美中貿易戰升級，川普對中國商品加征145%關稅，歐盟憂心廉價商品湧入，成立“進口監控小組”應對。

文章分析中國經濟承壓、德國產業風險及歐盟的兩難處境，探討如何在保護本地經濟與維持開放市場間尋求平衡。

在布魯塞爾歐盟委員會總部伯雷蒙大樓（Berlaymont）內，一支新團隊“進口監控工作組”（Import Surveillance Task Force）近日悄然啟動。

它的使命是密切追蹤全球商品流向的變化，探究美國總統川普對中國實施的新關稅是否正重塑貿易格局。

現如今，中國商品需面對高達145%的關稅，較上月暴增七倍。這一舉措標誌著全球兩大經濟體已徹底陷入貿易戰。儘管美國暫時豁免了電子產品的關稅，但緊張局勢並未因此緩解，反而愈發加劇。

這對歐洲意味著什麼？

廉價的鍋具、吸塵器和洗衣機會否如潮水般湧入歐洲市場？歐盟會否——用稍顯誇張的說法——淪為美國不再需要的商品堆場？這些疑問正是工作組亟待解答的核心問題。

“我們必須防範貿易轉向帶來的間接衝擊，”歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）近期明確指出。為此，她的機構致力於建構“紮實的證據基礎”，以支撐未來政策的制定。

經濟學家們普遍認同布魯塞爾的擔憂不無道理。“美中之間的高關稅已高到令人卻步，”基爾世界經濟研究所創新與國際競爭研究中心主任迪爾克·多澤（Dirk Dohse）教授分析道。若這種局面持續，雙方貿易很可能陷入近乎停滯的狀態。

正因如此，多澤進一步指出：“中國生產商將不可避免地加大對歐洲市場的滲透力度。”他解釋說，中國國內需求目前“極為疲軟”，而亞洲其他市場已接近飽和，難以消化更多商品。

關稅威脅中國出口帳本

對中國而言，貿易戰帶來的挑戰不容小覷。科隆德國經濟研究所（IW）通過最新模擬分析了貿易戰對主要經濟體的深遠影響。

結果顯示，從2025年至2028年，美國和德國的國內生產總值（GDP）將因當前關稅水平分別下降1.1%。相比之下，中國的GDP降幅更為顯著，達到2.9%。IW經濟學家因此斷言，中國有可能會成為這場博弈中的“輸家”之一。

這一結果的背後，與中國經濟結構的轉變密切相關。IW經濟學家於爾根·馬特斯（Jürgen Matthes）闡釋道：“出口在中國經濟中的地位愈發舉足輕重。”由於房地產市場持續低迷，早已無法支撐增長目標，大量優惠銀行貸款和其他補貼因此源源不斷地流向出口導向型產業。

儘管近期中國經濟顯現出些許穩定的跡象，商業氛圍略有回暖，但馬特斯警告：“新關稅的衝擊正直接威脅這一脆弱的復甦勢頭。”

回顧去年，作為全球最大出口國，中國出口商品總值約3.8兆歐元，其中對美出口約4000億歐元。而美國對華出口僅略超1000億歐元，由此形成近3000億歐元的巨額順差，佔中國總貿易順差的近三分之一。

在對美出口中，電動車雖在歐洲引發熱議，但電子產品、電氣技術和機械製造才是主力軍，家具和玩具等消費品同樣佔據重要地位。馬特斯預判：“隨著美國市場收緊，這些商品將積極尋找新的出路和市場。”

中國廉價商品的洪流？

“中國高度依賴出口來消化其工業過剩產能，”中國問題專家、前歐洲議員萊因哈德·布蒂科弗（Reinhard Bütikofer）在周四的歐洲政策分析中心（CEPA）活動上強調。一旦美國市場關閉，這些商品“必然會流向其他地區”，而歐洲無疑是首要候選地。

中國商品在競爭中毫不遜色。多澤分析：“它們在技術上完全具備競爭力，（...）價格極具優勢。”更重要的是，中國長期存在的過剩產能進一步加劇了這一趨勢。政府通過鼓勵國內競爭催生了大量生產商，卻未能預料到國內需求的疲軟以及高關稅的衝擊。過去一年多來，多個行業已頻頻抱怨廉價商品的湧入。

若這股浪潮繼續高漲，德國經濟可能首當其衝。多澤指出，對於太陽能板等德國已無顯著產業的領域，影響尚可承受。然而，在化工和機械製造等關鍵行業，廉價商品的衝擊可能構成嚴重威脅，甚至危及企業的生存。

歐盟因此陷入兩難境地。

一方面，西方夥伴美國正築起貿易壁壘，川普對歐洲進口普遍加征10%關稅，汽車更是高達25%。

另一方面，東方夥伴中國可能將過剩產能傾瀉至歐洲，拖累本地經濟陷入惡性的價格競爭。

為了避免這一局面，歐盟委員會可能出台針對性的限制措施。馬特斯建議：“歐洲企業和歐盟必須密切監控這一趨勢。”（...）採取保護措施將是合理的選擇。

多澤也表示：“歐盟對電動車加征關稅是基於中國高額補貼的正當舉措。”他認為，理想的目標是推動中國削減補貼，同時為歐洲企業爭取公平進入中國市場的機會。然而，目前討論的最低價格政策可能適得其反。相比之下，進口配額雖非最佳，但更可行。

早在今年3月底，布魯塞爾已對免稅進口鋼材設定了數量限制。在對其他商品採取類似措施之前，歐盟正優先嘗試外交途徑。

馮德萊恩日前與中國領導人通電話。據會談摘要，雙方探討了建立機制以監控潛在的貿易轉向問題。

儘管這一進展聽起來有些模糊，但布魯塞爾與北京的溝通管道至少保持暢通。相比之下，與華盛頓的聯絡則顯得明顯冷淡。 (德國派)