他信“85後”女兒,將接任總理?

當地時間8月15日,遭遇“當頭一棒”後,泰國執政聯盟最大政黨為泰黨宣佈,推選前總理他信的女兒貝東丹為總理候選人,接受議會投票的考驗。

新總理必須在8月16日的投票中獲得下議院半數以上議員的支援。如果37歲的貝東丹成功跨過門檻,將成為繼父親和姑姑英拉之後,西那瓦家族第三位總理,同時她將是泰國歷史上最年輕的總理。

而就在一天前,泰國憲法法院裁定總理賽塔在任命內閣部長時存在違憲行為,要求對其即日解職。執政不滿一年的賽塔,成為泰國過去16年裡第四位被法院一紙裁決罷免的他信派系總理。

這是一週內震動泰國政壇的第二項重大裁決。同一法院在上週勒令解散了泰國最大反對黨遠進黨,理由是該黨在去年選舉期間承諾修改“冒犯君主罪”,企圖顛覆國家政權。


當地時間2023年8月22日,他信結束流亡乘飛機抵達曼谷廊曼機場,在女兒貝東丹(右)陪同下向支持者致意。圖/視覺中國

“短命”的COO

今年5月,40名由軍方任命的前參議員向泰國憲法法院提起訴訟,要求解除賽塔的總理職務。原因是在此前的內閣改組中,賽塔任命有犯罪前科的律師披集入閣,違反了憲法的相關規定。

披集曾在2008年擔任他信律師期間試圖賄賂最高法院官員,最後因蔑視法庭罪被判處6個月監禁。而泰國憲法要求擔任部長職務者必須誠實正直、沒有嚴重違反道德標準的行為。提訴的議員們認為,賽塔在明知此事後仍任命披集,此舉構成違憲。但賽塔否認自己存在任何不當行為,堅持任命披集的過程是合法和審慎的。

8月14日,憲法法院以5∶4的微弱多數票認定,賽塔明知披集觸法,仍任命其擔任總理府辦公室部長,“違反道德標準”。法院裁定,賽塔即日解職,內閣即日解散。這一裁決是最終裁決,不得上訴。

“以道德為由罷免現任總理,尤其是以被任命者的行為,而非總理本人的直接不當行為為依據,開創了一個危險的先例。”泰國資深媒體人蘇提猜批評說,司法監督是必要的,但必須謹慎克制,否則就淪為了政治操縱的工具。

“我尊重法院的裁決。”62歲的賽塔在判決後對媒體表示,自己已竭盡所能以誠治國,對被指控“不誠實、違反道德標準”表示難過。賽塔補充說,他不知道當前政府的政策是否還能繼續推進。

在擔任總理前,賽塔是房地產大亨,幾乎沒有什麼政治經驗。去年9月宣誓就職以來,賽塔領導的政府在立法方面的成果寥寥無幾,而由於未能解決與央行的分歧,其關鍵的經濟刺激政策“數字錢包計畫”也被擱置。

賽塔在為泰黨內缺乏自己的勢力,內閣中也充斥著他信時代的老面孔。在外界看來,賽塔和過去幾任為泰黨總理一樣,更像是聽命於他信的首席營運官(COO)。受他信和保守勢力角力的影響,這些COO往往很“短命”。自他信在2006年被政變推翻後,還沒有一位他信派系的總理能完整完成任期。在2008年,他信好友沙馬和他信妹夫頌猜接連被憲法法院罷免,兩人任期加起來不到一年。

不過,此前外界普遍預計賽塔能保住職位。涉事官員披集已於5月辭職,早前法院對於是否要受理此案出現意見分歧,最後以6∶3的投票結果決定繼續推進,但裁定賽塔在法院審理案件期間不用停職。

這次對賽塔的不利判決,被視為是泰國保皇派和軍方勢力對他信的最新警告。今年6月,他信因一樁舊案被起訴冒犯君主,被認為是執政聯盟出現裂痕的第一個跡象。

去年大選後,保守勢力為了阻止遠進黨掌權,與他信主導的為泰黨達成了諒解。這項交易使得他信在流亡多年後得以重返泰國,並且基本免受牢獄之災。但他信並未履行“退休”的諾言,在政壇上依舊十分活躍。在賽塔判決出爐前夕,他信又一次“越界”,在為泰黨會議上為該黨勾畫下屆選舉的目標。這次警告性的判決,是否會讓他信收斂自己的政治野心,還有待觀察。

迅速“止血”

去年5月大選結束後,泰國議會在兩個月後才就新總理人選進行投票。當時,與軍方結盟的議員聯手阻止在大選中獲勝的遠進黨組建政府。此後,又經過六個星期的複雜談判,為泰黨和賽塔成為最後的“摘桃者”。

賽塔被解職後,他信迅速採取行動,當晚急召多位執政聯盟的領導人進行緊急會議,商議新的總理人選。會議結束後,執政聯盟第二大政黨自豪泰黨領導人、保守派的總理候選人阿努廷表態不會與為泰黨候選人競爭。

“時間拖得越長,爭吵和權力鬥爭就會越多。”泰國朱拉隆功大學國際關係學教授提棣楠·蓬蘇迪拉克表示,儘早投票,為泰黨更容易控制選票。

泰國憲法規定,議會只能從去年大選的總理候選人名單中挑選下一任國家領導人。因此,為泰黨必須在前泰國總檢察長猜卡森和去年9月擢升為泰黨黨魁的貝東丹之間作出抉擇。儘管日前75歲的猜卡森的呼聲較高,但其年齡和健康狀況被認為是個問題,為泰黨和執政聯盟最終提名了政治經驗較為匱乏的貝東丹為總理候選人。

為泰黨領導的11黨執政聯盟在下議院有314個席位,其中141個屬於為泰黨。要成為總理,候選人必須獲得現有493名下議院議員中半數以上的支援。只要為泰黨能穩住聯盟,8月16日的總理投票應該不成問題。

早前被憲法法院勒令解散的遠進黨,已於本月早些時候宣佈成立新政黨人民黨。該黨表示不會在投票時支援為泰黨的候選人,並承諾繼續履行反對黨的職責。