警方已確定了數百名嫌疑人身份,逮捕工作將“持續數月”。

當地時間8月7日晚,英國據稱將迎來覆蓋全國大部分地區的超過130場抗議和反示威活動,但形勢似乎出現了逆轉。據英國廣播公司(BBC)報導,當晚,超過6000名接受過防暴訓練的警察隨時待命,以應對可能發生的騷亂。然而,預期中極右翼團體發起的新一輪暴力活動並未出現。

對此,英國國家警察局長委員會主席加文·斯蒂芬斯8日表示,這是此次公共秩序混亂浪潮發生逆轉的關鍵時刻。

但這並不意味著英國當局可以鬆一口氣。

據央視新聞報導,當地時間8月8日,英國首相斯塔默再次召開緊急內閣會議。這也是此次英國大規模抗議活動爆發以來,召開的第三次緊急內閣會議。斯塔默在會議上表示,警力部署和迅速的司法判決對暴力騷亂參與者起到了震懾作用,但警方仍需要保持“高度警惕”。

有專家指出,剛上任的斯塔默處理騷亂反應還算及時,但由於經濟發展問題沒解決,最終治標不治本。

白金漢宮發言人9日稱,國王查爾斯三世呼籲相互尊重和理解。他感謝警方和應急部門對騷亂的反應,並對社區組織對抗“少數人的攻擊和犯罪行為”的方式表示歡迎。這是自上周騷亂開始以來國王首次發聲。


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騷亂起因

據新華社報導,此次騷亂始於7月29日英格蘭西北部紹斯波特鎮發生的一起持刀襲擊事件,一名17歲男性嫌疑人闖入小學生舞蹈課行兇,造成3名兒童死亡,另有多人受傷。警方逮捕了嫌疑人,並未將事件視為恐怖主義行為。

然而事件發生後,社交媒體開始流傳關於凶手身份的虛假資訊,包括造謠他是2023年乘船抵達英國的穆斯林難民。由於移民問題在英國是一個熱點問題,傳言很快發酵,加上極右翼分子的渲染煽動,引發了大規模的反移民抗議活動。當地時間7月30日,數百名抗議者襲擊了紹斯波特當地的一座清真寺,還與警察發生暴力衝突。

儘管後來警方證實這名17歲少年出生於英國威爾士首府卡迪夫、父母來自盧安達,並非移民,亦非穆斯林,但事件並未平息。

抗議活動逐步蔓延至倫敦、利物浦、布裡斯托爾、赫爾、曼徹斯特等地,進而演變成暴力事件。一些騷亂者在沿途縱火、搶劫商店、襲擊無辜路人,並攻擊警察和警用設施。

與此同時,反種族主義活動人士也紛紛走上街頭,試圖阻止反移民抗議者宣揚仇恨,還有一些穆斯林社區自發組織起來,試圖保護社區不受襲擊。幾方勢力的衝突對立進一步激化了矛盾。

當地時間8月5日,英國政府召開緊急會議。“這不是抗議,這是暴力騷亂,需要像對待犯罪活動一樣對待它!”斯塔默在會後表示,英國將加強警力和對肇事者的刑事追究。首相府發言人在一份聲明中說,英國法院可根據需要延長開庭時間,確保騷亂參與者盡快受到法律制裁。

美聯社稱,斯塔默的強硬表態和迅速的法律行動旨在恢復公眾對政府的信任,並穩定動盪的局勢。


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三大推手

斯塔默還將暴力騷亂描述為“極右翼暴行”。

美聯社報導稱,斯塔默迅速將騷亂的責任歸咎於極右翼團體,稱這些團體通過社交媒體傳播謠言,組織針對清真寺的襲擊,並煽動種族仇恨和暴力。

另據英媒報導,當初嫌疑人為非法移民這一虛假資訊出現後,迅速就被已解散的極右翼團體“英國國防聯盟”創始人湯米·羅賓遜、英裔美國網紅安德魯·泰特等諸多右翼公眾人物轉發擴散。

隨後,有極右翼分子在一個擁有超過1.4萬名成員的社交媒體群組中,列出了英格蘭各地移民律師、慈善機構和諮詢中心的詳細資訊,指示抗議者在特定時間佩戴面罩襲擊全英39個地點,還教授其如何製造汽油彈,發佈“謀殺英國少數族裔和政府官員”的極端言論。

而這些流言之所以能挑動大眾的神經,部分原因是一些英國民眾和精英群體把當下的一些社會困境歸咎於移民問題。

近年來,非法移民經法國偷渡至英國的現象日益嚴重。據英國內政部和國防部資料,今年截至6月底,已有超1.3萬非法移民穿越英吉利海峽來到英國,創四年來新高。而安置非法移民費用高昂。根據英國政府2023年的估算,英國每天為非法入境者提供旅館住宿的費用總計約600萬英鎊。

在整體經濟發展嚴重乏力、社會福利保障日益匱乏的社會形勢下,移民群體成了社會矛盾激化的“替罪羊”。人們原本希望政府推出行之有效的方案,解決英國的結構性經濟問題、生活成本危機和就業問題,但一些右翼政客為了政治利益不斷炒作移民問題,煽動民眾情緒。

BBC在報導中指出,雖然有一些人聲稱暴力抗議是出於對移民政策的不滿,但也有反種族主義組織和社區成員積極組織和平抗議,展示了社會中的多樣性和對和平的嚮往。這種分裂考驗著斯塔默政府如何平衡各方利益和情緒。

此外,助長虛假資訊傳播以及不滿情緒發酵的社交平台亦是此次騷亂的重要推手之一。英國媒體監管機構英國通訊管理局(Ofcom)近日發佈聲明稱,社交媒體平台應該對自己在這場危機中扮演的角色採取行動,不應該等到《線上安全法案》實施後才有所動作。

英國政府已經開始與TikTok、Meta、Google和X等平台合作,要求他們加強對煽動性內容的監管。

多方影響

此次騷亂對經濟的影響迅速顯現。首先是公共和私人財產損失,以及商業營運中斷導致的影響。騷亂中,不少圖書館以及收容移民的酒店等多處設施遭到嚴重破壞,許多商戶也遭到破壞和搶劫。這些暴力行為導致了大量的財產損失。

據《紐約時報》估算,騷亂導致的營運中斷和財產損失可能達到數百萬英鎊。此外,很多商戶和企業的日常營運被嚴重干擾被迫關閉,這進一步影響了地方經濟和商業活動。

而夏季通常是英國旅遊市場的旺季,全球每年有數百萬人在這個時段前往英國,但眼下的亂局正在澆滅很多遊客的熱情。

美國CNBC網站報導稱,英國旅遊局正在密切關注騷亂對英國旅遊業的不利影響。該部門此前發佈的入境旅遊預測資料稱,今年預計將有3870萬人次訪問英國,國際遊客將花費325億英鎊,比2023年增長5%。

除了經濟影響,從長遠來看,騷亂還可能對英國的社會、政治、國際形象產生深遠影響。社會方面,分裂可能進一步加劇,英國政府需要有效應對,以避免進一步社會衝突;政治上,工黨可能會面臨壓力,必須展示其處理危機的能力;國際上,騷亂引發了外界對英國穩定性的關注,可能影響到英國的國際形象。

為了盡快平息騷亂,斯塔默政府承諾將採取嚴厲措施,包括增加警力部署、裝置採購量和人員培訓。英國政府還在近4000名防暴警察基礎上,又額外部署了2200名警員。相關工作人員將通過審查錄影識別涉嫌犯罪的暴徒。被指控者將在一周內交由法院處理。司法部還將騰出500多個監獄空位關押暴徒。

但分析人士認為,雖然英國政府在處理騷亂問題時反應比較及時,但是這種處理辦法治標不治本,並沒有觸及社會真正關注的深層次問題。騷亂反映出來的是普通民眾對全球化時代的經濟與社會治理模式的強烈憤怒,而要回應這些關切,對剛發現財政虧空達到200億英鎊的英國新政府來說並不容易。 (國際金融報)