日經新聞—中美貿易戰都在“出拳”階段
中美雙方都在上次的貿易戰中積累了經驗。並非一開始就全力應戰,而是留下王牌。雖說是互相摸底的開局之戰,但對世界經濟的影響並不小……
中國開始對美國加征關稅進行回應。與展開關稅大戰的第一屆川普政府時期相比,初步措施顯得克制,還提出了關稅以外的措施。為應對美國進一步的對抗措施而保留了“下一支箭”,同時也透露出在發生全面衝突之前加以觀望的意圖。當前,世界經濟將被中美之間的心理戰所左右。
對於美國川普政府2月4日對中國加征關稅,中國領導層也立即採取了措施。中國政府此次宣佈的措施包括提高關稅、重要礦產的出口管制以及對美國企業展開調查在內的綜合性措施。
與第一屆川普政府時期啟動的措施相比,此次中國提高關稅的對象品種較少,稅率也較低。稅率最高為15%,對象範圍限定為煤炭、LNG和農業機械等共80個品類。瞄準了作為川普支援基礎的能源企業等。
對美國產大豆和玉米的關稅並未提高。中國是世界上最大的大豆消費國,來自美國的進口占到整體的2成。
2018~2019年時的中美貿易戰演變為加征關稅的大戰。在美國對工業裝置和半導體徵收最高25%的額外關稅後,中國隨即對大豆和牛肉等農畜產品、汽車等540多個品類徵收了同樣的關稅。
有觀點指出,中國保留了今後美國大幅提高對華關稅之際的回應手段。被認為並未一開始就採取全面行動,而是希望首先確認產業界等對川普政府的反應。
此次中國的措施還包括關稅以外的措施,這一點與上次不同。
中國商務部和海關總署自2月4日起將鎢和鉬等重要礦物列入出口管制對象。鎢在汽車和醫療等廣泛產業中使用。如果沒有中國當局的許可,出口商等將無法向美國出口。
此外,還將加強對美國擁有優勢的科技企業的打擊。
國家市場監督管理總局將以涉嫌違反《反壟斷法》為由對美國Google展開調查。雖然Google的搜尋引擎在中國無法使用,但大部分中國智慧型手機製造商在作業系統(OS)中使用Google的“Android”。
中國企業在廣告方面也與Google及其母公司Alphabet關係密切。因此,似乎要調查是否對中國企業提出了不合理要求。
國家市場監督管理總局還將調查美國蘋果嚮應用開發商收取的手續費以及封殺外部支付手段的做法。美國彭博社進行了報導。
英國《金融時報》報導稱,繼半導體大型企業輝達之後,中國還開始考慮對同行業的英特爾展開反壟斷調查。
對美國進行回應的關稅很有可能反過來影響到中國。從中國的對美貿易來看,出口額遠遠超過進口額,越是出台措施,對本國經濟的打擊就越大。
在這一點上,重要礦產的出口和對科技企業的調查容易在當局的自由裁量範圍內應對,對本國的損害也較小。作為對抗美國的手段,也具有擴大選擇餘地的意圖。
美國也顯示出採取進一步措施的跡象。
美國總統川普2月4日就與中國國家主席的磋商表示“不著急”。在2月3日表示“這只是開了個頭。如果不能與中國達成協議,關稅或將變得非常高”,暗示進一步上調稅率的可能性。
川普在競選綱領中提出“對華加征60%關稅”。在美國議會,執政黨共和黨議員們提出了取消中國的最惠國待遇、大幅提高關稅的法案。
在美國國內,認為中國正在進行鋼鐵和純電動汽車(EV)傾銷這一不滿情緒根深蒂固。川普的強硬政策面臨東風,如果撤銷最惠國待遇,有可能引發比針對某些產品的懲罰性關稅更為廣泛的貿易戰。
中美雙方都在上次的貿易戰中積累了經驗。並非一開始就全力應戰,而是留下王牌,以在談判中佔據有利位置的意圖顯而易見。日本第一生命經濟研究所的首席經濟學家西濱徹認為,“從目前情況來看,中國可能也和美國一樣,只停留在出拳的層面”。
雖說是互相摸底的開局之戰,但對世界經濟的影響並不小。美國高盛估算稱,美國對華關稅涉及5250億美元的產品。
另一方面,中國方面的關稅涉及140億美元的美國產品。流入中國的美國產煤炭和LNG的實際關稅率也將上升。這可能對零部件、原材料、物流和能源等廣泛行業造成衝擊。(日經中文網)