據媒體報導,七國集團(G7)已經達成了一項政治協議,將利用被凍結的俄羅斯資產為抵押,為烏克蘭提供約500億美元的援助。
G7峰會定於當地時間周四在義大利舉行,除了各成員國領導人外,烏克蘭總統澤倫斯基也會在現場。據西方官員們透露,在峰會舉行之前,G7內部已經就上述協議達成了一致,但相關技術和法律細節仍有待敲定。
俄烏衝突爆發後,G7和歐盟凍結了價值近3000億美元俄羅斯央行的海外資產,其中絕大部分都在歐洲,存放在位於比利時的歐洲清算銀行。
一年多以來,西方一直在討論如何利用被凍結的俄羅斯資產來援助烏克蘭。美國此前一直主張直接沒收俄羅斯資產,但歐盟方面認為此舉太過激進,不僅可能招致俄羅斯的報復,還可能令其他國家紛紛撤回在歐洲的資產,進而損害歐元。
因此,美國提出了一種妥協方案,即以俄羅斯資產為抵押,通過貸款形式向烏克蘭提供援助。在經過數月的討論之後,這項提議將在本周的G7峰會上得到正式確認。
根據目前披露的內容,G7成員國將基於各自的經濟規模,向烏克蘭提供總計約500億美元的援助,援助資金將在年底前部署到位。
貸款將以被凍結的俄羅斯資產所產生的收益來進行償付。然而,如果未來某一天俄羅斯資產被解凍(例如在戰爭結束的情況下),或者被凍結資產的收益不足以償還貸款,那麼就會出現分擔責任的問題。據一位法國官員透露,諸如此類細節將在峰會結束後確定。
之所以要趕在今年結束前向烏克蘭提供援助,可能和美國前總統川普有關。川普持親俄立場,他正在競選下一屆美國總統,若其再次上位,很可能會大幅減少對烏克蘭的支援。
援助將主要用於為烏克蘭提供武器裝備,隨著俄烏衝突進入第三個年頭,烏克蘭在戰場上面臨的局勢愈發不利,這促使西方加大了對烏克蘭的援助力度。
此外,烏克蘭戰後重建也需要巨額資金。根據世界銀行的統計,烏克蘭未來10年的重建和恢復成本將高達4860億美元。 (財聯社)