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Wise 牌照被拒!借 GENIUS 法案再衝關?
7月24日,美國貨幣監理署(OCC)一紙決定書,給跨境支付巨頭 Wise 的美國銀行夢潑了一盆冷水。其國家信託銀行牌照申請因長期存在 AML/CFT(反洗錢與反恐怖融資)缺陷被正式駁回,股價應聲大跌。巧合的是,11天前,穩定幣發行商 Circle 的同類牌照剛獲 OCC 最終批准,一拒一批之間,美國金融監管的底層邏輯悄然浮現。更值得關注的是,Wise 並未放棄,計畫依託《GENIUS 法案》搭建的穩定幣監管框架重新申請,這場“合規逆襲”能否成功,不僅關乎 Wise 的美國佈局,更折射出全球跨境支付與數位資產監管的前沿趨勢。 合規硬傷:Wise 被拒的核心癥結 Wise 的牌照申請折戟,並非偶然疏漏,而是整條反洗錢鏈路的系統性薄弱。2025年6月,Wise 向 OCC 申請設立 Wise National Trust,意圖將多幣種帳戶、借記卡等業務納入國家信託銀行體系,進而申請聯準會主帳戶,擺脫對合作銀行的依賴。但申請遞交僅一個月,美國六個州監管機構便對 Wise US 發起聯合執法行動,暴露了其合規體系的致命缺陷。 從異常交易的全流程來看,Wise 的合規漏洞貫穿始終。其一,交易監控資料存在完整性問題,系統無法精準追溯資金流向,風險識別失去基礎支撐;其二,預警觸發後,人工調查與可疑活動報告(SAR)提交流程混亂,部分 SAR 出現延遲提交;其三,獨立審查開展頻次不足,監管與內部審計發現的問題未按時整改。這些問題疊加,導致 OCC 認定,Wise 現有合規體系無法支撐銀行層面的更高要求,即便其支付業務經驗豐富,也難以轉化為銀行經營的合規能力。