據新華社消息，10月8日至9日，中國商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員馬羅什·謝夫喬維奇在北京舉行中歐貿易投資磋商機制（以下簡稱機制）第二次例會。

雙方重申，作為關鍵貿易夥伴，在世貿組織規則框架下，妥善處理雙方分歧，致力於繼續穩定雙邊經貿關係，並使其更加平衡。雙方商定，將於2027年3月召開機制第三次例會，在此之前雙方將保持密切溝通，包括1月舉行部長級視訊會議。

“歐盟與中國的談判進入關鍵階段”，10月8日，歐洲新聞網等媒體這樣報導謝夫喬維奇的中國之行。報導稱，謝夫喬維奇肩負著一項至關重要的任務：確保中方承諾重塑中歐貿易關係。

但在中歐展開新一輪磋商前夕，歐洲也沒有放鬆對中國的施壓力度。10月5日，法國和德國向歐委會提交非正式檔案，要求賦予歐委會新權限，對所謂“擾亂貿易關係”的國家限制甚至取消歐洲單一市場准入，此舉被認為是“針對中國”。歐洲議會7日通過決議，鼓動歐盟啟動經濟工具施壓中國。

對於歐方的種種舉動，外交部發言人毛寧10月8日在例行記者會上表示，希望歐方同中方相向而行，通過對話協商解決彼此關切，推動中歐經貿關係健康穩定發展，這符合雙方的共同利益。

商務部研究員周密在接受澎湃新聞採訪時表示，中歐貿易失衡更多的原因在歐盟內部，中國提出的“向上平衡”方案，將有助於為中歐經貿合作找到更大空間，帶來更多合作的可能性。“解決貿易失衡問題不是一朝一夕的事情，而是要讓企業對在歐盟生產有信心。”“歐盟應該採取更加開放的做法，而不是封閉、不是限制，這只會讓歐盟對投資的吸引力越來越弱。”

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員田德文在接受澎湃新聞採訪時表示，中歐貿易投資磋商機制是中歐經貿分歧的“制度化管控平台”，儘管難以一次性根除產業競爭這類深層次結構性矛盾，但具備很強的“風險熔斷”效能。“本次磋商的意義在於穩定市場與企業預期，同時為後續中歐高層互動創造條件，實現競爭可控、斗而不破。”

根據新華社發佈的成果共識清單，此次磋商中，中歐雙方在貿易和投資平衡、出口管制、智慧財產權和世貿組織改革四個工作類股達成16項共識。

實際上，在今天的有關成果正式發佈前，謝夫喬維奇就已經預告了此次磋商取得“切實成果”。他8日晚與王文濤會面後，便在社交平台上發佈兩人合照並配文稱，經過三個月密集接觸，雙方正努力推動歐中貿易關係趨於平衡，並表示，“歐中貿易投資磋商機制下的第一階段談判取得切實成果至關重要。”

根據此前第一輪磋商的有關成果，中歐貿易投資磋商機制初步下設貿易和投資平衡、出口管制、智慧財產權和世貿組織改革四個工作類股。周密在接受澎湃新聞表示，有關磋商機制可以幫助中歐雙方在當前環境下“找到合適的人去進行交流互動”，“可以就各自的目標、想法、需求進行溝通，去尋找可能的共識。”他強調，這四個類股不一定是固定或同步推進的，“在當前環境下也在發生持續的演變，有些問題也會變得非常重要，所以也會根據實際情況做相應的調整。”

法新社8日報導稱，本輪談判正值歐盟與中國經貿關係持續緊張數月之際，雙方貿易摩擦不斷升溫，可能進一步演變為全面貿易戰。報導稱，謝夫喬維奇在訪前確定了三個優先事項：解決戰略重要行業進口激增的問題，增加歐洲對中國的出口，以及改善關鍵原材料的獲取途徑。

田德文表示，從目前的結果看，雙方主要在供應鏈、貿易失衡、汽車等貿易救濟案件、智慧財產權和維護多邊貿易體制等領域形成了共識，但他也強調，在一些高敏感議題上，受制於歐盟內部政治壓力，磋商短時間內難以取得實質突破，本次會議還是“優先推進技術層面務實成果，重在落實首次會議共識，管控分歧”。

除了與歐盟層面的磋商，中國也將與歐盟主要國家展開相關磋商。據外交部網站8日消息，10月9日至13日，法國總統外事顧問博納將訪問中國，並與中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅舉行新一輪中法戰略對話。

毛寧當天指出，博納來華期間，王毅主任將同他舉行新一輪中法戰略對話，就深化中法各領域合作進行戰略溝通，並就共同關心的國際和地區問題深入交換意見，並稱中方期待通過此次對話，加強在雙多邊議題上協調配合，推動中法、中歐關係穩健發展。

值得注意的是，此次磋商雙方在電動汽車和混動式汽車問題上，達成了重要的共識：雙方以符合世貿組織規則的方式就混動汽車貿易達成諒解；雙方憶及電動汽車反補貼案價格承諾指導檔案，並將繼續電動汽車反補貼案企業價格承諾和覆審相關程序。

近年來，中國對歐盟出口電動汽車與混動汽車銷量激增。據美國“政客”新聞網歐洲版報導，資料顯示，2025年，歐盟從中國進口了超過100萬輛新車，而出口量僅為16萬輛。今年8月份，歐盟售出的汽車中，每八輛就有一輛來自中國，這主要得益於插電式混合動力汽車的銷量激增。與自2024年起就面臨歐盟關稅的中國純電動汽車不同，插電式混合動力汽車目前無需繳納歐盟關稅。

據英國《金融時報》7日報導，歐盟對中國電動汽車徵收高額關稅後，中國製造的混合動力汽車在歐洲銷量大幅增長，歐盟要求中方自願限制此類汽車出口，遭中方拒絕。彭博社稱，歐盟計畫“自己動手”，限制中國混合動力汽車進入歐盟市場，以期縮小貿易逆差。《紐約時報》則報導稱，在大眾汽車9月3日宣佈再裁減5萬個工作崗位，使計畫裁員總數達到約10萬人之後，德國官員正面臨越來越大的壓力。

周密表示，電動車產業確實是中歐貿易中一個不小的“麻煩”，但雙方也能夠找到合理的、可以接受的方案去實現各自的利益。“電動車領域確實有比較特殊的意義，比如說中國在這個領域的技術優勢以及市場競爭力”，他分析道，“在很多其他領域，如果也存在類似的情況，（中歐解決電動車爭端的方案）也是可以去做一定的推廣的。當然，這也不意味著一定要完全採取同樣的方式去複製。”

田德文則分析稱，此前歐盟方面在混動汽車問題上提出的“自願出口限制（VER）”，實際帶有配額數量管控屬性，和價格承諾性質完全不同，這類數量限制違背WTO規則，“這也是中方予以拒絕的核心原因。”他表示，從長遠看，中國還是要防止歐方形成“只要中國產業取得競爭優勢就設定限制”的政策慣性，推動爭端回歸規則化個案處理，避免形成批次設限的先例。

法新社8日稱，分析人士對本周達成廣泛協議的前景持謹慎態度。“但如果能找到一個可以與中國進行出口限制協議測試的行業，那將是一個好的開始，”布魯塞爾智庫布魯蓋爾研究所的伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅告訴法新社。

解決貿易問題，歐洲需要從內部改變

一直以來，歐盟與中國都互為重要貿易夥伴。海關總署資料顯示，2025年，中國和歐盟互為第二大貿易夥伴，2025年中歐貿易總額為8281.1億美元，同比增長5.4％。2025年歐盟對華新增投資63.9億美元，中國對歐盟新增投資92.2億美元。

此外，資料顯示，今年前八個月，中國對歐盟的出口增長了15.3%，從歐盟的進口增長了6.2%。

但歐洲輿論更關注的則是歐盟與中國間持續擴大的貿易赤字。歐盟官員與輿論反覆強調的一點，就是歐盟對華貿易逆差已擴大至每天約10億歐元。《環球時報》10月8日報導稱，中歐貿易很大一部分由歐方在華企業實現，即歐企購買高性價比的中國產半成品，通過加工升級後銷往全球，形成“順差在中方、獲利在歐方”局面。此外，歐盟在對華服務貿易上長期保持順差，2025年中國對歐服務貿易逆差483億美元，歐盟是中國服務貿易逆差第一大來源地。

法國巴黎銀行10月5日發佈的報告指出，貿易再平衡不能僅靠貿易手段實現。報告認為，要真正解決歐盟的貿易失衡問題，還需從其他方面著力，有兩項尤為關鍵。第一是研究與開發投入。近年來，歐洲與中國在研發投入上的差距明顯擴大。第二是深化歐洲單一市場建設。這直接關係到歐洲企業能否形成中國大型龍頭企業所享有的規模經濟效應。歐洲必須從內部推動轉型，大幅增加投資，擴大規模經濟效應，並推動出口市場多元化。

德國《法蘭克福匯報》8日的評論指出，在北京進行的歐中貿易談判的氣氛想必不會輕鬆，歐盟擬議中的強硬反制措施，或許能給談判增添籌碼，但威懾未必能使北京做出讓步，歐洲增強自身實力才是硬道理。

《南德意志報》則諷刺地寫道，德國總理梅爾茨在抱怨中國巨大的貿易順差時，卻忘記20多年來國際舞台上“這類抱怨的對像是德意志聯邦共和國”。報導稱，歐洲必須正視來自中國的經濟挑戰，但“梅爾茨和法國總統馬克宏在通過對華政策立場檔案的同時，還希望放寬對燃油車的限制，而不是全心全意地去追隨全球的電動車大趨勢”，“只要這種狀況不改變，歐盟無論出台多少保護措施，都難以避免在競爭中敗給中國。”

周密認為，中歐貿易失衡更多的原因在歐盟內部。“歐盟最近幾年一直面臨能源成本上升，經濟社會問題複雜，經濟增長動能減弱的問題”，周密表示，“再加上與美國的貿易協定談判中又對美國的要求做出了更多的讓步，所以它自身的產業競爭力受到了很大的影響。”

周密指出，中國提出的“向上平衡”方案，將有助於為中歐經貿合作找到更大空間，帶來更多合作的可能性。“解決貿易失衡問題不是一朝一夕的事情，而是要讓企業對在歐盟生產有信心。”“歐盟應該採取更加開放的做法，而不是封閉、不是限制，這只會讓歐盟對投資的吸引力越來越弱。”

田德文表示，中歐貨物貿易失衡根源，是全球產業分工、雙方競爭力變遷疊加歐方自身約束共同造成，並非單一由補貼、市場准入問題導致。中歐貿易投資磋商機制有潛力成為管控分歧的核心主管道，但不是萬能管道。

“未來一年，中歐經貿大機率走向有限穩定：競爭與摩擦常態化，但雙方都不願走向全面脫鉤，會維持底線管控，局部領域爭端持續存在，”田德文表示，“防止從‘去風險’滑向脫鉤，關鍵是區分經濟安全議題與正常經貿往來。雙方應堅持規則協商，慎用單邊制裁與反制，以增量合作避險競爭壓力，實現斗而不破。”  (澎湃新聞)

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中歐貿易磋商達成16項重要共識，雙方關切焦點與前景如何？