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據經濟合作與發展組織(OECD)官網消息，全球公司稅率改革取得重大突破，從2023年起，跨國企業(MNEs)的稅率最低將定爲15%。這項具有里程碑意義的交易由136個國家和司法管轄區達成，該協議還將超過1250億美元的利潤重新分配給世界各國，確保大型公司的經營所在地和利潤發生地公平分享稅收。
這是一次百年一遇的全球性稅收改革。美國財政部長珍妮特·耶倫在一份聲明中表示，該協議是“經濟外交上一代人一次的成就”。從美國發起該項稅收改革的意圖來看，大概率是要在一定程度上緩解美國的財政危機，並爲拜登的2兆美元基建計劃買單。
10月8日OECD宣布全球公司稅率改革取得重大突破。這項具有里程碑意義的交易由136個國家和司法管轄區達成，占全球GDP的90%以上。該協議還會把世界上大約100家規模最大、利潤最高的跨國企業中超過1250億美元的利潤，重新分配給世界各國，確保這些公司的經營所在地和利潤發生地公平分享稅收。
隨著愛沙尼亞、匈牙利和愛爾蘭加入該協議，該項交易現在得到了所有經合組織和G20國家的支持。四個國家—肯尼亞、尼日利亞、巴基斯坦和斯里蘭卡尚未加入該協議。
全球最低稅收協定並不尋求消除稅收競爭，而是對其施加多邊商定的限制，各國每年將獲得約1500億美元的新收入。第一支柱將確保最大和最有利可圖的跨國企業在各國之間更公平地分配利潤和徵稅權。將對跨國企業的某些徵稅權，從其母國重新分配到他們開展業務活動並賺取利潤的市場，無論公司在那裏是否有實體存在。具體而言，全球銷售額超過200億歐元、盈利能力超過10%的跨國企業將被新規則覆蓋。
在第一支柱下，每年超過1250億美元的利潤的徵稅權預計將重新分配給市場管轄區。預計發展中國家的收入收益占現有收入的比例將高於更發達的經濟體。
第二支柱引入了15%的全球最低公司稅率。新的最低稅率將適用於收入超過7.5億歐元的公司，預計每年會産生約1500億美元的額外全球稅收。國際稅收體系的穩定以及納稅人和稅務管理部門稅收確定性的提高也將帶來更多好處。
各國的目標是在2022年簽署一項多邊公約，並在2023年得到有效實施。該公約已經在制定中，將成爲實施第一支柱項下新商定的徵稅權以及中止和取消條款的工具。這將帶來更多的確定性，並有助於緩解貿易緊張局勢。經合組織將制定示範規則，以便在2022年期間將第二支柱納入國內立法，並於2023年生效。
這份協議誕生的過程非常曲折。剛開始，愛爾蘭並不同意這項協議，另一個長期對全球稅收協議持懷疑態度的匈牙利在收到將有很長的執行期保證後才改變了主意。
美國財政部長珍妮特·耶倫在一份聲明中表示，該協議是“經濟外交上一代人一次的成就”。她還稱讚許多“決定結束公司稅逐底競爭”的國家，並表示希望國會能够利用和解程序在美國迅速實施該協議。
“國際稅收政策制定是一個複雜的問題，但今天協議的晦澀語言掩蓋了利益的簡單性和廣泛性：當這項協議生效時，美國人將發現全球更容易找到工作、謀生、或擴大業務。”耶倫的聲明說。
根據美國智庫稅務基金的數據顯示，1980年全球平均企業稅率約爲40%，到2020年已降至約23%。加州大學伯克利分校經濟學家祖克曼等人指出，2017年全球跨國公司賺取的利潤中，約40%（超7000億美元）被藏在“避稅天堂”。據聯合國估計，跨國公司轉移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億-6000億美元。
此前，耶倫還表示，與G20成員國就全球企業最低稅率磋商，這反映的是美國尋求恢復多邊領導地位的舉動。最低稅率的設定涉及到全球徵稅權的再分配，同時也是拜登希望由全球各國來爲2兆美元基建計劃買單的表現。
由上述業界的分析來看，美國可能是一個比較大的受益者，而且直接有利於拜登的基建計劃。 （綜合報導）
OECD：已敲定全球最低企業稅率15%協議 | Anue鉅亨 - 國際政經 (cnyes.com)