如果戰爭繼續下去,全球的痛苦將會蔓延。雙方都面臨達成協議的壓力,但各自立場之間也存在巨大分歧。
為期兩周的停火即將結束,美國與伊朗將於本周在巴基斯坦舉行談判。兩國能否為這場衝突找到緩和出路,甚至談判能否如期舉行,目前仍存變數。
關於誰將出席會談的消息反覆不定,但預計副總統JD·范斯將於周二啟程前往 伊斯蘭馬巴德。伊朗官方媒體此前表示,在美國於荷姆茲海峽扣押一艘伊朗船隻後,其代表團可能會缺席會談;不過也有其他報導稱,他們將派出談判代表。
地緣政治策略師表示,接下來的24小時將至關重要,市場將密切關注伊朗如何就船隻被扣事件進行反擊——是襲擊美國船隻,還是打擊海灣其他國家的相關資產。
若美國繼續扣押船隻,局勢可能進一步升級。“這屆伊朗政府會進行報復,要麼襲擊一艘美國船隻,要麼關閉荷姆茲海峽,這將對能源價格造成巨大影響,”昆西負責任治國研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)聯合創始人兼執行副總裁特裡塔·帕西(Trita Parsi)說。
分析人士指出,伊朗內部雖存在分歧,但即便是所謂的務實派,也與政權意識形態保持一致。雙方的分歧僅在於,在與美國達成的和平協議中,伊朗能獲得多大的經濟迴旋空間。
多哈研究生院研究所助理教授穆哈納德・塞盧姆(曾任職於美國國務院與英國國防部)表示,資深外交官、伊朗外長阿拉克奇與總統佩澤希基願意做出讓步以結束衝突,前提是有第三方或地區其他國家為協議兜底;而伊朗伊斯蘭革命衛隊中的強硬派則要求立即解除經濟制裁。
塞盧姆說,溫和派政客認為“生存本身就是勝利”,而軍方則擔心被“溫水煮青蛙”式慢慢拖垮,希望以展現強硬姿態收場,並至少獲得部分即時的制裁解除。
多數伊朗問題專家認為,這些內部分歧尚不足以破壞潛在的緩和處理程序。如果美伊在 伊斯蘭馬巴德的會談順利舉行,出席者是誰將成為判斷事態走向的一個指標。
“如果仍由阿拉克奇與議長穆罕默德・巴蓋爾・加利巴夫作為主要談判代表,意味著所謂‘務實派’在內部決策中仍發揮重要作用;若被更偏軍方的人士取代,則釋放出不同訊號,”美國外交關係委員會中東研究高級研究員埃莉薩・卡塔拉諾・尤爾斯(曾任職於國家安全委員會與國防部)表示。
對投資者而言,關鍵問題是荷姆茲海峽何時能恢復低風險通行,當前局勢已給全球經濟造成持續損失。分析人士希望看到一項明確的安排:由誰來保障船隻通行,或者船隻是否能夠重新自由航行。
美國外交關係委員會資深主席、小布希政府時期國務卿科林・鮑爾的首席外交政策顧問理查德・哈斯認為,美方談判代表當前應聚焦於重新開放海峽這一核心議題。
他說:“核問題可以先往後放一放,只要伊朗不採取任何改變其核計畫現狀的舉措即可。即便核計畫‘擱置’三個月或六個月,也不是什麼大不了的事。”
哈斯認為,美國可以同意一個框架,由包括伊朗在內的多個地區大國共同管理荷姆茲海峽,可就石油洩漏清理、水雷清除等事宜收取費用。
尤沃斯說,作為讓船隻自由通行的交換條件,伊朗大機率尋求解凍資產——可能包括存放在阿曼或卡達的數十億美元資金——用於有限的交易,例如購買小麥或醫療用品。
塞盧姆稱,若雙方就重開海峽達成妥協,那麼海灣國家恢復海峽通航、重啟地區航班,將是協議具備可持續性的訊號。他指出,卡達的航空公司已開始恢復相關航線。
2015年的伊朗核協議歷經20個月才最終達成。但即便當前戰事僅出現緩和跡象,也將帶來積極影響。隨著亞洲的航空燃油短缺很快蔓延至歐洲,化肥短缺將開始推高糧食價格,高昂的能源開支援續侵蝕消費者預算,事態發展的時間窗口正促使雙方尋求和平出路。 (Barrons巴倫)
