據美國“政治新聞網”歐洲版3月26日報導，歐盟委員會近日推出了“重新武裝歐洲”計畫，其中包括向歐盟成員國提供1500億歐元的貸款用於國防投資。然而，法國、義大利和西班牙三國拒絕這一計畫，這些國家希望歐盟提供捐贈而非貸款，以避免增加本國的債務負擔。“政治新聞網”歐洲版表示，這是馮德萊恩加強歐洲軍事自主努力遭受的重大挫折。

據報導，歐盟委員會當時制定的政策，還包括一項放寬歐盟財政規則的緊急條款，允許歐盟成員國在四年內增加國防開支，幅度相當於其國內生產總值（GDP）的1.5%。就在上周，歐盟經濟專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯預測“將有大量國家啟動這一豁免條款”。

“政治新聞網”歐洲版稱，歐盟委員會的計畫低估了一個關鍵的癥結：雖然歐盟可以比大多數成員國以更低的成本借款，但其發放的貸款仍然計入國家債務總額——這對那些擔心引發市場恐慌或引發財政處罰的高負債國家來說是一個危險訊號。一位歐盟高級外交官表示：“一些國家對背負如此高額債務的可行性甚至可能性表示嚴重懷疑。”

報導稱，義大利總理梅洛尼上周告訴議員：“馮德萊恩的計畫幾乎完全基於各國的債務。”此後，歐盟委員會也承認，需要削減其他方面的國家預算，以應對不斷上升的國防成本——這在那些公民更關注移民和氣候變化的國家中是一個艱難的政治主張。與此同時，兩名歐盟外交官稱，法國已表示不打算啟動該緊急條款。法國的債務佔GDP比率超過110%，因此擔心會引發市場恐慌或危及信用評級——這是決定其借款成本的關鍵因素。

相比之下，德國預計將啟動該緊急條款，為其5000億歐元的巨額國防升級提供資金。但與丹麥和荷蘭等其他AAA評級國家一樣，德國不太可能接受歐盟委員會的貸款，因為德國可以自行以更低的成本籌集這些貸款。

一名非南歐國家的外交官表示，歐盟委員會的計畫存在失敗的風險，“這可能為國防債券鋪平道路。”據報導，負債水平較高的南歐國家正在加大對所謂國防債券的需求——這些債券是通過歐盟在資本市場上共同借款來融資的，必須得到歐盟27個成員國的一致批准。馮德萊恩迄今為止尚未支援這一想法，因為德國和荷蘭等財政鷹派國家可能會反對，他們擔心這可能開創債務共同化的先例。

美媒稱，目前的僵局還可能會破壞歐盟從歐洲向烏克蘭輸送更多武器的計畫。 (環球時報)