美國當選總統川普25日晚在社交媒體發文,稱將在上任的第一天簽署命令,對來自加拿大和墨西哥的商品徵收25%的關稅;他還稱將對進口自中國的商品加征10%的關稅,理由均涉及芬太尼流入美國的問題。
中國外交部發言人26日回應說:“中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一。芬太尼是美國的問題。本著人道主義精神,中國為美國應對芬太尼類問題提供了支援。2019年,中國就宣佈正式整類列管芬太尼類物質,是全球第一個正式整類列管芬太尼類物質的國家。中方同美方開展了廣泛、深入的禁毒合作並取得顯著成效,這是有目共睹的。”墨西哥總統辛鮑姆表示,威脅和關稅不能阻止移民現象,也不能阻止美國的毒品消費,她已致函川普,敦促雙方開展對話與合作。加拿大方面強調,加拿大對美國的能源供應至關重要,去年美國60%的原油進口來自加拿大。“川普未上任就揮舞關稅大棒”引發各方擔憂。美國有線電視新聞網(CNN)稱,美國消費者將為這些關稅買單,窮人將受到更大傷害。德國經濟部長哈貝克26日表示,類似的關稅也可能發生在歐盟和德國身上,歐盟必須為此做好準備。
彭博社稱,川普的言論首發於他自己的“真相社交”平台,這是他贏得大選以來對關稅計畫最直接的表態。第一條帖子稱,通過墨西哥和加拿大湧入的移民給美國帶來了前所未有的犯罪和毒品問題,要讓這兩國“付出沉重代價”。他稱,“1月20日,作為我就任後的首批多項行政命令之一,我將簽署所有必要檔案,對墨西哥和加拿大所有進入美國的商品徵收25%的關稅,以懲罰他們荒謬的邊境開放政策”,“直至毒品,尤其是芬太尼和所有非法移民停止進入美國”。
川普的第二條帖文將美國的芬太尼問題歸咎於中國,稱他“曾與中國就大量毒品,特別是芬太尼被送入美國進行過多次會談——但無濟於事”,“毒品正在以前所未有的水平湧入中國,主要是通過墨西哥。在他們停止之前,我們將對中國進入美國的所有商品徵收10%的額外關稅,高於任何額外關稅。”
《紐約時報》稱,川普在踏入白宮之前就對美國的三個最大貿易夥伴發出關稅威脅,這一舉動可能在美國的外交和經濟關係中播下混亂的種子。墨西哥、中國和加拿大合計佔美國進出口商品和服務的1/3以上,為美國提供了數千萬個就業機會。2023 年,這三個國家共購買了超過1兆美元的美國出口商品,並向美國提供了近1.5兆美元的商品和服務。路透社稱,川普威脅徵收的新關稅似乎違反了美墨加協定。2023 年,墨西哥和加拿大分別有超過83%和75%的出口商品銷往美國。法新社引述美國智庫亞洲協會政策研究院副總裁、前美國貿易官員卡特勒的話稱:“墨西哥和加拿大嚴重依賴美國市場,因此他們擺脫川普威脅的能力有限。”
針對此事,中國駐美國大使館發言人26日在給《環球時報》的郵件中回應稱,開展禁毒合作是2023年中美元首舊金山會晤達成的重要共識之一。2023年底以來,中美兩國禁毒部門也正逐步恢復常態化溝通。中方向美方通報了涉美禁毒執法行動進展,對美方提出的案件線索核查請求進行了反饋,並採取行動。由此可見,所謂中方存心放任芬太尼前體流入美國的說法是完全與事實不符的。關於美國對華加征關稅問題,中方認為,中美經貿合作的本質是互利共贏的,貿易戰和關稅戰沒有贏家。
中國外交部發言人26日表示,中方願在平等互利、相互尊重的基礎上,繼續同美方開展禁毒合作。美方應該珍惜中方的善意,維護中美禁毒合作來之不易的良好局面。
美國智庫彼得森國際經濟研究所的資料顯示,在川普上次總統任期內,美國對自中國進口商品的平均關稅由2018年初的3.1%增加到19.3%。受美國對華發動關稅戰影響,墨西哥去年取代中國成為美國第一大貿易夥伴。根據美方截至今年9月的資料,墨西哥是美國最大的貿易夥伴,其次是加拿大和中國。
針對川普的關稅威脅,墨西哥財政部25日回應稱:“墨西哥是美國最大的貿易夥伴,美墨加協定為國內和國際投資者提供了一個確定性框架。”路透社稱,北美三國的自由貿易已有幾十年歷史,目前的協定是在川普上一任期內重新談判達成的。協定於2020年生效,延續了美墨加三國間基本免稅的貿易,下一次續約及重新談判時間在2026年。墨西哥眾議院領袖蒙瑞爾在社交媒體X上發文說:“對墨西哥商品徵收關稅違反美墨加協定,也不能解決美墨邊境的共同問題。貿易報復只會傷害民眾的錢包,遠不能解決根本問題。”
《紐約時報》稱,墨西哥對川普的關稅威脅應該並不意外。在今年美國總統大選的最後幾天,因不滿非法移民湧入美國,川普曾威脅要對來自墨西哥的所有商品徵收高達100%的關稅。墨西哥官員已經表示,他們準備以報復性關稅作為回應。“如果你對我徵收25%的關稅,我不得不用關稅來回應,”墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布萊德本月對媒體說,“從結構上講,我們有條件使之對墨西哥有利。”
加拿大CTV新聞網稱,川普發出關稅威脅後,加拿大總理特魯多25日晚與川普通電話,討論貿易和邊境安全問題。一名消息人士稱,兩人的談話“很好”,特魯多指出,從加拿大越境到美國的移民人數遠少於通過墨西哥的移民人數。加拿大財政部長和公共安全部長當天發表聯合聲明稱,加拿大“將邊境安全和我們共同邊界的完整性放在首位”。
彭博社稱,川普在競選總統期間曾威脅要對中國商品徵收60%的關稅,目前尚不清楚他最新說的10%是在60%的基礎上加征,還是代表下降。路透社26日羅列了多個投資機構專家對此事的反應。有人稱,10%的關稅對中國經濟來說不會是災難性的,對全球經濟的影響可能也更小。但也有人說,這可能只是川普對華加征關稅的開端。“中國已經有了應對川普1.0版關稅的範本。至於其它措施,如技術封鎖,中國可能會加速自力更生和進口替代。”
美國國家對外貿易委員會前主席威廉·萊因施表示,川普可能用關稅威脅加拿大和墨西哥重新談判貿易協定,目的是讓對方“投降”。他說:“這過去對中國不起作用,我認為對墨西哥和加拿大也不會起作用。”
幾乎所有的美國媒體26日都指出,川普的關稅措施將加劇通膨,關稅最終將由美國消費者承擔。路透社稱,經濟學家認為,川普的關稅計畫一旦實施,可能讓美國的關稅水平回升至上世紀30年代的水平,這將招致報復,加劇通膨,且將推動國際供應鏈的重構。
川普的關稅威脅在全球引發擔憂。共同社稱,東京股市26日收跌,投資者擔憂川普也會對日本產品徵收關稅以及中美貿易摩擦升級。
“我們必須做好準備,類似的事情也可能發生在歐洲或德國。”德國經濟部長哈貝克26日在參加會議時表示,歐盟必須以統一的方式對川普的關稅作出反應。法新社稱,在競選過程中,川普曾專門批評歐盟,因為歐盟對美國有相當大的貿易順差。“必須明確的是,最終每個人都會因關稅蒙受損失,包括美國。”哈貝克說。
中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長、研究員張茉楠26日告訴《環球時報》記者,川普發佈的消息可以看作一個政策訊號,具體的實施細則、方案還要等他上任後由美國政府相關部門做出綜合評估。不過,川普不單是對中國發動貿易戰,對其它他認為對美貿易順差比較大的國家亦是如此。所以從這個角度來看,中國可以跟其他國家達成共識、發展合作,共同抵禦貿易戰對全球經濟及產業鏈的破壞。 (環球網)