要不要加入歐盟?一場被稱為“冰島版脫歐公投”的全民投票即將到來

當英國還在消化“脫歐”帶來的長期影響時,另一個歐洲島國卻站在了相反的十字路口。8月29日,冰島將舉行全民公投,決定是否重啟加入歐盟的談判。這場投票被不少歐洲媒體稱為“冰島版脫歐公投”。不同的是,英國當年選擇離開,而冰島如今討論的是要不要走進去。

對於這個人口僅約40萬、沒有常備軍、卻擁有豐富漁業資源的北歐國家來說,這不僅是一次外交選擇,也關係到經濟發展、國家主權和未來安全戰略。

目前,冰島並不是歐盟成員國,但通過《歐洲經濟區協定》(EEA)參與歐盟單一市場。因此,冰島企業能夠較為便利地進入歐洲市場,同時又保留了獨立的貿易和漁業政策。這種“既合作又保持距離”的模式已經持續了多年。

然而,近年來國際局勢變化正在推動冰島重新思考與歐洲的關係。俄烏衝突持續、歐洲安全環境惡化、跨大西洋關係出現不確定性,以及國內生活成本不斷上漲,都讓關於國家未來方向的討論再次升溫。

現任總理克麗絲特倫·弗羅斯塔多蒂爾領導的中左翼聯合政府原本計畫在2027年前舉行相關公投,但最終決定將時間提前至今年8月。政府認為,應當讓民眾儘早決定是否恢復與歐盟的入盟談判。

不過,反對聲音同樣強烈。

反對加入歐盟陣營已經展開宣傳攻勢,並打出了“保持控制權”的競選口號,讓人不禁聯想到英國“脫歐”運動當年的“奪回控制權”。

反對派領袖、教授哈拉爾杜爾·奧拉夫松公開表示,加入歐盟將是“冰島能夠想到的最糟糕商業決定”。他認為,冰島目前已經能夠享受歐洲單一市場帶來的好處,卻不需要放棄關鍵領域的自主權。如果正式加入歐盟,冰島在貿易、漁業等方面的獨立決策空間可能受到限制。

漁業問題尤其敏感。

長期以來,冰島擁有豐富的北大西洋漁場資源,漁業不僅是國家經濟的重要支柱,也被許多人視為國家主權的重要像征。許多反對者擔心,一旦加入歐盟,冰島可能需要按照歐盟共同漁業政策向其他成員國開放部分漁業資源,這是不少選民最關心的問題之一。

值得注意的是,反對派在借鑑英國“脫歐”宣傳策略的同時,也將英國“脫歐”後的經歷作為警示案例。奧拉夫松認為,英國艱難的“脫歐”過程恰恰說明,一旦加入歐盟,再想退出將十分困難。他甚至表示,如果未來採用歐元,退出的難度還會進一步增加。

事實上,冰島並非第一次接近歐盟。

2008年全球金融危機期間,冰島銀行體系嚴重受創,國家經濟陷入困境。為了尋求穩定和支援,冰島於2009年正式申請加入歐盟,並啟動相關談判。然而隨著經濟逐步恢復,加上國內反對聲音增強,2013年上台的中右翼政府暫停談判,並於2015年正式撤回申請。

十多年後,入盟問題再次回到冰島政治議程中心。

支持者認為,在當前複雜的國際環境下,與歐盟建立更緊密關係有助於增強經濟穩定性和國際影響力;而反對者則堅持認為,冰島已經通過歐洲經濟區獲得了大部分經濟利益,沒有必要為此付出更多主權代價。

需要指出的是,此次公投並不會直接決定冰島是否成為歐盟成員國,而是決定是否恢復加入歐盟的談判程序。即便公投通過,未來仍需要經歷漫長而複雜的談判過程。(鳳凰歐洲)