公然違反國際法！以色列警方強行闖入聯合國駐東耶路撒冷辦公場所

2025/12/10

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聯合國援助巴勒斯坦人的機構——近東救濟工程處早些時候確認，以色列警方於近日突襲了該機構位於東耶路撒冷的辦公場所，此舉構成“對國際法的新挑戰”。聯合國秘書長古特雷斯剛剛發表聲明，對此表示強烈譴責。

近東救濟工程處主任專員拉扎里尼在社交媒體平台發文稱，以色列警方在市政官員陪同下強行闖入該機構的設施。

他指出，警方調來摩托車、卡車和叉車，切斷所有通訊，同時沒收了辦公家具、資訊技術裝置及其他財物。聯合國旗幟也被以色列警方撤下，換成了以色列國旗。

聯合國秘書長古特雷斯通過發言人發表聲明，強烈譴責以色列當局的行為。他指出，近東救濟工程處位於被佔領東耶路撒冷謝赫賈拉的場所仍屬於聯合國，不可侵犯且不受任何其他形式干涉。

聲明稱，國際法院明確確認，《聯合國特權和豁免公約》禁止對聯合國財產和資產採取任何行政、司法或立法行動。

古特雷斯在聲明中敦促以色列立即採取一切必要措施，恢復、維護和捍衛聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處場所的不可侵犯性，並根據《聯合國憲章》規定的義務以及國際法規定的其他義務（包括關於聯合國特權和豁免的義務），避免對近東救濟工程處場改採取任何進一步行動。

近東救濟工程處主任專員拉扎里尼表示：“此舉公然無視以色列作為聯合國會員國保護和尊重聯合國場所不可侵犯性的義務。” 他指出：“允許這種行為構成對國際法的新挑戰，對聯合國在全球其他駐地創造了危險的先例。”

近東救濟工程處為分佈在中東五個地區（含巴勒斯坦被佔領土）的約六百萬巴勒斯坦難民提供醫療、教育等服務。自本輪加薩衝突於2023年10月開始以來，近東救濟工程處不斷遭受攻擊和行動限制。

拉扎里尼表示，自以色列議會通過“反近東救濟工程處法案”後，東耶路撒冷辦事處大樓自年初起便處於空置狀態。此前數月已出現持續的騷擾行為，包括2024年的多次縱火襲擊，以及仇恨示威及恐嚇活動，並伴有大規模虛假資訊宣傳。

拉扎里尼強調，“無論以色列在國內採取何種行動，近東救濟工程處的建築仍保持聯合國場所的地位，不應受到任何形式的干涉”。他補充指出，國際法院“也強調以色列有義務與近東救濟工程處及其他聯合國機構合作”。

聯合國人道主義事務協調廳本周在其最新報告中指出，以色列在佔領的西岸地區實施的軍事突襲和定居者暴力活動激增，正引發新一輪流離失所浪潮，導致學校關閉，數萬巴勒斯坦民眾的基本服務受到嚴重干擾。

11月25日至12月1日期間，包括一名兒童在內的四名巴勒斯坦人被以色列軍隊殺害，使今年迄今在西岸地區遇害的巴勒斯坦人總數上升至227人。2025年記錄的死亡事件中，近半數集中在傑寧和納布盧斯地區。

僅上周在傑寧和圖巴斯地區進行的大規模軍事行動，就影響到超過9.5萬名巴勒斯坦人。在圖巴斯地區，大範圍軍事突襲、宵禁及推土機作業對房屋、道路和供水網路造成嚴重破壞，導致多個家庭流離失所，約1.7萬人的供水中斷。

定居者暴力事件仍層出不窮。據人道協調廳統計，今年以來，270多個社區共發生1680起定居者襲擊事件，平均每日五起。當前正值橄欖收穫季節，針對農民、橄欖樹及農業基礎設施的襲擊尤為猖獗。

加薩地帶局勢持續嚴峻。據報告，以色列部隊仍部署在橫貫該地區超過一半面積的所謂“黃線”附近，該區域及周邊持續遭遇空襲、炮擊和日常建築爆破。

上周，黃線位置的變動引發加薩城東部新一輪流離失所，冬季降雨進一步加劇了本已惡劣的生活條件。

自十月停火生效以來，加薩地區已記錄超過77.4萬次流離失所遷移。僅過去一周，因洪水氾濫和安全域勢動盪，就登記了超過2.05萬次遷移。

人道主義機構警告，嚴冬氣候、過度擁擠的環境以及反覆的被迫遷移，正使兒童、老年人、殘疾人和女性戶主家庭面臨日益升高的風險。

加薩醫療系統持續處於崩潰邊緣。雖然停火後已有42家醫療機構重新開放或部分恢復運轉，但仍有61%的醫療點處於癱瘓狀態，使本就脆弱的醫療體系承受巨大壓力。

據世界衛生組織統計，超過1.65萬名患者——其中包括約4000名兒童——因無法在加薩境內獲得必要的專業治療，仍需等待醫療轉診撤離。

糧食安全與營養狀況同樣嚴峻。聯合國兒童基金會報告顯示，10月期間三分之二的五歲以下兒童僅能獲取兩類或更少的食物種類，這意味著當地所有五歲以下兒童都面臨急性營養不良的威脅。

儘管近期糧食援助有所增加，但燃料、炊事燃氣及現金的持續短缺，嚴重制約了民眾獲取多樣化飲食的途徑。

加薩面臨的實體破壞規模驚人：該地區超過80%的建築受損或遭到毀壞。聯合國評估指出，即使能保障穩定通行與充足資金，僅廢墟清理工作就至少需要七年時間。

儘管需求巨大，人道主義資金仍嚴重短缺。截至12月4日，2025年加薩和西岸地區應對計畫所需的40億美元資金的到位率僅達到40%。

聯合國持續協調加薩境內的人道物資運輸工作。上周三，在以當局許可下，七次運輸嘗試中有六次成功執行，使人道工作團隊得以從凱雷姆沙洛姆和齊基姆過境點獲取燃料、醫療用品、尿布、個人衛生包、肥皂、冬衣及其他基本物資。 (聯合國)