米萊的總統劇本還能“爽”下去嗎？

在川普提供強有力支援後，阿根廷比索兌美元匯率再度回落，這也在一定程度上助力了米萊率領的執政黨“自由前進黨”在阿根廷議會選舉中大勝。（阿根廷“iprofesional”網站）

阿根廷總統米萊像是繫結了“爽文系統”的主角。

出身草根、毫無政治背景的他，先是以經濟界“網紅”身份獲得民眾支援，成為一國總統。

而後面臨腐敗醜聞以及經濟頹勢，米萊硬是靠美國220億美元的貨幣互換協議“回血”，在10月26日的阿根廷議會選舉中，率領“自由前進黨”以近41%的選票贏得選舉。

如今，米萊就任總統將滿2年，任期進入後半段。儘管執政黨仍未佔議會的絕對多數席位，但在總統否決權以及傳統右翼政黨的支援下，米萊推動其施政綱領的底氣大大增加。

然而，政治風險消散後，阿根廷宏觀經濟成敗將由米萊全權負責。此時，阿根廷社會仍處於危機氛圍中：外匯儲備處於最低水平，匯率動盪，民眾擔憂選舉後貨幣大幅貶值。

今天，博觀工作室就從經濟、輿論角度，給大家講一講米萊“總統劇本”反映出的阿根廷真實國情以及他的劇本還能繼續“爽”下去嗎？

1. 阿根廷經濟繫結“循環系統”

要說米萊拿到“大男主”的總統劇本，和近幾十年的阿根廷經濟長期陷入停滯循環、持續外匯短缺有關。

要解釋這一切，我們先看看布宜諾斯艾利斯市居民魯本・斯圖皮埃洛的故事。

1975年，魯本賣掉了一套房子，將所得比索存入銀行，希望能靠錢生錢。

幾個月後，時任政府宣佈了一系列經濟措施，比索貶值超100%。

驚慌失措的魯本急忙去銀行取錢，但當他取出錢時才發現，原來能買下一套房的比索，如今只能勉強買一輛汽車。

自此，和魯本一樣的阿根廷人堅信，在該國最好的儲蓄方式是持有美元，而非不斷貶值的比索。

不過，將美元存入銀行也非萬無一失。

2001年，阿根廷爆發嚴重經濟危機，時任政府出台政策，限制儲戶從銀行提取美元。儲戶的美元存款被強制兌換為比索，兌換匯率遠低於此前水平。

於是，出於對比索和銀行的雙重不信任，許多民眾選擇將比索兌換成美元，藏在家中床墊裡，以應對日後可能出現的危機。

這也是阿根廷“床墊美元”說法的來歷。

這種“藏美元”的習慣給阿根廷本土經濟帶來了巨大困擾。

根據阿根廷官方統計，約有2460億美元游離在阿根廷銀行體系之外。這一數字遠超阿根廷央行約383億美元的國際外匯儲備，佔該國國內生產總值（GDP）的45%。

阿根廷人將美元藏在家裡本質上是將資金撤出了經濟循環，這些美元既不用於消費，也不能借給企業投資，處於“閒置狀態”。

這是阿根廷經濟的一大癥結所在———內需拉不動，央行外匯不足。一方面，沒人進口商品、推動經濟增長，另一方面，用於外匯儲備、穩定匯率的美元也相應減少。

長此以往，無論是左翼執政還是右翼執政，阿根廷的經濟始終走不出停滯的怪圈。

2. “廢央行”狂想入局

到2023年，深諳流量之道的米萊橫空出世。

他在競選總統時，“廢央行、穩匯率”的口號在我們聽來瘋狂，但在阿根廷民眾聽來卻不亞於及時雨。許多民眾本著死馬當成活馬醫的心態，投票給了米萊，將打破“循環系統”的重任託付給了他。

阿根廷政治學家拉拉・戈伊布魯說，該國相當一部分民眾認為，與其回到“已知的過去”，不如面對“未知的未來”。

上任初期，為降低通膨，米萊採取了被經學家稱為“通膨錨定”的工具：固定官方美元匯率的波動幅度，通過提高官方美元匯率，每月讓比索貶值2%。

此外，加上大幅削減公共支出和停止印鈔的政策，推動阿根廷2024年全年通膨率降至118%，相較於前一年下降44.5個百分點。

上述“休克療法”的負面影響也隨之顯現。比索貶值速度低於通膨增速，比索實質價值不斷走強，官方美元匯率與生活成本之間出現脫節，購買力大幅下降。

最終，阿根廷出現了一種前所未有的現象——美元通膨。據多位阿根廷經濟學家估算，2024 年阿根廷“美元通膨率”超過70%。

換句話說：一年前用100美元能買到的東西，到了2024年則需要170美元。

比索增值對阿根廷來說，既有積極面，也有消極面。

積極方面，政府強調民眾工資的“美元價值”有所提升。

據線上招聘平台Bumeran的報告，阿根廷人當前平均月薪為1234美元，高於拉美地區平均水平；而一年前，阿根廷的薪資水平在拉美還處於較低梯隊。

消極方面，入境旅遊人數大幅減少，工業等領域受到強烈衝擊——無論是面向本土市場還是出口市場，生產成本都有所上升，導致阿根廷工業產品和農產品的競爭力下降。

雪上加霜的是，政府為刺激競爭、降低本土商品價格，還擴大了進口開放力度。

不少人提出預警，阿根廷可能再次面臨工業消亡。上世紀90年代，阿根廷比索與美元掛鉤（正是當時出台了貨幣互換政策），大量企業最終倒閉。

3. 民眾“錢袋子”見底

那麼，阿根廷民眾如何看待米萊上台後的經濟波動？

66歲的格拉謝拉・馬克斯表示，“危機”對她而言已是家常便飯，“一切都是一團糟，大多數阿根廷人都過得很艱難”。她表示儘管自己有退休金，但每月都入不敷出。

格拉謝拉・馬克斯的處境，是許多阿根廷人的縮影。

他們的現狀十分矛盾，儘管米萊上任後通膨資料明顯好轉，但阿根廷的生活成本不斷攀升，大部分中產階級日子過得緊巴巴。

31歲的大衛・克拉揚貝格表示，當前阿根廷的物價依然過高，但薪資水平卻未能跟上，“在超市裡能明顯感受到這一點，物價在漲，工資卻沒漲”。他表示，自己最主要的不滿與生活成本上升有關，“比如電費，我的用電量和幾年前一樣，但現在帳單金額翻了倍”。

大學生昆廷・穆拉伊爾則表示，米萊政府的核心問題是“過於關注宏觀經濟，卻忽視了微觀層面，忘了民眾的錢袋子”。

不過，仍有一些人相信，他們在米萊政府任期內的犧牲終將獲得回報，同時也認可政府取得的部分成就。55歲的房產中介范妮莎・阿隆索就表示，近期房地產市場已經出現復甦跡象，“通膨下降帶來了穩定感，人們能夠做長遠規劃”。

談及自己所在的行業，阿隆索表示：“對改善的預期本身就幫助房地產市場復甦了。” 在她讚賞的政府舉措中，“減稅、抑制通膨，以及削減官僚機構開支”尤為突出。

不過，阿隆索也提到“政府的作風過於強硬”。 她呼籲政府少一些對抗性，多一些人文關懷。“他們總在談論市場，卻忘了市場是由人構成的。”

無論如何，在米萊任期過半的當下，民眾觀點已出現明顯分歧。“仍有人認為米萊是最大的救星，但也有越來越多的人陷入絕望。”阿隆索無奈說道，“要麼全好，要麼全壞，阿根廷總是這樣。”

4. 美國“輸血”，治標不治本

如今，即便有美國的“輸血”，但上世紀90年代將比索與美元掛鉤的政策已經向阿根廷說明，美國政府從來都不是慈善機構，給阿根廷的200億美元貨幣互換協議以及購買10億阿根廷比索的舉措，只是暫時穩定了比索的匯率。

阿根廷經濟學家福斯托・斯波托爾諾指出了問題癥結所在，“從長遠來看，提升阿根廷競爭力只有一種方法：推行結構性改革。”

他表示，單純通過貨幣貶值無法提升競爭力，十多年來，就業和薪資都沒有增長，阿根廷真正需要的是吸引投資、促進就業增長。

斯波托爾諾認為，市場不需要一個“自由至上”的阿根廷，市場需要一個“妥善管理公共財政”的阿根廷。因此，對於阿根廷的未來，這位經濟學家認為，即便有美國財政部的支援，阿根廷“仍可能發生任何情況”。

最後，對於阿根廷近兩年的經濟情況，博觀工作室給大家分享幾點感受。

第一，時勢造英雄。阿根廷的經濟困境是長期政治不穩定、財政失衡與高通膨多年累積的結果。這也反映了拉美目前的政治困境——經濟疲軟下，傳統的政治派別對民眾的吸引力不再，人們認為左右翼上台都不管用，就傾向於選擇如米萊一般的“第三種”選擇。拉美學術界將此類人物成為“新右翼”，以阿根廷總統米萊、薩爾瓦多總統布克爾、巴西前總統博索納羅為代表。可以觀察到，拉美其他國家也出現了“新右翼”興起的趨勢。

第二，出來混，遲早要還。曾經拿著電鋸、嚷嚷著終結特權階級的米萊，經過快兩年的政治打磨，越來越趨向於一個手段圓滑的政治家，身邊也出現了不同的利益集團。未來，他是選擇實現長期經濟目標，還是獲得短期選舉利益，值得關注。

第三，發展的主動權一定要牢牢掌握在自己手上。反觀中國式現代化，每一個成果都來之不易，都是在克服外部技術封鎖、內部轉型陣痛中“拼”出來的。 (環時深度觀察)