新加坡位於東南亞地區，馬來半島南端，面積約744平方公里。新加坡1965年脫離馬來西亞建國時，面積只有581平方公里，發展到現在，新加坡面積達到了744平方公里。新加坡周邊是兩個馬來人大國，分別是印尼和馬來西亞，新加坡根本惹不起，不可能去搶印尼和馬來西亞的領土。那麼新加坡領土發展到744平方公里，它是怎麼“長大”的呢？

第一，國土面積狹小，制約新加坡發展。新加坡歷史上隸屬馬來柔佛蘇丹國，1819年，英國東印度公司官員萊佛士看中新加坡絕佳航道位置，迫使柔佛蘇丹簽約，將新加坡開闢為自由貿易港。1963年，馬來亞聯合邦邀請新加坡，沙巴，砂拉越組成馬來西亞聯邦，新加坡接受邀請，成為馬來西亞一部分。

但新加坡加入聯邦後，雙方矛盾迅速激化，馬來西亞要求馬來人優先，新加坡要求種族平等，華人要得到和馬來人同等的待遇。由於雙方建國理念存在差別，矛盾無法調和。1965年，馬來西亞聯邦議會全票通過，將新加坡趕出了聯邦。

由此可見，新加坡是被迫獨立的，當時被趕出聯邦後，李光耀一度落淚。這是因為新加坡雖然地理位置優越，但當時面臨的局勢非常艱難。新加坡獨立之初，面臨著人口密集，土地狹窄，無自然資源，無淡水，無工業基礎的困境。水資源供應是新加坡獨立後需要解決的首要問題，沒有水資源供應，新加坡人無法生存。

新加坡和馬來西亞協商，購買馬來西亞的淡水。馬來西亞雖然把新加坡趕出了聯邦，但生意還是要做，同意了向新加坡賣水。解決了水的問題，新加坡開始解決工業問題，當時李光耀提出，工業是立國的基礎，新加坡要想富強，必須發展工業。此外還有港口，新加坡扼守馬六甲海峽，地理位置重要，可以發展轉口貿易和港口服務業。

就這樣，新加坡開始建設港口，以及興建裕廊工業區，推行出口導向型經濟，吸引外資發展煉油、造船等行業。但在建設港口和工業區的過程中，新加坡發現，原有的海岸線非常狹小，而且地形崎嶇，發展所有支柱產業都需要大片平整的土地。

因此李光耀政府修訂了《海岸法》，把填海定為了新加坡國家的核心戰略，開啟了大規模 “填海造陸” 模式，推平新加坡的低矮山丘取土，同時大量進口海沙。

第二，向馬來西亞進口海沙。新加坡缺乏水資源，選擇了求助馬來西亞，填海造陸缺海沙，新加坡又想到了馬來西亞。此後新加坡開始和馬來西亞談判，進口海沙，馬來西亞不缺海沙，但缺錢，因此同意了新加坡的要求。

通過進口馬來西亞海沙，新加坡開始了大規模填海造陸。從1966年到1971年，新加坡就在勿洛至丹戎禺，造出了458公頃的土地，修建了東海岸公園，以及馬林百列大型組屋區。這片土地現在仍然是新加坡住宅區和濱海休閒區。

此後新加坡開始填海建設深水碼頭，以及配套的造船廠和倉儲設施。為了發展工業，新加坡將裕廊地區的多個零散小島，填海連為一體，建成了統一的裕廊島，現在是東南亞頂級石化產業園。此外新加坡還使用1.2億立方米砂石，填海建設樟宜機場，奠定了新加坡全球航空樞紐地位。通過長期的填海造陸，現在新加坡的面積達到了744平方公里。

但新加坡不斷“長大”，讓馬來西亞提高了警惕。2019年，馬來西亞收緊了海沙出口管控，馬來西亞近海海沙開採出口大幅壓縮。雖然馬來西亞收緊了海沙出口，但新加坡也不會放棄填海造陸，開始從其他國家進口海沙。新加坡計畫到2050年，面積將長大到800平方公里。 (世界隨筆)

作為一個知名島國，新加坡多年以來就因為其國土狹小而被調侃。新加坡的國土面積僅為733.1平方公里（2021年），還沒有北京的海淀區和朝陽區加起來大。

國土狹小的新加坡是典型的的“城市式國家” ▼

而這寶貴的728.6平方公里的土地，還是新加坡1965年建國以來大量填海造陸工程的結果。建國初期的新加坡的國土面積僅有581.5平方公里。至2013年3月，新加坡的填海土地面積已經超過13,000公頃，佔據新加坡原有國家土地面積達約1/4。1950年至今，約20%的國土面積由填海產生。

通過各項填海造陸計劃的實施，新加坡將會在2030年實現增加100平方千米國土面積的目標。

被面積所局限的小型沿海土地  都試圖用填海的方式打破地理邊界限制▼

填海造陸在新加坡的城市發展歷史過程中意義非凡，如今大家耳熟能詳的新加坡地標，如樟宜機場、聖淘沙環球影城、濱海灣花園、萊佛士坊等，背後都離不開填海造陸的功勞。

填海造地予以新加坡的第一個發展機會可以追溯至19世紀初。1819年英國殖民者萊佛士爵士抵達新加坡後不久，就率先在其登陸的新加坡河河岸開展填海造陸工程，墊高了原本低窪的西南河岸。這次填海工程完成後，土地被分成許多塊賣給商業投資者，新加坡河南岸成為了新加坡的商貿中心。

殖民者選中了這塊貿易勝地，首先要改造成滿意的樣子（新加坡城鎮計劃 圖：Wiki）▼

隨著全球貿易活動日益繁榮，以及1826 年英國海峽殖民地的建立，新加坡得天獨厚的港口地位日益突出。隨之而來的就是大量港口設施建設，此前的填海造陸工程無疑為新加坡港口的發展奠定了基礎。

19世紀的填海造地，讓新加坡的城市功能愈加豐富、城市地位愈加突出。新加坡從小漁村發展成為英國海峽殖民地的行政所在地，從一個貿易港口變成一個成熟的英國殖民城市。

再充分利用了殖民者的貿易資源

（1920年代的駁船碼頭 圖：壹圖網）▼

在1965年新加坡正式脫離馬來西亞獨立後，優良的港口條件和廉價的勞動力成為了新加坡利用工業振興國家經濟的關鍵。

國土面積可以被稱為迷你的新加坡

獨立後能走的發展路線還是做貿易中轉站

（60年代的甲板貿易 圖：壹圖網）▼

新加坡想吸收大量移民來搞建設

總得提供一些具有吸引力的生活條件吧

（安居才能樂業  圖：Flickr）▼

隨著經濟發展計劃的成功實行，對工業、基礎設施、商業和住宅用地的需求也不斷增加，新加坡政府又將目光看向了填海造地。

1970年，加冷盆地填海後建造的房屋  （圖：NAS）▼

位於新加坡西海岸的裕廊（Jurong）成為了新加坡利用填海造地發展工業的首選地點。隨著填海工程的快速推進，裕廊工業區在1968 年就擁有153 家工廠，電子工業成為了新加坡的支柱產業。

但新加坡政府並未固步自封，而是將眼光看向了能創造更多經濟利益的石油產業。來自波斯灣地區的原油大多需要通過馬六甲海峽運往東亞。位於馬六甲海峽出海口的新加坡，是原油自西向東的海上輸送之路中的“黃金集散地”。

李光耀意識到，與其僅僅作為一個石油中轉站，不如發展具有巨額經濟利益的原油加工產業。1991年，為了發展佔地面積巨大的原油加工產業，新加坡決定通過填海造地將裕廊以南的七個小島合併為一個大島——裕廊島（Jurong Island）。

不僅方便進行產業園區整合，還節省了運輸轉換的人力財力▼

裕廊島成為了新加坡的煉油基地，新加坡的原油加工產業在隨後二十年間迅速騰飛。2008 年，新加坡已成為全球三大石油貿易和煉油中心之一。

除了裕廊工業區之外，新加坡的樟宜機場也是新加坡利用填海造地促進經濟發展過程中的重要成就。1975年6月，為建造樟宜機場而開始的首次填海造地面積就超過5200萬平方米。最終，樟宜機場第一期工程通過填海造地生成了870公頃新的土地，使總場地面積增加到1300公頃。

80年代後，新加坡幾個比較著名的填海造地區域

樟宜機場更是大多數人到達新加坡的第一站▼

1981 年，樟宜機場正式啟用並在隨後這四十年間迅猛發展。如今的樟宜機場已經成為擁有4個航站樓和1個綜合體的亞洲航運樞紐。2019年，樟宜機場的吞吐量就超過了6800萬人次，並連續8年被英國Skytrax公司評為全球最佳機場。

集美貌和實力為一體的樟宜機場是亞洲最大的交通樞紐之一

象徵著現代新加坡的濱海灣地區（Marina Bay）的形成也得益於填海造地。在1960年代初期，新加坡開始通過填海造地延伸位於新加坡河入海口附近的CBD。

60年代填海，70年代蓋房，一步一步搭建起CBD

1992年，濱海中心和濱海南部的填海造地項目完成，包括360公頃（890英畝）的海濱開發項目；新加坡河口也改道流入濱海灣，而不是直接流入大海。

新加坡河口周邊聚集著新加坡的“國之精華” ▼

濱海灣填海工程在新加坡中央商務區附近增加了重要的濱水土地，為知名商業、住宅、酒店和娛樂房地產項目提供了發展機會，比如舉世聞名的新加坡濱海灣金沙酒店以及金沙賭場。在疫情前每年能吸引5000萬遊客的濱海灣花園（Garden By the Bay）也坐落於此。

濱海灣是新加坡高端商業和城市綠化的模板

眾多遊客流連忘返之地其實都是填海造出來的

新加坡填海造地的主要原材料有兩種：沙子和垃圾。

新加坡狹小的國土顯然不足以提供足夠的沙子用於支持填海造地，它只能通過進口沙子來滿足建設需求。根據聯合國環境規劃署的統計，新加坡在2014年就成為了全球最大的沙子進口國。

古代雖有“精衛銜微木，將以填滄海”的神話

隨著工業原料在全球範圍內的緊缺，許多國家紛紛開始限製沙子的出口，新加坡的“進口沙”之路日益崎嶇。早在1997年，馬來西亞就宣布禁止出口沙子；2007年，印度尼西亞頒布了一項禁止向新加坡出口沙子的專門禁令，而當時新加坡90%以上的進口沙子都來自印度尼西亞；緊隨其後頒布沙子出口禁令的是越南和柬埔寨。

沙子的用途廣泛，正規渠道裡一直是供不應求的

走私渠道則更多是非法採砂所得，對環境的危害極大

除了沙源緊缺之外，採砂工作對河岸生態環境的巨大破壞性、對漁業和生態旅遊業的負面影響，也是促使許多國家限制採砂行為的原因。沙子扭曲的供給關係還催生了層出不窮的“沙子走私”案件，新加坡周邊許多國家的官員被指控參與沙子走私和收受賄賂。

現在的國土面積比200年前增加了大約25%

這些和大海爭地盤的沙子大部分都是依靠進口

而另外一個原材料——垃圾，其獲取方式簡單得多，在上世紀90年代，新加坡就開始利用廢物和土混合進行填海造地。1989年新加坡環境部宣布開發海上垃圾填埋場的概念，並選擇了新加坡南岸的兩個小島作為修建地址。1999年，世界上第一個完全在海上的人造近海垃圾填埋場——實馬高海上垃圾填埋場，在新加坡誕生。

1995年，實馬高島開始建設垃圾填埋場

而是用焚燒灰填出人造島嶼又搞了個“自然保護區”

體量還是很有限的，用不了太多年了

除了想盡辦法擴充國土面積，新加坡政府還要直面填海造地引發的一系列環境問題。填海造地對於新加坡海岸的紅樹林而言等同於“滅頂之災”。和萊佛士登陸新加坡時相比，新加坡的95%的紅樹林都已消失。

20世紀之前新加坡的紅樹林已經大規模退化了

早期建立的紅樹林保護區，之後也因經濟發展和填海需求而被廢除

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新加坡獨立時，面積581平方公里，現在744平方公里，它是怎麼“長大”的？

新加坡，越變越大了