2026年7月16日,一個具有里程碑意義的國際協定在中國上海正式簽署。這一天,世界人工智慧合作組織成立協定的簽約儀式在上海舉行,標誌著全球人工智慧治理進入了一個全新的制度化階段。
阿曼交通、通訊和資訊技術部次大臣阿里出席儀式並正式簽署協定,阿曼由此成為該組織的29個創始成員國之一。
01
組織定位:獨立的政府間國際組織
根據協定明確的內容,世界人工智慧合作組織是一個獨立的政府間國際組織,其運作遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則。
協定的核心框架包含三個關鍵理念:
- 共商共建共享:強調成員國在組織決策和治理中的平等參與權,避免少數國家主導國際規則制定。
- 以人為本:將人類福祉和社會公平作為人工智慧發展的核心價值導向,而非單純追求技術突破或經濟利益。
- 促進國際合作與全球治理:明確將國際合作而非競爭對抗作為推動人工智慧健康發展的主路徑。
這些原則反映了一個日益清晰的全球共識:人工智慧的發展亟需國際層面的協調與規範,而非任由各國各行其是。
02
組織目標:確保AI向善、安全、公平
協定明確,世界人工智慧合作組織的核心使命是確保人工智慧朝著有益、安全、公平的方向健康有序發展,造福全人類。
這三個定語——“有益、安全、公平”——構成了組織治理理念的三根支柱:
“有益”指向人工智慧應當服務於人類共同利益,包括消除貧困、改善醫療、應對氣候變化等可持續發展目標,而非加劇不平等或製造新的全球分裂。
“安全”強調人工智慧系統的可靠性、穩健性和可控性,防止技術失控或被惡意利用,涵蓋從演算法偏見到自主武器的多重安全維度。
“公平”聚焦於人工智慧發展的普惠性,確保開發中國家不被排除在AI發展的紅利之外,同時也強調在技術標準、資料治理和市場准入等方面的公平競爭。
03
組織總部:設在中國上海
協定明確,世界人工智慧合作組織的總部將設在中國上海。這一選擇並非偶然。
上海近年來已發展成為全球人工智慧產業的重要集聚地。從世界人工智慧大會的連續舉辦,到浦東新區在AI立法和監管沙盒方面的先行先試,上海在AI治理領域積累了獨特的實踐經驗。將組織總部設在上海,既是對上海AI產業生態和國際影響力的認可,也為中國在全球AI治理中發揮更大作用提供了制度化的平台。
04
阿曼的戰略考量:中東國家的AI棋局
阿曼加入世界人工智慧合作組織,並非一次簡單的外交表態,而是其國家數位化戰略的延伸。
近年來,阿曼在人工智慧領域動作頻頻。根據阿曼“2040願景”,數位化轉型和人工智慧應用被列為國家優先發展方向。阿曼已在政府服務、能源管理和物流領域啟動多個AI試點項目。加入這一國際組織,將使阿曼能夠參與全球AI治理規則的制定,同時為本國AI產業發展獲取國際合作和技術轉移的機會。
全球AI治理格局的新變數
世界人工智慧合作組織的成立,是在當前全球AI治理碎片化背景下出現的一個新變數。
與現有的區域性AI治理框架不同,這一組織具有更廣泛的全球代表性——29個創始成員國來自不同大洲和發展階段,這意味著其治理框架有望兼顧不同發展水平國家的利益訴求,而非僅僅反映少數技術強國的偏好。
組織的實際影響力,將取決於未來能否在以下三個方面取得實質性進展:制定可執行的國際AI倫理標準、建立跨國AI安全監測機制、以及推動AI發展資源在全球範圍內的更公平分配。
對於全球AI產業而言,一個新的治理格局正在上海悄然成型。而阿曼作為創始成員國,正在這場重塑全球AI治理規則的處理程序中佔據一個早期席位。 (出海壹路通)
