美國批次退群為那般？

當地時間2026年1月7日，白宮一紙聲明攪動全球格局：美國總統川普簽署總統備忘錄，指示美國退出35個非聯合國組織和31個聯合國機構，共計66個被判定為“不再符合美國利益”的國際組織 。這不是孤立的“退群”事件，而是川普政府重返白宮後“退群潮”的升級版本——2025年以來，美國已先後退出世界衛生組織、《巴黎氣候協定》、聯合國教科文組織等多個關鍵多邊機制 。這場規模空前的“批次退群”，究竟是超級大國衰落的無奈象徵，還是霸權邏輯下無視規則的強盜行徑？結合近期委內瑞拉局勢的劇烈動盪，答案愈發清晰。

一、強盜邏輯：“美國優先”下的規則解構

美國的“退群”從來不是偶然，而是其“美國優先”外交政策的必然結果，本質是將自身利益凌駕於國際規則之上的強盜邏輯。這種邏輯的核心，是“合則用、不合則棄”的實用主義，當國際組織和多邊機制無法再為其霸權服務時，便毫不猶豫地撕毀契約、轉身離場。

此次退出的66個國際組織，覆蓋多個領域的治理機制。白宮聲明中“不符合美國利益”的模糊表述，實則暴露了其不願受規則約束的真實訴求。回顧近年“退群史”，這一邏輯貫穿始終：2025年1月，川普重返白宮當日便宣佈退出世衛組織，理由是“會費分攤不公”“未能實施改革”，卻無視該組織在全球抗疫中的核心作用，以及美國作為創始成員國的責任 ；同年7月，美國第三次退出聯合國教科文組織，宣稱該組織“推動分裂性議題”“與美國優先相悖”，卻對自身拖欠的6億多美元會費隻字不提，更無視其在保護世界遺產、促進文化交流中的價值 ；此次批次退出的聯合國相關機構中，不乏涉及國際仲裁、人權保護、可持續發展的機制，而這些正是約束美國單邊行動的重要載體。

委內瑞拉局勢成為美國強盜邏輯的最新註腳。2026年1月3日，美軍發動突襲抓捕委內瑞拉總統馬杜洛，川普隨即宣佈美國將“管理”委內瑞拉，直言要讓美國大型石油公司進入該國，修復石油基礎設施“為美國賺錢” 。這一赤裸裸的資源掠奪行徑，完全違反《聯合國憲章》和國際法基本原則，遭到美洲國家組織多數成員國譴責，巴西將其定性為“綁架”，墨西哥明確指出“外部干預從未帶來穩定” 。而美國選擇在此時批次退群，顯然是為其單邊干預行動掃清障礙——退出相關國際組織後，美國可擺脫多邊機制的監督和制約，無需擔心來自聯合國相關機構的譴責，也不必顧及區域組織的規則約束，更能隨心所欲地推行“資源帝國主義”，掠奪委內瑞拉豐富的石油資源 。

這種強盜邏輯並非新創，而是美國霸權的一貫底色。從退出《中導條約》以便擴充軍備，到退出伊核協議重啟對伊制裁，再到如今為干涉委內瑞拉而批次退群，美國始終將國際規則視為可隨意擺弄的工具。正如中國駐俄羅斯大使張漢暉所言，美國“自我標榜契約精神，如今卻不僅不願為國際社會提供公共產品，還妄圖收割全球利益”，其霸權霸道嘴臉令世界側目 。當規則符合其利益時，便高喊“基於規則的國際秩序”；當規則構成約束時，便毫不猶豫地棄之如敝屣，這正是強盜邏輯的核心要義。

二、衰落象徵：霸權旁落的必然顯現

如果說強盜邏輯是美國“批次退群”的直接動因，那麼其背後更深層的根源，則是美國全球霸權的相對衰落。當超級大國的實力不足以支撐其繼續主導所有國際機制，當全球多極化趨勢不斷衝擊其單極霸權，退群便成為其逃避責任、掩蓋衰落的無奈選擇。

軍事領域的相對下滑，是美國衰落的直觀體現。此次美軍突襲委內瑞拉，雖號稱“神兵天降”，卻未展現任何突破性軍事技術——沒有新的“奇蹟武器”亮相，僅依靠傳統特種作戰模式完成行動 。反觀其軍事科技發展，曾被寄予厚望的第六代戰機NGAD計畫於2024年終止，轉而重啟的F-47項目在技術指標上已落後於同類機型，協同作戰飛機（CCA）也僅能滿足中低水平作戰需求 。這種軍事科技的停滯不前，與美國此前在巴拿馬行動中開創隱身作戰新時代的巔峰狀態形成鮮明對比，折射出其軍事霸權的相對削弱。當硬實力不足以支撐其在全球範圍內隨意施加影響，退群便成為減少制約、集中力量維護核心利益的策略選擇。

軟實力的持續流失，更凸顯了美國的衰落困境。國際社會對美國的信任度已降至歷史低點，皮尤研究中心民調顯示，60%的歐盟民眾認為美國“不再是可靠的夥伴”，晨間諮詢公司調查則顯示美國全球淨好感度為-1.5，而中國為8.8 。這種信任危機源於美國反覆無常的“退群”行為：退出《巴黎協定》讓全球減排處理程序受挫，遭到德國公開批評“拋棄全球領導者角色”；關停美國國際開發署80%以上項目，導致非洲和東南亞多個扶貧項目停擺，令開發中國家失望至極；此次批次退群更是讓多邊主義遭受重創，聯合國教科文組織總幹事阿祖萊直言其“違背多邊主義基本原則” 。當一個國家的外交政策失去公信力，其霸權根基便已動搖，而退群正是這種衰落的外在表現。

全球治理能力的衰退，是美國衰落的核心標誌。曾經的美國通過主導國際組織、制定國際規則來維護霸權，但如今的美國已無力承擔全球公共產品提供者的角色，反而開始“甩包袱”：2024年對聯合國開發計畫署撥款減少40%，以“預算緊張”為由關閉國內新能源研究機構，暫停《2030年可持續發展議程》相關計畫 。這種治理能力的衰退，本質是美國國內矛盾激化、實力相對下降的結果。隨著全球南方崛起、多極化趨勢加速，美國已無法再像過去那樣隨意主導國際議程，聯合國等多邊機制中的話語權不斷被稀釋。當無法通過規則制定維護自身優勢時，美國選擇退出機制而非適應變革，這正是衰落國家的典型心態。

三、辯證審視：衰落焦慮催生的霸權續命

美國“批次退群”並非單純的衰落象徵，也不是純粹的強盜邏輯，而是兩者交織的產物——衰落的焦慮催生了強盜邏輯的極端化，而強盜邏輯的推行又加速了衰落的處理程序。在這一惡性循環中，美國試圖通過破壞規則來挽救霸權，卻最終陷入自我孤立的困境。

從邏輯關係來看，衰落是因，強盜邏輯是果。美國的相對衰落使其無法再通過正常的多邊合作維護霸權收益，於是轉而採取單邊主義、霸權主義手段掠奪利益。委內瑞拉的石油資源對美國而言至關重要，該國已探明石油儲量居全球首位，而美國傳統能源產業的利益訴求，促使川普政府不惜動用武力奪取控制權。但國際組織的存在、國際規則的約束，讓美國的掠奪行為面臨巨大輿論和政治壓力。因此，批次退群成為必要步驟：退出涉及拉美事務的區域組織，可避免周邊國家聯合反對；退出涉及人權、仲裁的國際機構，可逃避侵略行為的追責；退出涉及能源治理的多邊機制，可不受限制地掌控委內瑞拉石油產業。這種“先退群、後動手”的操作，正是衰落背景下霸權邏輯的極端表現。

從實際效果來看，強盜邏輯的推行加劇了美國的衰落。批次退群雖短期內為美國單邊行動掃清了障礙，卻長期損害了其全球信譽和戰略利益。在委內瑞拉問題上，美國的軍事干預和資源掠奪遭到拉美多國強烈反對，巴西、墨西哥、哥倫比亞等國在美洲國家組織特別會議上齊聲譴責，形成了對美國的孤立態勢。國際社會對美國的霸權行徑愈發警惕，全球南方國家聯合自強的趨勢更加明顯，金磚國家擴員、RCEP生效等多邊合作機制的發展，正逐步瓦解美國主導的單極秩序 。美元體系也因美國的失信行為受到衝擊，多國央行增持黃金，新興經濟體加快貨幣合作，美國通過美元霸權收割全球利益的能力被削弱 。這種“失道寡助”的局面，正是美國衰落的核心特徵。

值得注意的是，美國的“退群”並非完全放棄多邊主義，而是試圖打造“小圈子”式的排他性多邊機制，以替代全球普遍認可的國際組織。比如在產業鏈領域，美國加緊建構“內部整合盟伴、外部排擠中國”的產業閉環；在能源領域，通過軍事威脅和政治施壓，優先獲取委內瑞拉、烏克蘭等國的戰略資源 。但這種基於陣營對立的“偽多邊主義”，違背了全球化時代的發展潮流，難以獲得廣泛認同。正如俄羅斯常駐聯合國教科文組織代表基里爾·倫扎所言，美國的退群行為“再次印證了所謂‘建立在規則之上的秩序’是條死胡同” 。

四、結語：失序背後的全球治理新挑戰

美國此次批次退群，是全球秩序轉型期的標誌性事件。它既暴露了美國作為超級大國的強盜邏輯——為維護自身利益可隨意踐踏國際規則、侵犯他國主權；也揭示了其霸權衰落的必然趨勢——軍事科技優勢縮減、軟實力流失、全球治理能力衰退。這兩種因素相互作用，使美國陷入“越衰落越霸道，越霸道越衰落”的惡性循環。

對國際社會而言，美國的“退群”行為帶來了多重挑戰：全球治理體系面臨“真空”風險，多邊機制的權威性受到衝擊，地緣衝突風險持續上升，開發中國家的利益更難得到保障 。但危機同時也是轉機，美國的失信為全球治理改革提供了契機。以中國為代表的全球南方國家，正推動多邊主義向共商共建共享的方向發展，圍繞氣候融資、人工智慧、投資便利化等議題達成新共識，為全球治理注入新活力 。

歷史終將證明，霸權主義和強盜邏輯無法阻擋歷史潮流。國際規則的制定權不應由單一國家壟斷，全球事務的治理需要各國共同參與。美國若繼續沉迷於“退群”“毀約”的單邊主義泥潭，無視國際社會的共同利益和發展訴求，終將被時代拋棄。而對世界各國而言，唯有堅定捍衛多邊主義、維護國際公平正義，才能建構更加穩定、繁榮、公正的國際秩序。美國“批次退群”的背後，既是舊霸權的掙扎，更是新秩序的曙光。 (才說資本)