蘭德公司發佈《穩定中美競爭關係》研究報告
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2025年10月14日,蘭德公司研究人員Michael J. Mazarr, Amanda Kerrigan, Benjamin Lenain等人發佈研究報告,指出中美地緣政治競爭蘊含多重風險,不僅危及兩國,亦對國際社會構成威脅。若欲避免衝突,穩定這一競爭關係至關重要。作者評估了穩定中美競爭的可行途徑,重點關注三大議題:台灣問題、南海問題以及科技競爭。
核心發現
穩定激烈競爭關係可遵循以下幾項總體原則:
- 雙方接受某種程度的暫時妥協,這必須成為雙邊關係的組成部分;
- 雙方承認對方的核心政治合法性;
- 在具體爭議領域,雙方應共同制定規則、規範、機制等工具,為特定時期(如三至五年)內維持穩定局面創造條件;
- 雙方應克制發展旨在削弱對方防禦能力、威脅對方本土生存的軍事能力;
- 雙方就世界政治組織原則的基本特徵達成共識,為維持現狀提供底線基礎;
- 建立長效機制(如高層人脈紐帶、實體通訊鏈路、危機處理規範等),發揮緩和衝突、恢復穩定的功能。
行動建議
報告提出六項綜合性舉措,以降低中美競爭強度:
1.美方應明確表態拒絕"絕對勝利"敘事,承認中國共產黨執政合法性;
2.重建高層官員間的多重可信溝通管道;
3.完善雙邊危機管理機制與協議;
4.通過公開協定與私下諒解限制網路空間競爭;
5.宣佈相互接受核威懾戰略,放棄威脅對方核反擊能力的技戰術;
6.在共同利益及人道主義議題開展適度合作。
針對台灣、南海與科技競爭需採取具體策略:
- 在台灣問題上,應最大限度激勵北京採取漸進式統一路徑;
- 在南海問題上,結合軍事升級威懾與多雙邊外交,建構和平解決的中期路徑;
- 在科技領域,管控新興技術安全風險,避免極端打壓手段。 (國際問題研究資料)