太陽能取消出口退稅,釋放了怎樣的訊號?

太陽能要取消出口退稅了,動力電池出口也緊隨其後。根據稅務總局發佈的最新公告,從2026年4月1日起,中國太陽能元件出口,出口退稅直接歸零,沒有值增稅補貼了。

而動力電池出口呢?延緩一年,退稅稅率從9%,降低到6%。到2027年,動力電池出口退稅,也要全面歸零。可中國出口新三件,主要就是太陽能、動力電池以及新能源汽車,怎麼現在兩大件都要取消出口退稅了呢?這背後的原因是多方面的。

出口退稅政策,本身是為了鼓勵出口的。怎麼鼓勵呢?就是誰出口多,誰就享受出口退稅多。這是一種變相的“外貿補貼”。就像阿根廷鼓勵牛肉出口一樣,直接把牛肉出口關稅,降到零。但中國的做法是,你賣出去了,才能享受退稅。

所以,先把增值稅收上來,但為了鼓勵你出口,後續又可以把這個增值稅,退還給你。但這個退還比例,不同行業,政策不同。總體來說,出口價值高,規模大,增速猛,技術含金量高的產品,享受的出口退稅優惠力度越大。相反,一些低附加值,或者說,出口價值慢慢低了的產品,就逐漸降低,或者取消出口退稅。

那為什麼要取消“太陽能元件”的出口退稅呢?首要原因就是,中國太陽能已經足夠強大了,不需要退稅補貼,也足以吊打全球了。中國太陽能在全球市佔率,已經超過60%了,其中部分核心元件,市佔率超過80%,具有絕對的主導地位。可市佔率上來以後呢?市場增量就十分有限了。於是,各方為了爭奪海內外訂單,打起了瘋狂的價格戰。結果就是,中國太陽能價格越來越低,陷入了一種“低價循環”。

可價格並不是越低越好。首先,你價格太低,會引起海外市場的強烈抵制。因為你不是靠技術取勝,而是靠成本取勝的。那別人就會對你加關稅,抬高市場准入門檻,削弱你的價格優勢。

其次,價格太低了,中國太陽能的利潤也沒有變高。而沒有足夠的利潤保障,也就沒有錢去投入新技術研發。時間一長,它反而會降低中國太陽能產品的競爭力。

為什麼國家要力推反內卷?因為無休止的價格戰,既不利於技術創新,也不利於提高員工福利,它只會讓上下游產業鏈,越來越累,利潤卻越來越薄。

因此,對國家來說,太陽能已經不需要退稅補貼了。取消退稅補貼,抬高它的成本,倒逼它告別價格戰,轉向技術創新,去實現更高的技術溢價。

那動力電池怎麼也要降低出口退稅呢?主要還是在於,中國動力電池優勢太大了。就算沒有出口退稅,也能主導全球市場。縱觀全球,能與中國較量的海外動力電池廠商,只有兩家,一家是日本松下,另一家是韓國LG。可這兩家的原料供應,也嚴重依賴於中國。

如果從產業鏈角度來講,中國已經是全球唯一的動力電池主導者了。實施出口退稅,是為了培育,壯大新興產業。而動力電池已經足夠強大了,也不需要額外的退稅補貼了。

但相比太陽能,動力電池延緩了一年,有了更長的緩衝期。實際上,對中國來說,搞退稅補貼,本質上就是給老外謀福利。它意味著,中國產品出口,成本更低,價格也可以更低。可現在呢?中國貿易順差都突破1兆美元了,創造了人類史上最高值。繼續搞出口補貼,外貿增量也十分有限了。那取消這些出口補貼後,節約下來的錢,用來幹嘛呢?就做一件事:補貼中國消費!

與其把錢拿去補貼出口,不如補貼內銷。中國買房子,發補貼,買車子,發補貼,生孩子,發補貼,還可以大量興建公立幼兒園。我們要把這些錢,都投資於中國,投資於自己了。

出口退稅補貼的本質,是投資於生產端,但未來,我們要在消費端投入更大的資金。出口賺回來的錢,也要反哺中國的消費。中國經濟已經到了一個關鍵的轉折點上,出口退稅也會越來越少,而中國消費補貼,公共投資等,則會不斷增強! (牲產隊)