“左右共治”,半步之遙?
7年之前的6月份,馬克宏剛剛當選總統,彼時馬克宏領導的“共和國前進運動”(LREM)以絕對優勢橫掃第一輪選舉,大批中左翼社會黨和中右翼共和黨的重磅候選人在第一輪被斬落馬下,震驚歐洲政壇。
7年之後,作為戴高樂之後第一個在完全執政下連任的總統,馬克宏深陷支援率低迷的旋渦,極右翼距離掌握馬提翁宮(總理官邸)只有半步之遙。 在剛剛結束的國民議會第一輪選舉中,執政黨「復興黨」與其若即若離的盟友組成的「共和國團結運動」,僅僅在大約330個選區進入第二輪。 考慮到其中大部分是與新人民陣線和國民聯盟分享的“三角選區”,“共和國團結運動”已幾乎沒有獲得289個席位的絕對多數的可能,並很可能成為遠遠落在“新人民陣線”和國民聯盟之後的第三大集團。
這意味著,「共和國團結運動」已經失去了左右政壇方向、設置議程、輔佐馬克宏執政的能力。
與自稱為“常人總統”的前任奧朗德不同,馬克宏以“非左非右”“超越左右”進行自我定義。 但與一般印象中中間派政治家常常“調和左右立場”不同,馬克宏的執政風格有著獨特的強硬一面。
馬克宏習慣於獨自思考並做出決定,曾宣稱記者無法理解自己「過於複雜」的思考。 在執政歷程中,馬克宏以不願意妥協而著稱。 即便是在黃馬甲運動的初期,馬克宏都不願意撤回徵收燃油稅的決定,直到局勢幾乎進入不可控的階段,馬克宏才稍顯妥協之意。 在2023年爭議巨大的延遲退休和移民法改革中,馬克宏也表現出孤注一擲的態度。 對前者,馬克宏以憲法49條第3款強行通過,極大激化了朝野政治對立。 對後者,馬克宏不顧執政派內部的反對,在共和黨(LR)和國民聯盟(RN,原名“國民陣線”)的支援下強行闖關通過。
解散國民議會並重新選舉,同樣是讓執政黨陣營內部感到震驚的舉措。 國民議會議長、執政派成員婭埃爾·布朗·皮韋便表達了反對解散國民議會的態度,馬克宏的重要盟友和潛在“接班人”、前總理愛德華·菲力浦也認為,解散國民議會可能並非最好的選項。 現任總理阿塔爾甚至提出,讓馬克宏允許他辭職,而不是孤注一擲地解散議會,使得自己成為“替罪羊”。 根據民意調查,雖然有60%的法國選民支援解散議會重新選舉,但大部分執政黨陣營的支援者卻難以理解馬克宏的舉措。 在整場競選中,馬克宏派的選民和競選團隊成員也因之士氣低落,眼睜睜地看著執政黨在議會中本來具有的相對多數優勢將要像冰雪一樣融化。
由於馬克宏支援率低迷,在最新的民調中僅有26%,執政黨內部人士在選舉中請求馬克宏盡量不要參與競選活動。 一部分執政黨議員的競選海報中已經沒有了和馬克宏的合影,轉而與阿塔爾等形象更好的執政黨高層拉近關係。 中右翼盟友、菲力浦的“地平線黨”雖然並未和執政黨直接競爭,但也保持距離,以尋求獨立性。 而就在七年前,競選總統成功、人氣正旺的馬克宏,幾乎是執政黨成員在選舉中最強有力的背書。
與哀鴻遍野的執政黨陣營不同,左翼「新人民陣線」雖然距離取得絕對多數席位相去甚遠,但在選舉中大有斬獲,已基本確定可以在第二輪選舉結束後成為國會第二大勢力。 由於執政黨很難和國民聯盟進行全方位合作,新人民陣線顯然在議程設計和對新政府的影響上獲得了舉足輕重的地位。
新人民陣線脫胎於2022年法國國民議會選舉中的“NUPES”,是以極左翼的不屈法國黨(LFI)為中心的左翼選舉聯盟。 這一聯盟從誕生起就深陷內部政治分歧。 受內部理念分歧困擾,在馬克宏解散議會之前,NUPES幾乎解體:圍繞援烏問題、新一輪以巴衝突和反猶主義問題,以社會黨為首的溫和派與以不屈法國黨為首的激進派摩擦巨大。
馬克宏或許正是看到了左翼內部的理念分歧,才斷然採取措施解散議會,寄希望於利用左翼的分裂得利。 然而,在極右翼贏得選舉的巨大壓力下,NUPES非但沒有崩潰,反而重組為規模更廣的新人民陣線(NFP)。
但是,不可忽視的是,新人民陣線的勝利中仍存在著曖昧不清的路線分歧:圍繞著曾經曝出家暴醜聞的不屈法國黨前主席奎塔納斯的提名問題,以及該黨領導人梅朗雄的激進主張和家長式作風,新人民陣線內部紛爭不斷。 梅朗雄仍然是新人民陣線的一個重大負面資產,疏遠了諸多中間選民。 新人民陣線還提出,將退休年齡改回60歲並大幅上調最低工資至每月1600歐元。 這個提議如果落地,意味著大幅上調稅收,將極大挫敗投資信心並降低法國企業的競爭力,也會極大增加法國債務,受到法國企業界警告。
相比國民聯盟不斷溫和化自身立場,新人民陣線政綱的激進底色意味著他們並未做好執政準備。 如果真能取得絕對多數,恐怕這並非新人民陣線之福,反倒可能是他們的阿喀琉斯之踵。 只不過,一個親歐、務實、穩健的社會黨主導的歐洲左翼,已經不再如2017和2022年那樣式微,這條被選票檢驗的路線將成為左翼重新謀求執政權的希望。
即便新人民陣線已經表現出溫和化的姿態,對許多中間派人士而言,社會黨人與極左翼的不屈法國黨,乃至更加激進的小黨組成合作的行為仍然還是令人痛心。 總理阿塔爾、財政部長勒梅爾、前總理菲力浦等執政黨陣營要員,都呼籲“共和左翼”與“共和右翼”加入執政黨陣營,卻收效不大,最終釀成執政黨陣營慘敗的結局,而極左、極右力量在國民議會的議席很可能累計過半。
這一結局,或許正是馬克宏執政七年的產物。 馬克宏陣營的崛起,本身就是將中左翼和中右翼陣營的政治力量聚集在一起的結果。 由於馬克宏執政期間對左翼和右翼中的溫和派具有的強大吸引力,一批又一批左翼和右翼溫和力量從主流左、右翼政黨中被剝離。
從2017年開始,大量社會黨要員從馬克宏陣營叛逃。 馬克宏陣營則不斷打壓中左、中右政黨。 從早期來自共和黨左翼的菲力浦、勒梅爾、貝爾奇、達爾寧等大佬,直至2022年到2023年仍挖角阿巴德、魏特琳、達蒂、埃斯特洛西等共和黨主流人物,傳統的中左、中右建制政黨社會黨和共和黨被馬克宏一步步推向極端陣營。
在2022年大選中,馬克宏瞄準中右翼票倉,提出延遲退休年齡至65歲的口號,並將法國的未來塑造為他與極端派勒龐的二選一,成功打垮了2017年仍有苟延殘喘之力的共和黨。 至此在法國政壇建制派中,馬克宏派再無對手,但這同時也意味著,馬克宏倒逼了對手的“極端化”。
馬克宏將對手的“極端化”視為一種政治策略,將自己和極端派的二選一選項作為逼迫溫和派選民支援自己的籌碼,這與如今執政黨陣營仍然呼籲“共和左翼”和“共和右翼”加入自己一脈相承。 然而,屬於“共和左翼”和“共和右翼”的成建制力量早已被馬克宏打垮,而執政黨仍不肯與這些溫和派進行任何平等基礎上的合作。 馬克宏要求的是“加入”與“忠誠”,而非政黨聯盟。
然而,「共和左翼」和「共和右翼」被打垮后,在廢墟中崛起的,正是馬克宏不斷警告的極左翼和極右翼勢力。 由於強大的中間派打垮了左右兩側的溫和力量,當馬克宏本身的執政不得人心時,反對者便只能選擇極端力量。 國民聯盟在2022年選舉時第一輪只能獲得18%的支持,隨後的短短兩年內便增長數倍,要知道法國選民不可能在兩年時間內產生如此巨大的立場流動,一個合理的解釋是國民聯盟佔據了馬克宏主要反對者的地位,對馬克宏厭倦的選民,選擇以支援國民聯盟的抗議票行為來懲罰執政黨。
從這個意義上來說,馬克宏陣營在過去的勝利與極端派的崛起正是一體兩面。 2017年,馬克宏曾在勝選演講中說:“我會確保五年後,不會有人願意投票給國民陣線。 “他沒有做到這一點,並事實上為國民聯盟全面執政的可能性打開了大門。
如今,這次國民議會第一輪選舉已經結束。 能夠阻擋極右翼全面執政的只剩下法國傳統中的“共和陣線”:面對極右翼,所有共和勢力集中起來支援非極右翼的候選人。 2002年,老勒龐意外進入總統選舉第二輪,彼時所有的左翼和中間派力量都聲援中右翼的希拉克總統,使其以82%比18%的絕對優勢大幅勝出。 在2017年和2022年,共和陣線也同樣幫助馬克宏戰勝了小勒龐。
但這一次,「共和陣線」還指望得上嗎?
目前,共和陣線正在受到腐蝕。 共和黨的埃裡克·西奧蒂嘗試與國民聯盟合作,是這道堤壩上的第一道裂痕。 許多共和黨人,以及執政黨高層正在強調新人民陣線也同極左翼展開了合作,將其和極右翼等量齊觀。 傳統意義上,一般認為更高的投票率可以激發出更多反對極右翼的選民,以形成共和陣線的基礎。 但此次選舉中,投票率已然是1986年以來的最高值,國民聯盟卻仍然取得了33.5%的得票率。 這意味著,寄希望於共和陣線在極右翼真正可能執政的危險關頭催發出大部分反極右翼選民投票,已經是“昨日黃花般的空想”。
極右翼已然今非昔比。 馬麗娜·勒龐在十餘年中不斷地轉變極右翼的形象,甚至改組了國民聯盟,以洗刷其聲名不佳的歷史形象。 國民聯盟在經濟議題上採取「左傾」策略,同時宣稱並不優先改革退休年齡,體現出了真正準備承擔執政責任的嚴肅性。 與此同時,在傳統極右翼議題上,國民聯盟不斷軟化其強硬色彩,在退出歐盟和歐元區等問題上逐漸後退。 在最受詬病的反猶主義歷史包袱上,勒龐更是公開宣稱國民聯盟是一個“一貫支持猶太復國主義”的政黨。 無論這是否僅僅是一種策略,對國民聯盟來說,其極右翼色彩確實已經被洗刷到有史以來最淡的程度。 考慮到得到國民聯盟全力支援的新移民法在民意調查中獲得超過七成的支援,以“共和陣線”的方式拒斥國民聯盟本身的民主合法性都可能存疑。
在國民聯盟的對立側,新人民陣線和執政黨之間齟齬不斷,更是給了極右翼在第二輪國會選舉中取得突破的空間。 對於這一現狀,法國共和黨的歷史教訓可供參考:2015年,當時的國民陣線在法國大區選舉中崛起。 為了避免國民陣線取得地方執政權,奧朗德敦促社會黨主導的左翼人選在兩個國民陣線領先的大區退選,以支援右翼共和黨人選,使得國民陣線顆粒無收。 相比之下,共和黨在薩科齊主導下採取了“既不支持社會黨,也不支援民族陣線”的策略,在當年的地方選舉中也大有斬獲。
共和黨取得了一時的勝利,薩科齊的主張也得到了當時共和黨中大部分成員,包括溫和派領袖於佩的支援。 然而,短短十年之後,共和黨已經分崩離析,困於執政黨和極右翼之間,既沒有了席位,更失去了靈魂。 反倒是堅守原則的社會黨迎來了新生。 如今,馬克宏陣營的執政黨再次來到歷史的十字路口:在超過300個三角選區中,絕大多數是馬克宏陣營、新人民陣線和國民聯盟的三角競爭。 組成新人民陣線的四個主要政黨都已經宣佈,將在國民聯盟候選人贏得第一且新人民陣線候選人處於第三的所有選區中,撤出新人民陣線候選人以支持國民聯盟的對手,不管這一對手來自執政黨,還是來自右翼的共和黨。
從趨勢上來看,執政黨陣營和馬克宏本人已經站在了歷史的關鍵節點上。 馬克宏和執政黨做出的選擇與9年前的共和黨截然不同:馬克宏、總理阿塔爾和執政黨都已決定,至少在第二名並非極端的不屈法國黨的情況下,撤出第三名候選人,以支援中左翼戰勝極右翼。 (中國新聞周刊)