義大利或將成為“引爆”歐洲的“火藥桶” 可能引發歐債危機2.0! 下一個風暴中心可能在這

7 月14日,義大利政壇生變。義大利總理、前歐洲央行行長德拉吉在內閣會議上正式宣布辭職,歐元兌美元應聲重新跌破平價位,義大利股債期貨大跌,10年期基債收益率升幅擴大,升破3.50%。但總統馬塔雷拉拒絕接受辭呈,並要求通過議會投票確認政府是否仍擁有多數支持。

在過去的18天內,德拉吉已是第四位公開宣布辭職的歐洲國家領導人:6月27日,保加利亞總理佩特科夫宣布辭職;7月7日,英國首相約翰遜宣布辭職;7月14,愛沙尼亞總理卡拉斯宣布辭職“另立門戶”。

分析人士稱,作為歐元區第三大經濟體,義大利政府的崩塌,或將引發歐洲“更猛烈的風暴”來襲。這不禁讓人想問,“歐洲到底怎麼了?”

近期的種種情況表明,歐洲無疑成為了俄烏衝突中的主要輸家之一。經濟上,高通膨正讓歐盟滑入“滯漲”的風險。政治上,俄烏衝突加重了歐洲各國國內政治的分化,而在歐洲表面“大團結”之下,各個國家間的分歧也在潛滋暗長。

歐洲告急!18天4國領導人辭職、歐元兌美元跌破平價關口

過去24小時,歐洲再次掀起了一場“狂風暴雨”。當地時間14日,歐元兌美元一度跌至1歐元兌換0.9953美元,時隔逾20年首度跌破1:1的平價關口。

當天晚些時候,曾在2011年歐債危機時揚言將“不惜一切代價捍衛歐元”的“超級馬里奧”—前歐洲央行行長、義大利現任總理馬里奧·德拉吉在內閣會議上宣布辭職。隨後,歐元兌美元應聲又重新跌破了平價位。

據報導,德拉吉隨後向義總統馬塔雷拉遞交了辭呈,但馬塔雷拉拒絕接受其辭呈,並要求通過議會投票確認政府是否仍擁有多數支持。德拉吉將於下週早些時候在國會發表講話,決定他的去留。

但事實上,義大利政府早已因第一大黨“五星運動”的“分崩離析”,而走到了瀕臨垮台的邊緣。

↑義大利總理德拉吉


義大利政府垮台危機

本次義大利政治危機,源自目前德拉吉領導的執政聯盟內部的巨大分歧,聯合政府包括右翼和左翼政黨、中間政黨以及民粹五星運動黨。

為幫助義大利企業和民眾應對能源價格上漲和生活成本增加,政府5月公佈了一項大規模援助計劃。這項計劃本月11日在眾議院通過,定於14日在參議院表決。

然而,以義大利前總理孔特為黨魁的五星運動黨對這一計劃不滿,認為政府援助力度不夠,尤其反對計劃中在首都羅馬建造大型垃圾焚燒廠的內容。孔特宣布不參加表決的消息一出,執政聯盟其他黨派領導人紛紛表示此舉可能導致政府垮台、觸發議會提前選舉。

14日下午,援助計劃在參議院以172票贊成、39票反對的表決結果獲得通過。

不過,德拉吉表示,得不到所有聯盟夥伴的支持,他就無法管理政府。於是提出了辭職,但被馬塔雷拉拒絕。

義大利下屆議會選舉原定明年上半年舉行。據路透社報導,選舉可能提前至今年秋季。這在義大利十分不尋常,因為義大利政府通常在每年秋季起草預算案,且預算案必須在年底前通過。

義大利的債務風險

今年以來,歐洲通膨走高和要求加薪的罷工此起彼伏,對歐洲經濟前景造成不利影響,尤其對那些負債率高的國家,其債務風險在逐步累積。

義大利債務佔國內生產總值(GDP)超過150%,上個月其十年期國債收益率在6月14日一度達到4.188%,創下2014年以來最高紀錄,引發市場對歐債危機2.0的擔憂。

國際貨幣基金組織IMF預測,在俄烏衝突等多重不利因素的影響下,今年義大利經濟有可能出現負成長。

義國家統計局最新數據顯示,目前有超過560萬義大利人處於絕對貧困狀態,接近義人口總數的十分之一。在經濟低迷和困頓生活中掙扎的義大利民眾,對政府的不滿日漸增多,全國各地的示威抗議和罷工潮此起彼伏。

目前,在聯準會和其他央行正在大幅緊縮的背景下,歐央行計劃於7月加息25個基點,並且表明不會因為金融市場的波動改變對抗通膨的決心。

分析指出,如果歐洲央行升息,將促使義大利國債收益率繼續上漲,導致義大利償債成本上漲、債務違約風險增加,經濟發展壓力更大。

彭博經濟學家表示,“如果民粹主義者操盤義大利政局,那麼義大利新政府將無法與歐盟委員會的步調一致,期望歐洲央行對義大利主權債務危機進行干預的想法也是不切實際的。鑑於歐洲央行仍需應對通膨,結果終將是歐元區金融碎片化,並可能引發歐債危機2.0。”


又一因俄烏衝突面臨倒台的政府 義大利或將成為“引爆”歐洲的“火藥桶”

“還有五天的時間去努力,讓義大利走出目前的戲劇性混亂之中。”義大利民主黨領袖恩里科·萊塔發帖稱。

據報導,距離德拉吉在議會發表演講還有五天時間,如果義總統馬塔雷拉和希望現政府繼續存在的政黨,無法成功挽留德拉吉,馬塔雷拉只能解散議會,義大利可能最早在今年秋天提前選舉。

分析人士稱,儘管遭各方“挽留”,但德拉吉仍可能會堅持辭職,他曾在本週表態“沒有五星運動黨的加盟就沒有政府。”14日,他在遞交辭呈時說,“自成立以來一直支持本屆政府的多數團結力量已不復存在了。”

而導致這股“團結力量”分崩離析的“罪魁禍首”正是俄烏衝突。

據報導,俄烏衝突爆發以來,義大利執政聯盟一直在是否向烏克蘭提供武器的問題上爭論不休。

第一大黨“五星運動”領導人、前總理朱塞佩·孔戴一直主張採取外交手段解決衝突,但以德拉吉為首的義大利政府一直向烏克蘭提供武器和資金支持,並追隨歐盟制裁俄羅斯,這也加劇了“五星運動”內部圍繞對烏政策的分歧。

6月21日,義大利外交部長路易吉·迪馬約宣布退出“五星運動”,並組建一個支持執政聯盟的新議會黨團,支持總理德拉吉。迪馬約指責孔戴破壞了政府支持烏克蘭的努力,影響政府援烏的努力,並削弱了義大利在歐盟的地位。

據義大利媒體報導,有至少三分之一的“五星運動”議員追隨迪馬約離開,導致“五星運動”失去了執政聯盟第一大黨的地位。

當地時間14日,義大利參議院投票通過紓困家庭和企業高漲能源成本的《援助法案》,作為執政聯盟中第二大政黨的“五星運動”參議員集體棄權未投票。這直接成為德拉吉要求辭職的導火線。

14日當天,宣布辭職的還有愛沙尼亞總理卡拉斯

↑6月6日,愛沙尼亞總理卡拉斯與英國首相鮑約翰遜舉行雙邊會議

14日當天,宣布辭職的還有愛沙尼亞總理卡拉斯。此前,因通膨、能源供應緊張以及俄烏衝突爆發引發的安全問題,愛沙尼亞陷入了持續多個月的政治僵局之中。專家稱,卡拉斯辭職的主要原因是愛沙尼亞和歐元區面臨創的通膨問題。

據歐盟統計局的數據,愛沙尼亞6月的年通膨率已高達22%,是歐元區19個國家中最高的。上週,卡拉斯與總統卡利斯達成了三黨聯合政府的協議後,獲得組建新政府的授權。15日,正處於夏季休會期的愛沙尼亞議會將召開特別會議,就組建新的聯合政府進行投票。


此前,在執政聯盟因俄烏衝突徹底分崩離析後,保加利亞總理佩特科夫於6月27日宣布辭職。

↑已宣布辭職的保加利亞總理佩特科夫


有分析稱,如果最終德拉吉沒能“回心轉意”,不僅是義大利,整個歐洲都將開啟“不穩定的時期”。在不少歐洲人士看來,如今的義大利很可能將成為上週倒台的英國約翰遜政府後,歐洲政壇的下一“火藥桶”。

俄烏衝突令各國內部分化加劇 表面“大團結”的歐洲分歧藏不住了

僅僅18天內,就有四國領導人因政府內部“垮塌”而宣布辭職,歐洲到底怎麼了?

俄烏衝突客觀上加深了民眾對於政府乃至歐盟立場的質疑,民意中“鴿派”和“鷹派”的對立情緒也很明顯。

歐洲知名智庫歐洲對外關係委員會6月公佈的一組民調顯示,35%的受訪民眾在烏克蘭問題上支持“求和”,近五分之一的民眾則堅持要與俄羅斯對抗。

與此同時,各國民眾對於本國政府是否過度關注烏克蘭、是否應繼續對烏克蘭供武等議題也呈現出了分歧。

而俄烏衝突所帶來的民意分裂客觀上也增加了歐洲國家內部的政治緊張程度,保加利亞是一例,義大利也是一例。

“近期德國總理的核心圈子成員傳達出的信號也時常出現矛盾,更不必談德國聯合政府內部是否能夠維持團結,德總理朔爾茨也逐漸變得沉默寡言。法國總統馬克龍也痛失國民議會絕對多數席位。”

俄烏衝突之下,“新歐洲”與“老歐洲”的鴻溝再次出現


不僅在歐洲各國內部,在歐洲表面的“大團結”之下,各國間的分歧也在潛滋暗長。

法、德、義等國曾體現出“一定的對俄羅斯務實立場”,並試圖在俄烏之間勸和促談,招致了中東歐國家為主的主戰派的指責。

馬克龍“不要羞辱俄羅斯”的言論遭到中東歐領導人的輪番攻擊,拉脫維亞防長近期也公開表示,俄烏衝突之下波羅的海國家對於德國的信任接近於零。

有分析認為,俄烏衝突之下,“新歐洲”(指中東歐國家為主的歐盟新成員)與“老歐洲”(主要指法德等)之間的鴻溝再次出現。

而歐盟此前授予烏克蘭“候選國”地位這一象徵意義大於實質意義的舉措,也存有彌合內部分歧的考慮,既滿足了以中東歐國家為主的“挺烏派”的要求,又迴避了“求和派”的痛點。

同時,這一舉措還可釋放“挺烏抗俄”的政治信號,與俄羅斯押注歐盟政治分歧而選擇打“持久戰”加碼的心理博弈。


歐洲已成俄烏衝突主要輸家

俄烏衝突對歐洲的影響是“綜合且複雜的”,短期影響與長期影響並存。但總體來看,歐洲無疑成為了俄烏衝突中的主要輸家之一。

從經濟上看,歐盟的經濟正滑入“滯漲”的風險,成長前景不容樂觀。據統計,歐元區6月通膨率達到8.6%,連續創造歷史新高。

其中,俄烏衝突的衝擊及歐盟多輪對俄製裁所造成的能源危機及糧食危機是通膨飆升的“罪魁禍首”,6月歐元區能源及食品、糧食及煙草價格漲幅分別接近42%和8.9%。

不僅如此,更值得警惕的是,剔除兩大波動因素外的核心通膨率也連續攀升,這體現出歐元區的通膨問題已經成為一個系統性的風險。

比較直接的反應是,高通膨、低需求以及對俄烏衝突前景的悲觀預期等多重因素正在侵蝕歐洲的經濟活力。

此前,歐洲央行已將2022年成長預期大幅下調至2.8%,遠低於3月發布的預測。歐元兌美元匯率也一跌再跌,時隔逾20年後首度跌破了1:1的平價關口。

從政治上看,正如上述所講,一場俄烏衝突令各國內部分化加劇,歐美高喊“大團結”的口號之下各國間的分歧也逐漸藏不住了。而從外交獨立性上看,歐盟的戰略自主“恐也成為了俄烏衝突的犧牲品”。


壓低成本來跟新興市場競爭,選錯了經濟成長模式
政府不團結