牛肉漲價，第一批“倒下”的會是誰？

2026/01/11

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一紙公文，讓全球牛肉貿易商、中國養殖戶和無數餐飲老闆同時屏住了呼吸。

幾天前，商務部發佈公告，決定以“國別配額及配額外加征關稅”的形式對進口牛肉採取保障措施，自2026年1月1日起實施，為期三年。按照新規，超出配額的進口牛肉將在現行適用關稅稅率基礎上加征55%。

這意味著，佔據中國牛肉消費三成份額的進口牛肉，將告別“無限量供應”時代，也預示著一個新的、更複雜、也更分層的牛肉市場，或將加速形成。

在上海從事牛肉貿易業務的李曉（化名）在跟紅餐供應鏈指南交流時講到，自己公司主要進口巴西牛肉，目前對外出售的這些進口牛肉價格已經上漲，1月才過去幾天，一斤價格已經漲了2、3塊錢。

另據“中國新聞周刊”的報導，政策發佈後，國內進口商爭相“建倉”搶購，不少貿易商的聯絡清單從往常的兩三家海外工廠，擴展到十幾家，都想在配額用光前盡快上車。

貿易商的緊張不是沒有理由的。根據國別配額分配，2026年，巴西以110.6萬噸居首，阿根廷、烏拉圭分別獲得51.1萬噸和32.4萬噸，澳大利亞和紐西蘭各約20萬噸，合計約268.8萬噸。

然而，早在2022年，中國的進口牛肉數量就已經超出了2026年的配額總量。近幾年，牛肉進口數量還在大幅增長。也因此，有業內人士預測，主要國別限額可能在2026年上半年就會用完。

值得一提的是，也有進口商已經按捺不住，開始加快出貨了。援引自媒體“凍品頭條”的報導，河南一位進口商表示，進口牛肉價格一漲上來，其立馬把大部分貨出手，回籠資金1000多萬元。

從事肉類食品加工的“千般就集團”常年採購進口牛肉，其採購負責人也向紅餐供應鏈指南證實：“隨著進口牛肉保障措施落地，短期內價格上漲屬於正常現象，當前貿易商的情緒普遍較高。”

都想憑藉資金和管道優勢搶佔先機，但對於進口牛肉更長遠的未來走向，很多貿易商仍表示摸不準，還需要看2026年具體的市場走勢。他們也會擔心囤貨太多會形成庫存積壓，包括肉製品企業端以及餐飲端的消費是否會轉向其他替代產品。

食材原料供給的變化最終會傳至終端消費，對於將牛肉作為核心食材或重要補充的餐飲企業而言，一道關於成本與選擇的考題已然擺在面前。

“紅餐供應鏈指南”主理人大白表示，包括西餐廳、高端牛排館，以及一些主打肥牛、牛肉的餐飲店，他們可能都會受到波及。“不僅要面對原料成本的直接上升，更會面臨供應鏈穩定性的潛在威脅。”

如其所說，進口牛肉在餐飲端的應用已經非常普遍，畢竟進口牛肉的價格有很大優勢。商務部調查資料也顯示，近年來，中國牛肉進口價格顯著低於國內市場價格。2019年至2023年，短短幾年裡，進口牛肉的市場份額已經從20%上升至30%左右。

也因為進口牛肉的衝擊，導致近幾年裡，國內牛肉價格持續下跌。國家發展改革委價格監測中心資料顯示，2022年11月初至2025年3月中旬，36個大中城市牛肉平均零售價格持續下跌，到2025年3月19日降至每斤36.82元，創下近6年最低點。

牛肉降價潮下，牛肉餐飲賽道才能熱鬧起來。一定程度上，牛肉火鍋、生燙牛肉米線等品類在國內興起，與牛肉價格的走低不無關係。

可以說，便宜的牛肉成就了一批餐飲店。但現在，考驗來了。

三旋供應鏈創始人李聘熙分析稱，保障措施與全球牛肉減產趨勢疊加下，獲取進口牛肉的成本和採購不確定性將同步上升。面對成本上升，市場將出現更明顯的分化：對價格極度敏感的餐飲業態可能被迫調整產品結構，或者尋找替代動物蛋白。像串串、冒菜、地攤火鍋等業態，可能會選擇禽類、豬類產品來代替牛肉。

而注重品質升級的餐飲品牌，則會更加堅定地尋求高價值、高穩定性的牛肉供應鏈作為核心競爭力。“這本質上是一次行業的壓力測試，會加速優質資源向頭部、專業的供應鏈企業和餐飲品牌集中”。

知名食材生產商、服務商“真牛館”的市場負責人在跟紅餐供應鏈指南交流時也提到，未來餐飲端可能不再只關注成本，而更看重牛肉品牌的溢價、供應鏈穩定性以及定製化服務，通過打造差異化菜單來吸引顧客。

拉長時間線來看，未來三年，進口牛肉保障措施的實施對於國際貿易是調整與再平衡的過程，對於國內牛肉產業上游則可能是修復與追趕的窗口。

正如李聘熙所說，保障措施的核心目標之一是為國內產業調整提供空間，這為具有規模化、標準化能力的國內養殖和加工企業帶來了發展窗口期。單純依賴進口貿易的模式將難以為繼，而能夠實現全球優質資源與本土化深度創新相結合的企業，將獲得新的增長空間。

這也意味著，牛肉供應鏈企業未來既有機遇，也有挑戰。挑戰在於要平衡成本與品質；機遇則在於，市場將比以往任何時候都更看重供應鏈的韌性、前瞻性的採購佈局，以及通過產品創新和技術加工提升牛肉附加值的能力。

另外，這場由國家力量介入的供應鏈調整，最終也會倒逼上游相關參與者不斷進行技術迭代、效率提升與市場教育。

在產品層面，消費者對牛肉的需求已從“有無”轉向“優劣”，高端化、差異化趨勢明顯。面對這樣的消費需求，供應鏈企業也在加大佈局。

三年之後，閘門是否會重新開？開多大？還無人能夠斷言。

但可以肯定的是，這三年裡，產業鏈上游的參與者都要調整姿態，應對變局。

在可預見的未來，一個更加分層、更加精細、也更加複雜的牛肉消費時代，正在加速到來。這個過程中，消費者的接受程度、企業的適應能力、產業的升級速度……都會決定這場牛肉博弈的最終格局。 (虎嗅APP)