近日,加拿大總理卡尼在外交關係委員會演講上,罕見地對中國釋放了積極訊號。
這與他在今年4月大選時公開稱中國是加拿大“最大威脅”的說法,形成鮮明反差。
與此同時,加拿大外交部長喬利也宣佈即將訪華行程,聲稱要改善雙邊關係,探討在貿易等領域的合作可能。
這種態度轉變的背後,是加拿大政府不得不面對的一系列經濟困境。去年,加拿大為配合美國的印太戰略,對中國商品實施了一系列歧視性關稅政策。
對中國電動汽車徵收100%的高額關稅,對中國鋼鐵產品加征25%關稅(而美國鋼鐵卻獲得豁免),甚至計畫將中國電池、半導體等高科技產品也納入徵稅範圍。
對此,中國迅速採取精準反制措施:先是對加拿大菜籽油、豌豆徵收100%關稅,對水產品和豬肉加征25%關稅;隨後又裁定加拿大油菜籽存在傾銷行為,要求加方企業繳納高達75.8%的保證金。
加拿大《環球郵報》稱,中國徵收臨時保證金後,加拿大油菜籽出口成本飆升並失去了中國這個規模達49億美元的全球第二大市場,加拿大西部地區4萬名油菜籽種植戶人均損失數萬美元。
在當前局面之下,加拿大西部省份施壓聯邦政府,要求取消對中國電動汽車的關稅,以避免中國對加拿大油菜籽加征關稅。
就在9月初,薩省省長莫爾率團訪華,呼籲中方撤銷對加拿大油菜籽的關稅。陪同訪華的自由黨議員布洛伊斯透露,渥太華未來會派出更多部長訪華,以創造緩和貿易緊張的機會。
卡尼的“口風大變”並非一時衝動,而是加拿大在現實壓力下做出的調整。對華政策在“合作”與“防範”之間來回擺動,反映出加拿大在全球經貿格局和中美博弈夾縫中的艱難處境。
對於卡尼政府來說,這是一場兩難選擇。一方面,加拿大需要與美國保持同步,在電動車產業防禦上“站隊”;另一方面,油菜籽和農業出口又嚴重依賴中國市場。
正因如此,部長級訪華或將成為一種常態化的外交動作,用以平衡兩方關係。
而中國方面的立場始終明確:對話的大門始終敞開,但前提是加拿大必須拿出實際行動。所謂樹立正確的對華認知,就是要加拿大首先取消那些歧視性關稅措施。畢竟,國際貿易講究的是平等互利,而不是單方面的施壓與妥協。 (掌鏈)