#米萊
米萊的總統劇本還能“爽”下去嗎?
在川普提供強有力支援後,阿根廷比索兌美元匯率再度回落,這也在一定程度上助力了米萊率領的執政黨“自由前進黨”在阿根廷議會選舉中大勝。(阿根廷“iprofesional”網站)阿根廷總統米萊像是繫結了“爽文系統”的主角。出身草根、毫無政治背景的他,先是以經濟界“網紅”身份獲得民眾支援,成為一國總統。而後面臨腐敗醜聞以及經濟頹勢,米萊硬是靠美國220億美元的貨幣互換協議“回血”,在10月26日的阿根廷議會選舉中,率領“自由前進黨”以近41%的選票贏得選舉。如今,米萊就任總統將滿2年,任期進入後半段。儘管執政黨仍未佔議會的絕對多數席位,但在總統否決權以及傳統右翼政黨的支援下,米萊推動其施政綱領的底氣大大增加。然而,政治風險消散後,阿根廷宏觀經濟成敗將由米萊全權負責。此時,阿根廷社會仍處於危機氛圍中:外匯儲備處於最低水平,匯率動盪,民眾擔憂選舉後貨幣大幅貶值。今天,博觀工作室就從經濟、輿論角度,給大家講一講米萊“總統劇本”反映出的阿根廷真實國情以及他的劇本還能繼續“爽”下去嗎?1. 阿根廷經濟繫結“循環系統”要說米萊拿到“大男主”的總統劇本,和近幾十年的阿根廷經濟長期陷入停滯循環、持續外匯短缺有關。要解釋這一切,我們先看看布宜諾斯艾利斯市居民魯本・斯圖皮埃洛的故事。1975年,魯本賣掉了一套房子,將所得比索存入銀行,希望能靠錢生錢。幾個月後,時任政府宣佈了一系列經濟措施,比索貶值超100%。驚慌失措的魯本急忙去銀行取錢,但當他取出錢時才發現,原來能買下一套房的比索,如今只能勉強買一輛汽車。自此,和魯本一樣的阿根廷人堅信,在該國最好的儲蓄方式是持有美元,而非不斷貶值的比索。不過,將美元存入銀行也非萬無一失。2001年,阿根廷爆發嚴重經濟危機,時任政府出台政策,限制儲戶從銀行提取美元。儲戶的美元存款被強制兌換為比索,兌換匯率遠低於此前水平。於是,出於對比索和銀行的雙重不信任,許多民眾選擇將比索兌換成美元,藏在家中床墊裡,以應對日後可能出現的危機。這也是阿根廷“床墊美元”說法的來歷。2023年12月,阿根廷布宜諾斯艾利斯市中心一家商舖的入口處懸掛著一塊寫有 “我們接受美元” 的招牌。(路透社)這種“藏美元”的習慣給阿根廷本土經濟帶來了巨大困擾。根據阿根廷官方統計,約有2460億美元游離在阿根廷銀行體系之外。這一數字遠超阿根廷央行約383億美元的國際外匯儲備,佔該國國內生產總值(GDP)的45%。阿根廷人將美元藏在家裡本質上是將資金撤出了經濟循環,這些美元既不用於消費,也不能借給企業投資,處於“閒置狀態”。這是阿根廷經濟的一大癥結所在———內需拉不動,央行外匯不足。一方面,沒人進口商品、推動經濟增長,另一方面,用於外匯儲備、穩定匯率的美元也相應減少。長此以往,無論是左翼執政還是右翼執政,阿根廷的經濟始終走不出停滯的怪圈。2. “廢央行”狂想入局到2023年,深諳流量之道的米萊橫空出世。他在競選總統時,“廢央行、穩匯率”的口號在我們聽來瘋狂,但在阿根廷民眾聽來卻不亞於及時雨。許多民眾本著死馬當成活馬醫的心態,投票給了米萊,將打破“循環系統”的重任託付給了他。阿根廷政治學家拉拉・戈伊布魯說,該國相當一部分民眾認為,與其回到“已知的過去”,不如面對“未知的未來”。上任初期,為降低通膨,米萊採取了被經學家稱為“通膨錨定”的工具:固定官方美元匯率的波動幅度,通過提高官方美元匯率,每月讓比索貶值2%。此外,加上大幅削減公共支出和停止印鈔的政策,推動阿根廷2024年全年通膨率降至118%,相較於前一年下降44.5個百分點。米萊上任後採取了“休克療法”。(美國《新聞周刊》網站)上述“休克療法”的負面影響也隨之顯現。比索貶值速度低於通膨增速,比索實質價值不斷走強,官方美元匯率與生活成本之間出現脫節,購買力大幅下降。最終,阿根廷出現了一種前所未有的現象——美元通膨。據多位阿根廷經濟學家估算,2024 年阿根廷“美元通膨率”超過70%。換句話說:一年前用100美元能買到的東西,到了2024年則需要170美元。比索增值對阿根廷來說,既有積極面,也有消極面。積極方面,政府強調民眾工資的“美元價值”有所提升。據線上招聘平台Bumeran的報告,阿根廷人當前平均月薪為1234美元,高於拉美地區平均水平;而一年前,阿根廷的薪資水平在拉美還處於較低梯隊。消極方面,入境旅遊人數大幅減少,工業等領域受到強烈衝擊——無論是面向本土市場還是出口市場,生產成本都有所上升,導致阿根廷工業產品和農產品的競爭力下降。雪上加霜的是,政府為刺激競爭、降低本土商品價格,還擴大了進口開放力度。不少人提出預警,阿根廷可能再次面臨工業消亡。上世紀90年代,阿根廷比索與美元掛鉤(正是當時出台了貨幣互換政策),大量企業最終倒閉。3. 民眾“錢袋子”見底那麼,阿根廷民眾如何看待米萊上台後的經濟波動?66歲的格拉謝拉・馬克斯表示,“危機”對她而言已是家常便飯,“一切都是一團糟,大多數阿根廷人都過得很艱難”。她表示儘管自己有退休金,但每月都入不敷出。格拉謝拉・馬克斯的處境,是許多阿根廷人的縮影。他們的現狀十分矛盾,儘管米萊上任後通膨資料明顯好轉,但阿根廷的生活成本不斷攀升,大部分中產階級日子過得緊巴巴。31歲的大衛・克拉揚貝格表示,當前阿根廷的物價依然過高,但薪資水平卻未能跟上,“在超市裡能明顯感受到這一點,物價在漲,工資卻沒漲”。他表示,自己最主要的不滿與生活成本上升有關,“比如電費,我的用電量和幾年前一樣,但現在帳單金額翻了倍”。2025年5月,一位阿根廷居民在超市購物完後檢查小票。(阿根廷《國民報》)大學生昆廷・穆拉伊爾則表示,米萊政府的核心問題是“過於關注宏觀經濟,卻忽視了微觀層面,忘了民眾的錢袋子”。不過,仍有一些人相信,他們在米萊政府任期內的犧牲終將獲得回報,同時也認可政府取得的部分成就。55歲的房產中介范妮莎・阿隆索就表示,近期房地產市場已經出現復甦跡象,“通膨下降帶來了穩定感,人們能夠做長遠規劃”。談及自己所在的行業,阿隆索表示:“對改善的預期本身就幫助房地產市場復甦了。” 在她讚賞的政府舉措中,“減稅、抑制通膨,以及削減官僚機構開支”尤為突出。不過,阿隆索也提到“政府的作風過於強硬”。 她呼籲政府少一些對抗性,多一些人文關懷。“他們總在談論市場,卻忘了市場是由人構成的。”無論如何,在米萊任期過半的當下,民眾觀點已出現明顯分歧。“仍有人認為米萊是最大的救星,但也有越來越多的人陷入絕望。”阿隆索無奈說道,“要麼全好,要麼全壞,阿根廷總是這樣。”4. 美國“輸血”,治標不治本如今,即便有美國的“輸血”,但上世紀90年代將比索與美元掛鉤的政策已經向阿根廷說明,美國政府從來都不是慈善機構,給阿根廷的200億美元貨幣互換協議以及購買10億阿根廷比索的舉措,只是暫時穩定了比索的匯率。2025年10月,川普與米萊在白宮會面。(美國《紐約時報》)阿根廷經濟學家福斯托・斯波托爾諾指出了問題癥結所在,“從長遠來看,提升阿根廷競爭力只有一種方法:推行結構性改革。”他表示,單純通過貨幣貶值無法提升競爭力,十多年來,就業和薪資都沒有增長,阿根廷真正需要的是吸引投資、促進就業增長。斯波托爾諾認為,市場不需要一個“自由至上”的阿根廷,市場需要一個“妥善管理公共財政”的阿根廷。因此,對於阿根廷的未來,這位經濟學家認為,即便有美國財政部的支援,阿根廷“仍可能發生任何情況”。最後,對於阿根廷近兩年的經濟情況,博觀工作室給大家分享幾點感受。第一,時勢造英雄。阿根廷的經濟困境是長期政治不穩定、財政失衡與高通膨多年累積的結果。這也反映了拉美目前的政治困境——經濟疲軟下,傳統的政治派別對民眾的吸引力不再,人們認為左右翼上台都不管用,就傾向於選擇如米萊一般的“第三種”選擇。拉美學術界將此類人物成為“新右翼”,以阿根廷總統米萊、薩爾瓦多總統布克爾、巴西前總統博索納羅為代表。可以觀察到,拉美其他國家也出現了“新右翼”興起的趨勢。第二,出來混,遲早要還。曾經拿著電鋸、嚷嚷著終結特權階級的米萊,經過快兩年的政治打磨,越來越趨向於一個手段圓滑的政治家,身邊也出現了不同的利益集團。未來,他是選擇實現長期經濟目標,還是獲得短期選舉利益,值得關注。第三,發展的主動權一定要牢牢掌握在自己手上。反觀中國式現代化,每一個成果都來之不易,都是在克服外部技術封鎖、內部轉型陣痛中“拼”出來的。 (環時深度觀察)
“電鋸”總統米萊大勝,阿根廷經濟真出奇蹟了?
10月26日,阿根廷內閣部長宣佈,總統米萊所在的“自由前進運動”黨贏得中期選舉,獲得約41%的選票,大幅領先於主要對手庇隆黨的24.5%。在此次中期選舉中,眾議院半數席位和參議院三分之一席位被改選,共選出24名參議員和127名眾議員。米萊所在政黨贏得了參議院13席(增加了6席),眾議院64席(增加了27席)。從資料上來看,米萊所在政黨議員席位增加幅度非常大,可以說是大勝。於是,有些人又開始吹阿根廷了,找出了一堆理由。那些人說米萊上台後股市大漲、匯率和通貨膨脹得到控制,失業率下降……所以,米萊的“電鋸改革”見到了明顯的效果,於是才會得到阿根廷人的支援。其實,我知道那些吹阿根廷的人是什麼目的,他們無非是想吹私有化、想吹美國罷了——米萊和川普、馬斯克等的政治主張幾乎完全一致,信奉所謂的“小政府”和“自由經濟”。下面我們就來說說這個問題。有人說米萊上台後股市漲得不錯,其實阿根廷的股市又何止“漲得不錯”,簡直可以用“奇蹟”來形容——就“漲幅”而言,阿根廷股市由最低的269點漲到了252萬點,近1萬倍。我知道有些人羨慕阿根廷股市的漲幅,但你先別羨慕,你得想想阿根廷的股市為什麼能漲那麼高?股市能上漲主要有兩大驅動力,一個是經濟增長,另一個是通膨。很顯然,阿根廷股市的上漲不是經濟驅動的,而是嚴重的通貨膨脹導致的——我有一個工廠,工廠裡面有大量的機器裝置和土地等固定資產,以前值100萬,但是由於貨幣貶值,現在值1個億了,你說股價會不會暴漲?10年前,我在股市裡面投資10萬,那時的10萬能買一套房;10年後,股市漲了1兆,我持有的股票市值10億,但是一套房子的價格卻漲到了100億……你說股市的這種漲幅有意義嗎?10年前,1美元只能換8比索,但是現在1美元卻能換1492比索,你說阿根廷的比索貶值成什麼樣子了?從通貨膨脹率來看,近10年阿根廷的通膨幾乎都在50%以上,最高的時候甚至達到了300%,而那段時間恰恰就是米萊上台的時間。或許有人會“辯解”道:是,米萊上台導致通貨膨脹的高企,但是現在的通膨不是已經“穩定”下來了嗎?這不正是說明米萊的改革有效嗎?你以為這是米萊的功勞嗎?阿根廷通膨穩定下來的主要功勞壓根就不是米萊的,而是美國和中國的。我們先說說美國對阿根廷的“貢獻”。現在的阿根廷總統米萊就是“完全自由市場經濟”的堅定支持者,他的主張就是以前美國的主張——管得少的政府才是好政府,政府只是“守夜人”。簡單地說,他的主張就是:政府就收收稅(國內稅和關稅),然後用收來的錢管理治安,加強國防,保證國內不動亂,國家不被外國入侵就好了,至於經濟,政府就不要管了,交給資本家就行了——既不要給企業增加各種政策的約束,也不要什麼國企。其實,這也是川普和馬斯克等人的思想,於是我們就看到,無論是川普,還是馬斯克,都是堅定支援米萊的。這裡我們必須要說明一點的是:川普對國內經濟的干預是非常少的,他上台後不但放鬆了對企業的各種監管,而且對企業進行了大規模的減稅措施。他干預的主要是對外經濟,包括通過行政命令和政府補貼等限製出口,通過提高關稅打貿易戰的方式減少進口等。川普和馬斯克一樣,極度支援“小政府”,所以在川普上台後就任命了馬斯克管理“政府效率部”,對美國聯邦政府進行了各種“砍”,包括‌首席多元化官員執行委員會、美國國際開發署、教育部、聯邦緊急事務管理局等。川普和馬斯克想做的其實就和米萊現在做的一模一樣,只不過他們遇到了巨大的阻力,所以他們後來根本就“砍”不動了,最終馬斯克不得不退出“政府效率部”。相反,由於阿根廷的經濟非常爛,所有阿根廷人都在“思變”,這反而讓米萊有了“破罐子破摔”的試驗機會——反正阿根廷已經很爛了,不如就讓米萊瞎折騰吧,已經很壞了,再壞也壞不到那去。於是,米萊上台後一口氣裁撤了‌勞工部‌、教育部、社會發展部、人力資本部‌基礎設施部、 ‌‌勞工與社會福利部‌、‌教育文化部‌、‌社會發展部‌ ‌、‌衛生部‌等7個部門,將其它11個部門合併成9個。米萊不僅削減了大量的政府部門,還私有化了很多國企(美國幾乎沒有國企,所以川普沒法“削減”),包括銀行、電力、鐵路等,甚至連國營兵工廠都賣了。川普和米萊的政治主張幾乎是一模一樣的,米萊能砍掉那麼多部門,但是川普卻砍不動,所以從川普的角度來說,他是非常希望看到米萊能成功的——如果米萊成功了,那麼川普就可以對美國老百姓說:你們看,米萊砍掉了那麼多政府部門,阿根廷並沒有因此而陷入混亂中,反而發展的更好了,所以你們得支援我的政治主張,進一步削減政府部門。看到這,你就徹底搞清川普和米萊的關係了。知道了川普和米萊的關係,你就不難理解川普為什麼要大力支援米萊了,而在這次阿根廷中期選舉中,川普就幫了米萊一個大忙——川普政府為阿根廷提供價值400億美元的救助計畫,助力米萊在選舉前提升支援率,其中包括已簽署的200億美元貨幣互換協議,以及擬議的200億美元債務投資機制。我們重點說說這個“200億美元貨幣互換協議”的事情,因為這對這次米萊獲勝起到了非常重要的作用。阿根廷最大的問題自然就是經濟問題,通膨非常嚴重,而產生通膨的一個重要原因就是缺少外匯——有些商品,阿根廷國內產量很低,需要到國際上購買,而到國際上購買需要美元,而阿根廷又沒有那麼多美元,這個時候美國給阿根廷提供了200億美元,阿根廷就可以拿著美元到國際上購買那些商品了,那些商品的價格自然就降下來了,通膨也就壓制住了。另外,在阿根廷也有一些外資,那些外資在阿根廷賺的是比索,而比索兌美元在不斷的貶值,所以那些企業賺到比索後就會立刻把它換成美元,這就導致了比索的不斷貶值。但是,在美國給阿根廷提供足夠多的美元後,阿根廷央行就有足夠多的美元干預外匯市場了——通過拋售美元買入比索,穩定匯率。這樣一來,很多企業看到比索不跌了,他們就不會再瘋狂拋售了,這反而進一步促進了阿根廷匯率的穩定。所以,在獲悉米萊獲勝後,川普在總統專機上立刻向隨行記者盛讚米萊這場“意外的大勝”,稱之為“了不起的事”,他這樣說道:“我們給了他大量支援。我給予了他支援,非常有力的支援。”除了美國的支援外,還有一個很多人意想不到的國家也對米萊的獲勝有巨大貢獻,那就是中國。前面我們說過,米萊想要獲勝必須要做到穩定匯率和控制通膨,這就需要數量龐大的外匯,而外匯不止是美元,任何到國際上能買到商品的貨幣都可以稱為外匯。對阿根廷來說,人民幣也是它的外匯,因為它可以拿著人民幣到中國購買生產生活必需的商品,這也能控制國內的物價。大家都知道,以前的阿根廷對中國是比較友好,但米萊在當選阿根廷總統之前,對中國非常不友好——米萊在競選期間將中國稱為“經濟刺客”,指責中國通過經貿合作“控制”阿根廷經濟‌;他還公開宣稱“將與中國斷絕關係”,並叫囂“不會與中方做生意”,還否認前政府與中國簽署的貨幣互換協議等合作項目‌等。但是,當選阿根廷總統後,他的態度立刻就發生了巨大的轉變,不但不提以前的“承諾”,甚至頂住了川普的壓力——沒當家的時候米萊不知道中國對阿根廷的重要性,一旦當家後米萊立刻就知道離開中國是不行的,沒有中國的投資、沒有中國的商品,沒有中國的貨幣支援,就算是美國也拉不動阿根廷。鑑於米萊的態度不錯,於是中國和阿根廷續簽了貨幣互換協議。2025年4月10日阿根廷央行發佈公告稱,已與中國人民銀行達成協議,雙方同意將總額350億元人民幣(約合50億美元)的雙邊貨幣互換協議中已啟動部分延期12個月。阿根廷從中國這“換”到了350億人民幣,這樣一來,他就可以拿著人民幣到中國購買國內短缺的商品,這自然也能穩定物價,控制通膨了。所以,這次米萊之所以能獲勝,離不開美國和中國的支援,只不過中美兩國支援米萊的目的不同而已:美國支援米萊主要是為了政治利益,中國支援米萊主要是經濟利益。那麼米萊自己有沒有貢獻呢?自然也是有的。他最大的貢獻就是把幾代阿根廷人辛苦才建立的國有核心資產幾乎給賣光了,換了一些美元,對穩定匯率和控制通膨有點貢獻。國有企業的重要性,相信不用我們再多說了,就連希拉里都不得不承認:除非美國也大量發展國企,否則永遠競爭不過中國。與中國相比,阿根廷的國有企業確實存在很多問題,但那也只是管理企業的人或制度有問題,而不是企業本身有問題。米萊不想著解決企業管理模式和制度等,而是解決了企業,這和“不解決問題,而是解決提問題的人”有什麼區別?這樣的米萊有啥好吹的? (君莫愁)
阿根廷總統米萊領導的執政聯盟贏得中期選舉
據新華社消息,據阿根廷國家選舉委員會26日晚公佈98.9%選票的計票結果,阿根廷總統米萊領導的執政聯盟“自由前進黨”在當天的中期選舉中獲得更多議席數,取得勝利。這將有助於米萊繼續推行號稱“休克療法”的經濟改革政策。迎來轉折?計票結果顯示,本次國會中期選舉後,米萊領導的“自由前進黨”佔據19個參議院席位、92個眾議院席位,較選前增加13個參議院席位、48個眾議院席位。其主要盟友“合力變革”聯盟佔據12個參議院席位,28個眾議院席位。主要反對黨聯盟“祖國力量”佔據24個參議院席位,79個眾議院席位。剩餘席位屬於其他較小黨派。本次選舉共改選72名參議員中的24名和257名眾議員中的127名。值得注意的是,在阿根廷布宜諾斯艾利斯省,“自由前進黨”獲得了41.5%的選票,反超反對派陣營的40.8%。布宜諾斯艾利斯省長期以來一直是奉行左翼“庇隆主義”者的政治大本營。米萊當晚說:“今天我們到達了一個轉折點,將開始建設一個偉大的阿根廷。”他還稱,執政聯盟擁有更多國會席位將有助於政府在接下來的任期內繼續推進改革,實現經濟增長。據稱,他將在中期選舉後進行內閣改組,可能將納入中間派政黨“共和國方案”的成員。分析認為,執政聯盟在國會的席位增長對米萊政府有利,但執政聯盟及盟友、主要反對黨聯盟及盟友均未取得過半席位,國會格局沒有發生根本性改變。不過,由於執政聯盟取得了超過三分之一的席位,米萊政府可以避免國會以三分之二多數推翻總統否決的情況再次發生。為何獲勝?分析人士認為,本次選舉是米萊上任以來面臨的首次全國性“大考”。執政聯盟的選舉結果好於預期,反映出民眾擔心若此時放棄米萊推行的財政政策,阿根廷經濟將再次陷入動盪。2023年12月,米萊就職阿根廷總統後,推行號稱“休克療法”的緊縮財政政策,在短期增加外匯儲備、抑制通貨膨脹方面取得一定效果。但批評者認為,這樣做的代價是民眾大量失業、製造業持續衰退、公共服務陷入崩潰,衰退危機近在眼前。阿根廷一家民調公司的負責人古斯塔沃·科爾多瓦表示,他對米萊的表現感到意外,這反映出民眾擔心前幾屆政府治下的經濟危機可能重演。“許多人願意再給米萊政府一次機會。我們將看看民眾準備給政府多少時間。”還有分析認為,此次選舉的投票率僅為67.9%,為十多年來最低,這表明人們對各派政客都感到幻滅。一些選民表示,他們不願支援米萊,但更不願投票給反對派。此外,美國因素可能也對此次選舉結果產生影響。近日,為在中期選舉中爭取更多國會席位,米萊政府與美國緊急協商援助計畫,以期在中期選舉前遏制比索擠兌潮,穩定國內金融市場。此後,美方購入阿根廷比索,並與阿根廷中央銀行簽署200億美元貨幣互換框架協議。為支援米萊,美國總統川普還將美國的援助與中期選舉結果掛鉤,“如果他(米萊)沒贏,我們就撤”。在執政聯盟獲勝後,川普在社交媒體上表示祝賀,稱米萊表現出色。阿經濟界人士批評美方此舉是對該國貨幣政策的“危險干涉”,認為阿根廷向美經濟求援是“飲鴆止渴”。一些分析師預測,阿根廷比索預計仍將貶值,為了遏制通膨,比索目前已被嚴重高估。 (上觀世界觀)
懸崖邊的賭局-米萊的改革、美國的豪賭與阿根廷的貨幣危機
在布宜諾斯艾利斯的街頭,一種​​詭異的平靜籠罩著匯率市場。阿根廷披索的官方匯率被頑強地錨定在一個狹窄的區間內,彷彿這個擁有全球最高通膨率之一的國家正處於貨幣風暴眼中。然而,在這表面的平靜之下,是國庫美元如開閘洪水般奔湧而出的轟鳴聲。光是在九月底的七個交易日內,阿根廷財政部就拋售了18億美元的外匯儲備,以捍衛披索,試圖維持一個在市場看來,在10月26日中期選舉後隨時可能崩塌的匯率。Javier Milei, pictured during a closing campaign rally at Movistar Arena in Buenos Aires, Argentina, on October 18. | Anita Pouchard Serra/Bloomberg Pre-election show: Milei plans musical book launch bonanza at Movistar Arena Argentina's President will promote his latest book – and more pertinently, his election chances – with a musical event at the Movistar Arena in Buenos Aires next month, https://www.batimes.com.ar/news/argentina/milei-to-star-in-musical-to-present-his-new-book.phtml這場捍衛戰代價慘重。短期債務利率一度飆升至87% 以上,央行的彈藥正以前所未有的速度消耗。這不僅是阿根廷總統哈維爾·米萊的一場經濟豪賭,更已成為美國財政部的地緣政治冒險。隨著選舉日的臨近,這場圍繞披索價值的攻防戰,正將阿根廷乃至整個南美的經濟命運推向一個危險的臨界點。一、 米萊的「電鋸」與「強勢披索」的悖論2023年12月,當自詡為「自由主義經濟學家」的米萊揮舞著電鋸(既是象徵也是實物)走進總統辦公室時,他承諾要用這把「電鋸」砍斷數十年庇隆主義留下的干預主義枷鎖,恢復阿根廷的經濟信譽。他初期的舉措確實石破天驚。在財政整頓上,米萊展現了驚人的紀律。 他在一個季度內就實現了預算平衡,將財政赤字從佔GDP的5%硬生砍到零。這項「休克療法」的核心是大幅削減公共開支。效果是顯著的:年化通膨率曾經超過200%,在米萊的強力緊縮下,通膨開始退潮。根據阿根廷官方數據,到2025年年中,月均通膨率已降至2% 左右。國際貨幣基金組織(IMF)多次公開讚揚其財政紀律,稱其為「強而有力的開端」。更微觀的經濟領域也出現了「米萊奇蹟」。上任首月,他便廢除了扭曲市場的租金管製法。效果立竿見影,阿根廷房地產平台上的房源數量飆升了180%。實際租金下降,長期租約回歸,被卡托研究所稱為放鬆管制改善民生的「教科書式案例」。同時,隨著高通膨的緩解,消失已久的抵押貸款重新出現,凍結的房屋交易市場開始解凍。然而,米萊經濟哲學中最核心的承諾──經濟美元化──卻在上任後悄悄被擱置。大多數經濟學家,包括他身邊的一些顧問,都認為這在阿根廷缺乏美元儲備的情況下是不切實際的。取而代之的,是他推出了「強勢披索」策略。這構成了米萊經濟政策中最大的弔詭: 一位極端自由市場的信徒,卻採用了高度干預主義的匯率政策。他認為,一個穩定甚至強勢的披索將是抑制通膨的「名目錨」。這項策略在初期確實透過穩定匯率預期,輔助了通膨的下降。但它很快就引發了嚴重的副作用:鼓勵進口,抑制出口:人為高估的披索使得進口商品變得異常便宜,而阿根廷的出口商(如農產品)則在國外市場上失去了價格競爭力。資本外逃與「購物旅遊」 :阿根廷人蜂擁至鄰國智利,像「黑色星期五」一樣搶購電視、筆記型電腦和衣物。彭博社生動地描述道,如果一國的貨幣使得購買外國電子產品比在國內購買主食便宜,那麼這個經濟體的定價機制顯然已經嚴重扭曲。儲備枯竭:為了維持這個高估的匯率,央行必須不斷地在外匯市場上拋售美元,購買披索,這直接導致了外匯儲備的急劇下降。披索,這本應是米萊經濟紀律的象徵,如今卻成了他政策中最大的一顆地雷。二、 美國的非常規干預:地緣政治壓倒經濟理性?面對日益枯竭的儲備和即將到來的選舉壓力,米萊急需外部支援。這時,美國伸出了“援手”,但這一援助的方式和規模都令人瞠目。九月下旬,美國財政部長斯科特貝森特宣佈了一項非同尋常的決定:動用美國外匯穩定基金直接購買阿根廷披索。 這一舉動打破了數十年的慣例——在過去三十年裡,ESF僅進行過四次直接干預,上一次還要追溯到2011年七國集團為應對福島核事故後的日元升值。最著名的先例是1994年墨西哥披索危機後,ESF提供了200億美元貸款,墨西哥動用了其中120億並最終獲利償還。此外,貝森特還與阿根廷央行敲定了200億美元的貨幣互換框架,並高調宣佈米萊的改革計畫「具有系統重要性」。此舉短暫安撫了市場,披索小幅反彈,阿根廷美元債券上漲。然而,這項干預在華盛頓引發了跨黨派的強烈反對。共和黨人質疑此舉如何符合「美國優先」的議程,除非「美國優先」被解讀為「阿根廷需要200億美元和一個擁抱」。民主黨人則啟動調查,質疑與貝森特有關的避險基金是否從這筆交易中獲利,以及為何要用美國納稅人的錢去支援一位其政策可能損害美國農民利益(透過阿根廷農產品出口競爭)的外國總統。那麼,為何貝森特要冒如此大的政治風險呢?答案在於地緣政治。 文章明確指出,此舉「不僅關乎經濟,也關乎地緣政治」。中國是阿根廷最大的貿易夥伴之一,並與阿根廷央行有180億美元的貨幣互換額度。貝森特本人表示,米萊「致力於將中國趕出阿根廷」。支援米萊,就是支援一個親美反華的自由市場樣板,旨在遏制北京在南美日益增長的影響力。更諷刺的是,據報導,川普政府曾要求阿根廷恢復農產品出口稅——這雖能保護美國農民,卻完全違背了米萊的自由市場原則,並會減少阿根廷賺取美元償還外債的能力。這暴露了美國干預的內在矛盾:它一方面支援米萊的意識形態,另一方面又可能迫使其採取損害其經濟基礎的政策。三、 政治根基的侵蝕與十月選舉的終極考驗就在米萊的經濟改革步入深水區時,他的政治堡壘卻出現了裂痕。三起重大醜聞嚴重損害了他的反腐敗形象:迷因幣騙局:米萊被指控參與推廣一種名為「Javier Milei」的迷因幣,存在內線交易和詐欺嫌疑。妹妹兼幕僚長的回扣案:其妹妹兼幕僚長卡里娜·米萊被指控收受與藥品銷售相關的回扣。主要盟友的賄賂醜聞:他的主要國會候選人何塞·路易斯·埃斯佩特辭職,並承認收受了一名正接受販毒調查的商人的賄賂。這些醜聞讓米萊「對抗貪腐建制」的人設大打折扣。政治上的潰敗在九月的布宜諾斯艾利斯省選舉中達到高潮。該省擁有全國近40%的選民,儘管預期會失利,但失敗的慘烈程度遠遠超出預估。分析普遍認為,這是選民對緊縮政策帶來的生活成本上升感到疲憊,以及對腐敗擔憂加劇的明確訊號。與此同時,米萊在國會舉步維艱。他與中間派反對黨的脆弱聯盟已經破裂。國會成功推翻了他對一項支出法案的否決,並準備挑戰更多否決。眾議院甚至通過法案,試圖限制他透過緊急法令執政的權力,進一步削弱其推動改革的能力。因此,10月26日的中期選舉,已成為米萊政治生命的生死劫。 即使只是小幅增加國會席位,也能幫助他阻止敵對立法,為改革議程續命。但如果結果糟糕,他的執政能力將徹底被質疑,投資者信心可能瞬間崩塌,目前所有基於其政治信譽的經濟安排都將崩塌。四、 歷史的幽靈與未來的懸崖經濟學界有一句廣為流傳的戲言:「世界上有四種經濟體──發達經濟體、不發達經濟體、日本和阿根廷。」阿根廷的貨幣問題,彷彿是經濟史上不斷重複的悲劇劇本。1992年英國:喬治·索羅斯狙擊英鎊,英國耗盡儲備後被迫退出歐洲匯率機制,英鎊暴跌。1994年墨西哥:披索危機引發美國和國際貨幣基金組織500億美元的紓困。1997年泰國:捍衛泰銖與美元的固定匯率耗盡外匯存底,最終放棄並引發亞洲金融風暴。這些危機的模式驚人地一致:貨幣被人為高估→ 消耗巨額外匯儲備進行捍衛→ 儲備枯竭,市場失去信心→ 貨幣崩潰。阿根廷正完美地復刻這一模式。自1816年獨立以來,它已經九次主權違約,如今是IMF最大的借款國,佔其全球貸款組合的三分之一以上。 IMF目前對阿根廷的援助項目包括一項200億美元的中期貸款,其中120億已發放,但阿根廷已多次未能達到儲備累積目標。與1994年救助墨西哥時附加嚴格條件不同,美國此次透過ESF提供的救助被批評為「無條件救助會激勵糟糕的政策」。如果不要求阿根廷轉向更靈活、可持續的匯率制度,就等於默認了其當前不可持續的政策路徑。彭博社估計,在選舉日之前捍衛披索可能還要花費高達80億美元。美國財政部的干預,或許為米萊爭取到了幾周寶貴的政治時間,但並沒有改變根本的經濟邏輯。捍衛一種被高估的貨幣,不僅在經濟上不合理,在政治上也同樣危險。唯一的出路,或許是讓披索自由浮動。 這雖然會引發短期內的大幅貶值和通膨反彈,但它能立即恢復阿根廷的出口競爭力,抑制不必要的進口,停止儲備的無謂消耗,並向市場展示阿根廷面對現實的決心。這恰恰與米萊的自由市場概念相符。然而,在選舉前夕,採取如此痛苦的措施在政治上是自殺性的。結論:一場多輸的賭局?阿根廷再次站在了熟悉的懸崖邊。米萊的改革是一場悲壯的實驗:他的財政緊縮證明了傳統療法在某些領域依然有效,但他的匯率政策卻將其拖入了傳統危機的泥淖。美國的干預則是一場精明的賭註:用數十億美元賭米萊能贏下選舉、穩住政權,從而在南美樹立一個對抗中國的橋頭堡。但這場賭局的風險極高。如果米萊失敗,美國投入的巨資將隨著披索的崩潰而大幅縮水,地緣戰略遭受重挫。對阿根廷人民而言,這又是一個在「緊縮的陣痛」與「民粹主義的狂歡」之間做出的殘酷選擇。在改革的墳墓裡,或許即將迎來又一塊新的墓碑,上面刻著的,可能是一位最意想不到的「自由戰士」的名字。 10月26日的選舉,不僅將決定米萊和披索的命運,也將為這場21世紀最戲劇性的經濟改革實驗,寫下階段性的判詞。歷史正在註視,而時間,已經不多了。 (周子衡)
英國《金融時報》丨阿根廷的“電鋸式”改革困局
哈維爾·米萊的自由派實驗陷入困境,轉而向唐納德·川普尋求幫助哈維爾·米萊:“如今,我是全球最具影響力的兩位政治家之一。”© 路透社哈維爾·米萊的命運逆轉來得猝不及防。就在幾個月前,這位阿根廷自由派總統還被譽為創造經濟奇蹟的人,是全球民粹主義右翼的指路明燈。唐納德·川普上任幾周後,正是米萊將那把臭名昭著的“電鋸”贈予了埃隆·馬斯克。彼時,米萊被視為打破常規的民粹主義者——他大刀闊斧地精簡官僚機構,推行抑制通膨的緊縮政策,即便在阿根廷這樣積重難返的國家,也成功實現了這一目標。此外,他還為馬斯克所謂的“政府效率部”(Doge)制定了運作藍圖。對米萊的“神奇手段”讚不絕口的,不僅有馬斯克、川普、J·D·范斯等“讓美國再次偉大”(MAGA)陣營的人物,就連英國的基爾·斯塔默等中左翼領導人,也不得不對他表示認可。米萊作為民粹主義右翼“海外寵兒”的地位已然穩固,以至於去年12月,美國保守派政治行動會議(CPAC)特意在布宜諾斯艾利斯舉辦。這讓他與同樣曾主辦該會議的匈牙利總理歐爾班·維克托平起平坐。“我們完全可以稱自己為‘右翼國際’,”米萊在會議上對聽眾表示,“有川普、(薩爾瓦多總統)納伊布·布克萊,還有我們阿根廷,我們正擁有一個歷史性的機遇,為世界注入新的自由之風。”幾個月後,米萊在接受《經濟學人》採訪時稱:“如今,我是全球最具影響力的兩位政治家之一……‘電鋸’竟成了人類新黃金時代的象徵,這太有意思了。”“驕傲使人落後”,但就米萊而言,川普正試圖在他跌落前“接住”他。這位曾反對接受外國援助的自由派民族主義者,如今卻迫切尋求川普的幫助——其中的諷刺意味,無人不曉。若想深入瞭解米萊面臨的國際收支困境,不妨讀一讀布萊德·塞策與斯蒂芬·帕杜阿諾在“阿爾法維爾”專欄發表的典範性分析文章。他們關於川普提供的200億美元貨幣互換額度能否遏制阿根廷比索貶值的評估,涉及較多專業細節。若您時間有限,以下為核心要點:米萊上任後,通過停止用央行印鈔為政府開支融資,並用阿根廷的美元儲備支撐比索匯率,將通膨率從2023年當選時的160%以上降至32%。這一舉措既壓低了進口商品價格,也有效抑制了通膨。然而,比索匯率高企與大幅削減開支對民眾收入造成了嚴重衝擊。上個月,米萊所在政黨在地方選舉中表現不佳,直接引發了人們熟悉的“比索擠兌潮”。由於為支撐比索已耗盡大部分儲備,米萊別無選擇,只能求助於川普(國際貨幣基金組織今年早些時候已向米萊提供了200億美元軟貸款)。美國財政部長斯科特·貝森特隨即應允,以極其寬鬆的條件向阿根廷提供了200億美元無條件貨幣互換額度。正如另一位南美強人奧斯卡·貝納維德斯據稱曾說過的那樣:“朋友不分彼此,敵人依法論處。”無論如何,塞策與帕杜阿諾都懷疑川普的援助能否奏效。“米萊的問題在於,你總有花完別人錢的那天,”他們調侃道。本月晚些時候舉行的阿根廷中期選舉,將是米萊面臨的最關鍵政治考驗。若反對黨庇隆主義者表現出色,米萊的政策路線可能難以為繼,比索也將繼續貶值。很難想像川普會“錯上加錯”,繼續投入資金。需要明確的是,正如歷史反覆證明的那樣,庇隆主義者慣用的擴張性政策,對於解決通膨問題而言,不過是“飲鴆止渴”。儘管如此,米萊“獨樹一幟”的時代或許已然落幕。這意味著,他與馬斯克還有很多“問題”需要探討。本周,我將話語權交給《金融時報》南美記者、駐布宜諾斯艾利斯的同事西亞拉·紐金特。西亞拉,我們雖未曾謀面,但我很欣賞你對米萊“跌宕起伏政治生涯”的報導。我知道,在過去幾十年裡,阿根廷湧現出多位“經濟奇才”,米萊是最新的一位——只不過他身上帶著獨特的“川普式”風格。我的問題是:如今,他是否已耗盡阿根廷未來幾年推行自由派政策的可能性?還是說,他仍有東山再起的空間?西亞拉·紐金特的回應埃德,你的問題提得很有道理。過去兩個月,米萊在阿根廷實現成功的道路確實大幅縮小,但並未完全斷絕。10月26日舉行的全國中期選舉是第一步。米萊希望能改善上個月在布宜諾斯艾利斯省選舉中的慘淡表現——當時他僅獲得34%的選票。該地區的右翼選民因經濟低迷,以及仍在發酵的自由派陣營腐敗醜聞,紛紛選擇放棄投票。但民調機構表示,如今部分選民可能因“懼怕庇隆主義回歸”而積極投票——目前,庇隆主義仍被廣泛認為是導致阿根廷通膨危機的罪魁禍首。無論選舉結果如何,米萊都必須盡快修復與溫和反對派之間破裂的聯盟。經濟學家認為,阿根廷若要實現可持續增長,必須推行結構性改革,而米萊需要借助反對派的力量,才有可能推動這些改革落地。政治層面展現出的強勢,也將提振市場信心。若米萊願意聽取塞策、帕杜阿諾及其眾多同事的建議,他應在選舉後盡快放棄不可持續的匯率機制——或許會讓比索自由浮動,並通過購買美元來重建外匯儲備。若川普能兌現援助承諾,這一過程會順利得多,但可能意味著阿根廷需承受通膨再度上升的壓力。要實現這一切,阿根廷政府必須從10月27日起,徹底改變運作方式。米萊在商界的盟友正懇請他:多聽取善意批評的聲音,而非沉浸在全球民粹主義右翼的讚揚中——無論這些人向他提供多少貸款。 (邸報)
盟友反水?米萊給中國送上一份硬核“大禮”,川普真是怕啥來啥
阿根廷最近做了一件讓國際社會都很關注的事情。他們剛剛從美國拿到了美元援助,轉過頭就為中國市場量身打造了一份“硬核大禮”。這份禮,不僅實實在在,還讓遠在美國的川普政府感到非常頭疼。這件事是由《南華早報》率先報導的。報導指出,阿根廷農業秘書處發佈了新的高粱出口標準。新規把高粱按容重明確分成三個等級:72公斤、70公斤和67公斤。同時,它還嚴格限制了破碎粒和雜質的含量。不符合標準的高粱,一律不准出口。很多人一看就明白了,這根本不是普通的標準升級,而是專門為中國市場做出的調整。為什麼這麼說?我們來看資料。今年1到8月,阿根廷一共出口了123萬噸高粱,其中122萬噸賣到了中國。中國幾乎是阿根廷高粱的唯一買家。在這樣的背景下出台新標準,用意不言自明。阿根廷的這一招,可以稱為“精準投喂”。要知道,舊的高粱標準還是1994年制定的,已經沿用了31年。為什麼現在突然修改?阿根廷官方說,是為了“適應全球市場需求”。但明眼人都知道,這句話有點“此地無銀三百兩”的味道。真正的轉折點發生在2021年。那一年,中國成為阿根廷高粱的主力買家,阿根廷的對華出口量隨之大幅增長。這次阿根廷更是直接表明,新標準是為了“滿足主要貿易夥伴的要求”。這個夥伴,顯然就是中國。而這一舉動,也直接觸動了美國的神經。在中美關稅摩擦之前,美國農民曾經佔據中國90%的高粱市場。如今,這個市場被南美供應商搶走,阿根廷還通過提高標準進一步鞏固地位。難怪有媒體分析說,阿根廷給美阿關係埋下了一個新的火藥桶。但最讓川普政府難堪的,可能是阿根廷總統米萊的“兩面操作”。就在今年9月,美國財長貝森特還公開表示“支援阿根廷經濟”,幫助米萊政府穩定匯率、拉升股債。美方將米萊視為“意識形態盟友”,沒想到,轉頭就被“反將一軍”。米萊不僅在7月把高粱出口稅永久下調至9.5%,還在9月臨時取消了出口預扣稅。短短兩天,阿根廷就靠這些措施賺了70億美元。這比美國提供的援助要實在得多。而對川普來說,更棘手的是國內選情的壓力。他前段時間還在喊話中國,要求“多買美國大豆”,並抱怨中國不採購導致美國農民承受損失。他甚至把大豆問題列為月底對華談判的重點議題,根本目的就是穩住農業州的選票。可阿根廷這麼一來,等於是用“品質升級”鎖死了中國市場的入口。中國企業看重的是穩定供貨和達標質量,阿根廷連標準都按中方需求改了,美國高粱還有什麼競爭力?美國智庫也指出,米萊的政策完全是“生存優先”,中國的訂單比美國的友情更值錢。那麼,米萊為什麼敢這麼做?根本原因在於阿根廷的經濟現實。該國通膨高企、外匯見底,農業出口占外匯收入的六成以上。而中國是全球最大的農產品進口國,自然是阿根廷必須抓住的“救命稻草”。從7月降稅、9月免稅,到10月升級標準,三步棋步步緊扣:降稅促生產、免稅促出口、提標準穩客戶——目標只有一個,就是賺中國的美元。反觀美國,除了口頭支援,拿不出太多實質幫助。川普自己還在為大豆訂單發愁,那顧得上阿根廷的高粱?回過頭再看川普之前的“喊話”,簡直像自我安慰。他怕農業州選民翻臉,怕中國不買美國農產品,更怕盟友轉向中國。結果,米萊用行動把他怕的事情全實現了。阿根廷官員說得直白:提升標準就是為了“保持與中國的穩定合作”。這不是存心跟美國作對,而是經濟帳算得明白:中國給的是真訂單,美國給的是空承諾。換你,你怎麼選?現在壓力來到川普這一邊,月底的談判他必須有所回應。畢竟,高粱市場已經丟了,如果大豆訂單再保不住,農業州的選票恐怕真要懸了。這場由阿根廷“反水”引發的外交與貿易博弈,再次證明了一個道理:在國際關係中,利益,永遠是最誠實的語言。 (時報新徵途)
英國《金融時報》丨阿根廷人對米萊的經濟失去了耐心
Argentines are losing patience with Milei’s economy自由派領導人雖大幅抑制通膨,但緊縮政策與強勢比索導致經濟陷入停滯布宜諾斯艾利斯政府大樓。哈維爾·米萊(Javier Milei)當選總統已近兩年 © 托馬斯·奎斯塔/彭博社(Tomas Cuesta/Bloomberg)哈維爾·米萊就職時曾告誡阿根廷民眾,要做好承受“陣痛”的準備。數十年經濟管理不善導致阿根廷通膨率飆升至三位數,這位自由派總統表示,在其執政首年,大規模緊縮政策是“別無選擇”的舉措——儘管這會對就業、收入和經濟活動造成衝擊。“這是我們在阿根廷重建之路開啟前,必須嚥下的最後一顆苦果。”他在就職典禮上對人群說道。如今兩年過去,許多民眾仍在等待“藥效”顯現。通膨率已大幅下降,貧困率也從2023年的42%降至32%,但經濟卻陷入停滯。2024年末經濟本有望走出衰退,卻在今年年中失去動力,自4月以來經濟活動小幅收縮。失業率小幅上升,私營部門薪資水平仍未恢復到2023年初的水平。“人們月底還是很難撐到發薪日。”22歲的納迪娜·阿夫里爾·卡薩格蘭德(Nadina Abril Casagrande)說。她與母親在布宜諾斯艾利斯省首府拉普拉塔經營一家小型服裝店,“去年銷售額幾乎歸零……之後雖有好轉,但幅度不大。”卡薩格蘭德在2023年總統大選中投票支援米萊。但在上個月布宜諾斯艾利斯省選舉中,她投了空白票——在此次選舉中,米萊領導的自由派政黨以13個百分點的差距不敵左翼庇隆主義政黨,遭遇慘痛失利。“我已經沒有當初的熱情了。”她說。納迪娜·阿夫里爾·卡薩格蘭德表示:“人們月底還是很難撐到發薪日。我已經沒有當初的熱情了。” © 西亞拉·紐金特/英國《金融時報》(Ciara Nugent/FT)經濟復甦乏力引發不滿,加上米萊核心顧問捲入腐敗醜聞,其自由市場改革正面臨夭折風險。米萊在布宜諾斯艾利斯省選舉中的慘敗令投資者警覺,引發比索擠兌潮——儘管美國財政部宣佈可能提供金融援助,局勢才得到部分緩解。10月26日,阿根廷將舉行全國議會選舉。米萊希望通過此次選舉擴大其在國會中原本微弱的席位佔比,並展現出足夠的民意支援,以爭取中間派反對黨的潛在支援。分析人士警告,若米萊此次未能如願,實力受損的政府可能難以推動承諾的稅收和勞工改革,市場對阿根廷的信心也可能降溫,導致該國繼續陷入債務違約的循環。“在選舉前,阿根廷經濟可能會一直處於停滯或衰退狀態。”布宜諾斯艾利斯經濟智庫“平衡”(Equilibra)執行董事馬丁·拉佩蒂(Martin Rapetti)表示,“如果選舉後他無法獲得足夠的政治影響力……很難看到經濟實現真正復甦。”拉普拉塔是一座擁有75萬人口的宜居城市,經濟相對富裕,與庇隆主義核心陣地——布宜諾斯艾利斯省的整體傾向相比,該市通常更偏向右翼。2023年,該市以微弱優勢支援了米萊。但在今年9月的選舉中,庇隆主義政黨以近8個百分點的優勢獲勝。民調機構稱,原本可能支援米萊的選民選擇留在家中——他們既對經濟低迷感到失望,也對總統的妹妹兼幕僚長卡琳娜(Karina)面臨的貪腐指控感到不滿(卡琳娜已否認相關指控)。“米萊2023年的選民構成有個奇怪之處:群體極為多元,既有富人也有窮人,既有老年人也有年輕人。”政治諮詢公司“平等”(Isonomía)負責人胡安·赫爾馬諾(Juan Germano)表示,“但在布宜諾斯艾利斯省,他的選民更偏向阿根廷傳統右翼群體。工人階級和中下層階級並未為他投票。”拉普拉塔的企業主們表示,客戶的現金儲備已所剩無幾。“有人甚至用信用卡買面包。”經營面包店的巴勃羅·米羅(Pablo Miró)說,“通膨確實下降了,但我看到貧富差距在擴大。”貝倫·阿吉拉爾(Belén Aguilar)表示,由於消費者需求下降,她將關閉2022年開業的巧克力店。“今年銷售額下降了約50%,”她說,“實體店已經難以為繼。”經濟學家指出,過去十年,通膨一直是困擾阿根廷經濟的頑疾,而米萊政府一味專注於抑制通膨,導致經濟活動承壓。米萊政府維持比索強勢的政策,雖抑制了進口商品價格,卻降低了阿根廷出口產品和國內旅遊業的競爭力。此外,這一政策還加劇了紡織、製造業等受保護行業的困境——米萊政府降低關稅、放寬進口限制的舉措,已對這些行業造成衝擊。哈維爾·米萊在近期布宜諾斯艾利斯省選舉中造勢 © 奧古斯丁·馬卡里安/路透社(Agustin Marcarian/Reuters)阿根廷政府對養老金和公共部門薪資增長嚴加管控。2025年初,在與國內勢力強大的工會進行薪資談判時,政府批准的薪資漲幅低於通膨水平。能源和公共交通補貼的削減,也進一步削弱了民眾的可支配收入。隨後在7月,米萊政府放寬了阿根廷嚴格的外匯管制,並調整部分貨幣政策,導致比索開始貶值。阿根廷央行隨即加息以提振比索匯率,此舉使得中小企業貸款的年利率突破60%。“企業界對此非常不滿,所有人都暫停了項目,因為沒人能接受這樣的利率。”某大型銀行的企業金融專員表示(該專員未獲得僱主許可公開發聲)。多數阿根廷經濟學家認為,米萊若想重振經濟,必須讓比索完全自由浮動以提升競爭力——儘管這可能導致通膨再度抬頭。他們還表示,米萊必須在國會爭取多數支援,以推動有利於企業發展的重大結構性改革。米萊面臨的第一道難關是此次中期選舉。若其政黨得票率能達到約40%(相比近期布宜諾斯艾利斯省選舉中34%的得票率),將被視為一次勝利。然而,自由派政黨的中期選舉在周日遭遇又一打擊:布宜諾斯艾利斯省佔據阿根廷眾議院逾四分之一的席位,該省自由派頭號候選人何塞·路易斯·埃斯佩爾特(José Luis Espert)因與一名涉嫌販毒的商人存在關聯引發爭議,已宣佈退出選舉。近幾周,米萊試圖爭取失望的選民。其政府宣佈推出一項面向退休人員的超市折扣計畫,費用由零售商承擔。上個月,政府提交的2026年預算提案中,適度增加了養老金、醫療和教育支出——但米萊明確表示,不會批准任何可能影響其核心政策“預算平衡”的支出增長。在周日的一次電視採訪中,米萊呼籲民眾保持耐心:“目前的形勢確實艱難,我從未說過這會是一條容易的路。我懇請阿根廷民眾再堅持一下,不要放棄,因為我們已經走了一半的路。” (邸報)
《華爾街日報》丨阿根廷總統米萊稱妹妹是“老闆”,如今她卻成了負擔
Argentine President Milei Calls His Sister ‘the Boss.’ Now She’s a Liability.一場選舉失利與賄賂指控,讓卡琳娜·米萊及其對兄長的影響力成為公眾焦點2025年9月14日 美國東部時間早上7點卡琳娜·米萊損害了兄長哈維爾“以局外人身份打擊腐敗”的形象。圖片來源:托馬斯·奎斯塔(Tomas Cuesta)/路透社布宜諾斯艾利斯電——哈維爾·米萊當選阿根廷總統後,任命了一位前華爾街銀行家主管經濟事務,一位哈佛教授負責簡化行政流程,還委託前安全部長打擊犯罪。但在治理阿根廷的過程中,他最重要的合作夥伴,卻是一個在網上賣蛋糕的小販——他的妹妹卡琳娜。如今,這一任命正危及他重塑阿根廷經濟、大幅削減失控公共開支、推翻被視為腐敗的政治階層等計畫的未來。卡琳娜·米萊深陷一場腐敗醜聞,核心指控是她收受製藥公司賄賂,以幫助這些公司獲得政府合同。阿根廷政府否認了這一指控,但該事件已損害米萊“以局外人身份整頓政府”的聲譽,且被認為是其政黨本月早些時候在布宜諾斯艾利斯省選舉中表現不佳的部分原因。此次地方選舉中意外的慘敗震動了市場,也引發外國投資者擔憂:米萊的政黨在10月26日的國會選舉中可能同樣表現糟糕。若米萊雄心勃勃的阿根廷經濟改革計畫想要落地,他所在的“自由前進黨”必須在此次國會選舉中取得顯著進展。“她成了一個負擔。”里斯本大學的阿根廷政治分析師安德烈斯·馬拉穆德(Andrés Malamud)表示。卡琳娜·米萊擔任政府關鍵職務,包括與反對黨議員談判、審批面見總統人員名單等。圖片來源:托馬斯·奎斯塔(Tomas Cuesta)/法新社/蓋蒂圖片社54歲的米萊極度依賴比他小兩歲的妹妹。這位頭髮蓬亂的自由主義者在掌權時,幾乎沒有自己的政治機構。這曾引發外界對他治理能力的擔憂——在阿根廷,強大的社會運動和工會足以推翻一位總統。他讓卡琳娜成為了一些分析師口中的“聯合總統”:她的權力比任何部長都大,掌控著內閣運作、自由前進黨候選人提名、黨員除名及競選活動統籌等事務。此外,由於米萊未婚,卡琳娜實際上還扮演著“第一夫人”的角色,陪同兄長會見川普總統及其他世界領導人。“她是掌權者,決定誰能接近米萊,是所有決策的最終拍板人。”馬拉穆德指出,一本關於米萊的傳記中曾解釋過卡琳娜的政治影響力,“米萊對政治不感興趣,他只關心經濟,所以把政治事務都交給了她。”米萊從不掩飾對妹妹的重視,而卡琳娜拒絕接受採訪,阿根廷政府也未回應置評請求。米萊稱妹妹為“El Jefe”(西班牙語,意為“老闆”)。他還曾在公開場合用聖經典故形容妹妹,稱在這個從川普政府到歐洲都不乏支持者的政治項目中,妹妹的重要性甚至超過自己。米萊曾將妹妹比作聖經中的摩西。圖片來源:馬蒂亞斯·巴列托(Matias Baglietto)/路透社2023年米萊就職前曾表示:“你們知道摩西是偉大的領袖,但他不擅長溝通,所以上帝派了亞倫來溝通。而卡莉(卡琳娜暱稱)就是摩西,我是那個負責溝通的人。”分析人士稱,在10月的國會選舉中,米萊的政黨需將席位佔比從不足15%提升至超過三分之一,才能保住否決權,防止反對者破壞其經濟改革計畫。自省級選舉失利後,米萊一直神情凝重,他表示政府將進行嚴肅的自我檢討,但同時強調不會放棄那些已降低通膨、實現預算平衡的政策。幾乎沒有阿根廷人認為他會罷免妹妹的職務。從在布宜諾斯艾利斯一個中產階級家庭長大開始,卡琳娜就一直是兄長最堅實的支持者。撰寫米萊傳記《瘋子》(El Loco)的作者胡安·路易斯·岡薩雷斯(Juan Luis González)表示,童年時,卡琳娜曾保護米萊免受父親的暴力發作。她還幫米萊管理財務。據《民族報》(La Nación)報導,卡琳娜甚至會通過塔羅牌幫助米萊與他已故的克隆英國獒犬“柯南”“溝通”。2023年,米萊曾這樣評價妹妹:“她是整個宇宙中最美好的人。”就任總統後,米萊任命卡琳娜為總統府秘書長。在國會,她負責與反對黨議員談判;她有權審批誰能會見總統;米萊與埃隆·馬斯克等人會面時,她也始終陪伴在側。馬爾塞拉·帕加諾(Marcela Pagano)曾是米萊陣營的議員,後來退出了該政黨。她表示,當卡琳娜不喜歡米萊的某個熟人時,就會搶過米萊的手機,將對方的號碼拉黑。卡琳娜·米萊被指控收受製藥公司賄賂,其兄長否認了這一指控。圖片來源:胡安·伊格納西奧·龍科羅尼(Juan Ignacio Roncoroni)/歐洲新聞圖片社(EPA)/ shutterstock政治分析師指出,在省級選舉前,卡琳娜主導的競選策略因未能建立選舉聯盟,導致中右翼選民流失。她還破壞了政府在國會中本就脆弱的聯盟關係,使得反對黨議員得以提出增加養老金和殘疾福利的提案。米萊對這兩項提案均予以否決,而這一舉措在公眾中極不受歡迎。“這對米萊的支援率造成了很大影響,因為他否決的是民眾普遍支援的政策。”布宜諾斯艾利斯民調機構Poliarquía Consultores的負責人亞歷杭德羅·卡特伯格(Alejandro Catterberg)表示,“政府因此陷入了被動防禦的局面。”隨後,腐敗醜聞爆發。在一段洩露給當地媒體的錄音中,阿根廷殘疾人事務局局長迭戈·斯帕格諾洛(Diego Spagnuolo)提到,製藥公司涉嫌向總統妹妹及其他人行賄。斯帕格諾洛在錄音中說:“我認為3%的好處費會給卡琳娜,你知道他們在中飽私囊。”米萊對斯帕格諾洛進行了猛烈抨擊,並解僱了他。而在醜聞爆發前,斯帕格諾洛曾是米萊的好友,兩人關係親密到經常在總統官邸一起聽歌劇。米萊近期表示:“他說的全是謊言。”這起醜聞激怒了阿根廷民眾,許多人開始嘲諷總統的妹妹。當地一家書店為卡琳娜·米萊的傳記提供3%的折扣;在足球比賽中,球迷們則在球隊旗幟上寫上“3%”的字樣。民調機構Synopsis的資料顯示,近60%的阿根廷人認為卡琳娜應該辭職。“普通人都在努力生活,結果他們卻從製藥公司那裡抽取3%的回扣,”布宜諾斯艾利斯的小企業主塞巴斯蒂安·帕拉達(Sebastián Parada)說,“他們和以前那些腐敗分子沒什麼兩樣。”安全部長帕特里夏·布林裡奇(Patricia Bullrich)表示,洩露的錄音是“非法間諜活動”的產物。法院已禁止公佈更多涉及卡琳娜的錄音,並正在對此展開調查。米萊將此事歸咎於他口中的“特權階層”(政治敵人),稱他們策劃這起醜聞是為了破壞自己的政策。他表示:“本周這場鬧劇,不過是特權階層一長串陰謀中的又一項。和之前所有陰謀一樣,這也是一個新的謊言。” (邸報)