【金磚峰會】管姚：“五大金磚”倡議，傳遞了什麼訊號？

直新聞：在俄羅斯喀山進行的金磚峰會及“金磚+”領導人對話會，是這兩天全球的焦點，中國元首在峰會講話中倡導共建“五個金磚”引發強烈反響。管先生，您對此有何特別觀察？

特約評論員 管姚：本次喀山峰會是金磚組織擴員接納5個新成員後，舉辦的首次峰會，因此備受各方關注，尤其是當下兩場大規模地區衝突仍在持續演進。中國元首在講話中高度肯定了成功擴員對金磚機制發展的影響與意義，強調擴員是金磚發展史上的重要里程碑，也是國際格局演變的標誌性事件。這當然和擴員後金磚組織的規模與體量密不可分，無論就人口、國土面積、經濟與貿易額等，就這些最關鍵指標，金磚都排在全球前列，堪稱最具影響力、最有代表性的國際多邊組織之一。金磚合作機制，正在成為當今世界最重要的新興市場國家和開發中國家團結合作平台。

中國元首深刻解析，世界進入新的動盪變革期，是任由世界動盪不安，還是推動其重回和平發展的正道，國際社會面臨關鍵抉擇。進而言之，在世界百年變局加速演進之際，既有多極化的新局，也有“新冷戰”的危局。為此，中國元首強調，要利用好這次峰會，保持好金磚發展勢頭，謀劃好全域性、方向性、戰略性問題，推動金磚國家集體再出發。金磚國家最終往何處去？中國給出了答案，那就是高品質“大金磚合作”，把金磚打造成促進“全球南方”團結合作的主要管道、推動全球治理變革的先鋒力量。一言以蔽之，就是要把金磚擦得更亮，讓金磚成色更足，以金磚的先鋒力量與管道定位，以高品質“大金磚合作”，來塑全球多極化新局，破“新冷戰”危局。這無疑是金磚國家的雄心與抱負，是全球超過四成多人口的共同願景。從這種意義上說，“和平金磚”“創新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”這“五大金磚”的倡議推進，就是在擘畫金磚國家全球塑新局、破危局的清晰路線圖，也在給出高品質“大金磚合作”的深刻內涵與行動指引，是真正聚焦金磚國家下一步怎麼幹、往那去的方向性、全域性、戰略性大問題。今天《喀山宣言》的摘編版也已發佈，對照來看，“五大金磚”倡議蘊含的理念與行動，不少都在宣言中直接反映，這意味著中國智慧與中國方案，正在成為金磚合作機制下的共同選擇，預示“大金磚合作”的明天可期。

直新聞：境外輿論也相當關注，中國元首講話特別強調國際金融架構改革緊迫性突出，金磚國家對此要發揮引領作用，這又傳遞出何種資訊？

特約評論員 管姚：我注意到，強調國際金融架構改革緊迫性突出，出現在對建構“公正金磚”的論述中。結合研讀《喀山宣言》的相關文字表述，對此可以理解得更透徹。中方倡議建構“公正金磚”，而“公正”正是《喀山宣言》摘要版提及率最高的關鍵詞之一。摘要共五個部分，其中兩大版塊提要，均明確提及“公正”，包括第二部分“加強多邊主義，建構更加公正的世界秩序”，及第四部分“加強經濟金融合作，推動公正的全球發展”。宣言強調，金磚國家對非法單邊強制措施對世界經濟、國際貿易和實現可持續發展目標所造成的破壞性影響，深為關切。

所以我認為，宣言重點強調“公正”，也在見證中方倡議推動建構“公正金磚”的引領性與前瞻性，真正體現了問題導向，切中了金磚國家的共同痛點，道出了共同呼聲。以金磚為代表的“全球南方”國家，對不公正的世界秩序與相對滯後的全球治理秩序，可謂苦之久矣。本次喀山峰會，巴西總統魯拉因在家中摔倒受傷，未能參會，但他此前在訪華走訪金磚國家新開發銀行上海總部時，就曾專門提問：為什麼貿易結算都要用美元？為什麼不能用人民幣或其他可接受的貨幣？魯拉23日在視訊連線發言中再度強調，現在是金磚國家創設替代性金融結算方式的時候了。作為東道主的俄羅斯，更是遭遇美西方國家主導的極限制裁。有統計表明，對俄制裁累計已超過一萬項，俄羅斯還被逐出了美國主導的國際結算體系SWIFT。普丁同一天也大聲疾呼，美元正被用作武器，如果不逆轉這一趨勢，將鑄成大錯。

前幾天，普丁在莫斯科近郊的總統官邸會見金磚國家媒體代表，意味深長地說了這麼一句話：美國通過各種手段妄圖阻止中國發展，但這就像阻止太陽升起，註定徒勞，註定不可能。同理，美西方國家想以自身經濟體量與美元霸權，阻撓干涉金磚國家經濟發展，這也是註定“不可能的任務”。當然，在金磚國家把握經濟主權、加強金融合作過程中，所謂 “去美元化”處理程序會不會進一步加速，會不會引發十億人的所謂發達國家類股與更廣大“南方國家”的激烈金融博弈，這是很值得追蹤關注的。

直新聞：中印領導人“習莫會”23日在喀山舉行，中國元首強調雙方應繼續堅持中印“互為發展機遇、互不構成威脅”，這又意味著什麼？

特約評論員 管姚：這可能是本屆金磚峰會期間最受關注的一場雙邊會晤。當然，中俄元首會晤的關注度也非常高，但畢竟從頻率看，中俄元首“習普會”已進行了40多次，一直在高位。而同一天的“習莫會”，則是中印領導人5年來的首次雙邊會晤，確實是各方高度關注的焦點。“金磚國家”這個概念，“專利權”記在前高盛集團首席經濟學家奧尼爾名下，因為金磚峰會召開，他這幾天成了媒體紅人。奧尼爾23日在接受英國路透社採訪時就直白喊話，只有當看到像中印這樣的重要大國能達成共識，而不是摩擦對抗，金磚國家才會被真正看重。

這樣看來，中印領導人在喀山成功會晤，確實釋放出兩國關係改善的一系列積極訊號，外界對此充分接收。中國元首強調，中印關係本質是兩個14億多人口的相鄰發展中大國如何相處的問題。發展是中印兩國當前最大的“公約數”。雙方應堅持正確戰略認知，共謀相鄰大國和睦相處、共同發展的光明正道。印方對此回應積極，莫迪總理表示，印中關係保持穩定發展對兩國和兩國人民至關重要，事關28億人民福祉和未來，印中合作有利於促進經濟復甦和世界多極化，願同中方加強戰略溝通。

我個人認為，新華社電稿的這一表述尤其值得重視：莫迪還就改善和發展兩國關係提出設想和建議，習近平對此表示原則贊同。中印領導人的這一互動場景，無疑會進一步打開兩國外交關係尤其高層溝通的想像空間。事實上，中印同為金磚、上合及G20等多邊組織成員，只要能創造條件，兩國領導人當面會晤的機會相當多。所以在我看來，這次喀山會晤對外釋放的資訊非常明確：兩位領導人都認同以密集溝通致力解決邊境地區問題具有建設性，但邊境地區問題並非中印關係的全部，他們也都表達了引領推動中印關係向前走的共同意願。當然，在金磚峰會場邊進行這場重磅會晤，兩個各有14億多人口的金磚大國釋放團結合作的強烈意願與共識，這也正是本屆金磚峰會著力傳播的一個主題訊息。 (直新聞)