當地時間6月9日下午,中美兩國元首通話後4天,中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦舉行。
根據新華社報導,在為期兩天的會談中,雙方進行了坦誠、深入的對話,就各自關心的經貿議題深入交換意見,就落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的措施框架達成原則一致,就解決雙方彼此經貿關切取得新進展。
這項新進展,標誌著雙方透過平等對話解決彼此經貿關切又邁出了務實一步。
中美兩國作為世界前兩大經濟體,其經貿關係的任何風吹草動都牽動全球神經。此次會談為全球市場注入穩定預期。
當地時間6月9日至10日,中美經貿中方領導人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特及商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾在英國倫敦舉行中美經貿諮詢機制首次會議。
本次會議是在兩國元首今年6月5日戰略共識指引下進行的重要磋商。
6月5日晚,中國國家主席習近平應約同美國總統川普通電話,以“校正中美關係這艘大船的航向”為喻,指出要“把好舵、定好向”,尤其是要“排除各種幹擾甚至破壞”。習近平主席指出,雙方要用好已經建立的經貿磋商機制,秉持平等態度,尊重各自關切,爭取雙贏結果。川普總統也表示,日內瓦經貿會談很成功,願同中方共同努力落實協議。最高層級的策略溝通,為雙方團隊持續透過對話協商解決問題指明方向。
為期兩天的磋商在倫敦時間6月10日深夜接近12點才結束。會後,中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼告訴中外媒體記者,過去兩天,中美雙方團隊的溝通是「非常專業、理性、深入、坦誠的」。
「我們希望這次倫敦會談的進展有利於中美之間進一步增進信任,進一步推動中美經貿關係穩定健康發展,為全球經濟發展注入積極的正能量。」李成鋼說。
李成鋼也表示,中美雙方原則上就落實兩國元首6月5日通話共識以及日內瓦會談共識達成了框架。雙方將向各自國家領導人報告此次會議情況以及原則上達成的措施架構。
盧特尼克也進行了相似的表態,他在10日晚些時候對記者表示,談判代表已經「達成了實施日內瓦共識的框架」。盧特尼克也稱,在倫敦會談中,美中雙方先將兩國之間「消極的元素除掉了」。
從此次會談的成果來看,依然圍繞著落實日內瓦共識,即消除一些壁壘,釋放一些善意,在此基礎上,雙方進行談判。
6月12日下午,中國商務部召開的例行新聞發布會上,商務部新聞發言人何亞東表示,中國作為負責任大國,充分考慮各國在民營領域的合理需求與關切,依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查,已經依法批准一定數量的合規申請,並將持續加強合規申請的審批工作。
根據彭博社報導,6月12日川普總統重申了對在美中國留學生的支援,並稱自己贊成中國留學生留美並被美國公司聘用。先前(5日),中美元首通話時,川普曾表示,美方歡迎中國留學生來美學習。
國際輿論認為此次中美經貿磋商意義重大,既直接關係到中美探索化解貿易爭端的路徑,又事關全球經濟成長前景。
美國有線電視新聞網報導說,美中在英國舉行的磋商意義重大,「其結果如何至關重要……沒有人希望回到4月的對峙局面」。路透社、天空新聞頻道等英國媒體指出,中美展開面對面對話將有助於緩和雙方經貿關係,促進相互理解信任。
德國基爾大學世界經濟研究所(ifw Kiel)國際貿易問題專家戈爾格教授(Holger Gorg)在接受德國媒體採訪時指出,儘管中美雙方都沒有披露更多詳情,貿易衝突今後的走向也並沒有變得更明朗,但是能就各自關切的問題達成共識,「這本身就已經向市場發出了一個強烈的訊號,一定在市場上反映這種信心。
新華社評論也認為,雙方能夠坐下來進行坦誠、深入的對話,並就落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的措施框架達成原則一致,本身就傳遞出積極信號。這再次表明,儘管前路漫漫、挑戰重重,但透過對話管控分歧、尋找合作路徑,依然是唯一理性選擇。
法新社報導稱,倫敦談判的結果將直接影響中美貿易走向。如果雙方能夠達成協議,延長甚至固化降稅措施,將有助於穩定全球供應鏈,為全球經濟注入信心。
此次磋商機制啟動帶來的最大變化,是市場信心的階段性修復。
中美經貿磋商機制首次會議消息公佈後,全球主要市場迅速做出正面反應。亞洲、歐洲的股市受此正面影響,6月11日均出現了上漲。
新加坡盛寶銀行首席投資策略師查納納強調,市場歡迎從「對抗」轉向「協調」。
不過也有分析師表示,投資人急於進一步檢視協議細節,目前市場仍保持謹慎態度。
有分析指出,中美經貿關係的複雜性仍需透過後續具體方案進一步明確。
歐洲新聞電視台認為,透過這次會談,的確可以感覺到樂觀的情緒,也讓川普看到,中國不是一個簡單的國家。但具體的方案,還要等兩國確認。
全球最大的外匯經紀商之一激石集團(Pep?鋤perstone)研究主管韋斯頓(Chris Weston)表示,「雖然這是一個積極的結果,但標普500期貨的反應平淡,離岸人民幣和澳元的波動也有限,說明市場對日內瓦協議框架的達成早有預期———細節很關鍵,尤其是關於稀土出口美國的規模,以及美國生產晶片出口到東方的後續自由度。但目前來看,只要雙方談判的資產就會保持支援性,」
新澤西州普林斯頓投資公司Paleo Leon董事總經理約翰·普拉文(John Praveen)表示,「最糟糕的情況可能已經過去了。問題是協議能否得到執行。雙方達成某種協議,至少對市場來說可能是一種安慰……我們拭目以待,看看他們是否會進一步降低關稅。等塵埃落定後,關稅可能會進一步下調,因為這種水平拭目以待的痛苦可能會給消費者帶來通膨的痛苦。」
儘管中美啟動新一輪經貿諮詢機制被視為積極進展,但化解雙方累積多年的結構性矛盾與深層分歧仍將是一個長期且充滿挑戰的過程。美方先前加徵關稅等單邊措施不僅未能有效解決其本土產業面臨的問題,反而對全球供應鏈的穩定造成了實質衝擊,增加了全球市場的不確定性。
在此背景下,中國方面重申其推動磋商的誠意與立場,同時強調溝通必須建立在相互尊重、平等互利的基礎之上。
中方重申,雙方應相向而行,言必行、行必果,拿出恪守承諾的誠信精神和切實履行共識的努力行動,共同維護來之不易的對話成果。美方表示,將依照兩國元首通話要求,與中方相向而行,共同落實本次會議共識。
正如新華社所評,解決中美經貿關係中長期累積的結構性矛盾和深層分歧不可能一蹴可幾。下一步,雙方要依照兩國元首通話達成的重要共識與要求,進一步發揮好中美經貿磋商機製作用,不斷增進共識、減少誤解、加強合作。尤其要指出的是,營造良好的對話氛圍至關重要。如果美方一邊在談判桌上尋求合作,一邊卻在會場外繼續對中國企業採取歧視性限制措施,延續其遏制打壓的錯誤做法,無疑會嚴重侵蝕雙方互信,為落實共識製造障礙。歷史和現實都告訴我們,只有鬆開緊握的“拳頭”,才能真正實現“握手”。 (國際金融報)