7月23日巴勒斯坦各派代表在北京簽署關於結束分裂、加強巴勒斯坦團結的《北京宣言》，各方同意結束分歧，組建民族團結政府。在密集的政治和解努力之後，一個根本性的關鍵問題浮現：如何跳脫「短期政治」的束縛，為巴勒斯坦未來的政治秩序設立基本製度框架？
本文指出，巴勒斯坦當前的政治危機久而未決與對體制的忽視高度相關。 1990年代，巴勒斯坦民族權力機構起草了一部《基本法》。但在2007年6月，隨著哈馬斯將加薩的法塔赫力量驅逐出去，巴勒斯坦的兩大政治派別一直處於分裂狀態，這部法律也因此支離破碎，被各方機會主義地加以利用，事實上並未起到規範作用。對巴勒斯坦來說，現有的製度架構和治理模式已經無法應對內部分歧和外部威脅，而臨時憲法或許能成為捏合巴勒斯坦各機構和派別的可行工具，並以此明確這些機構和派別的責任和權力空間，從而為未來的建國問題奠定製度性基礎。作者認為，過渡憲法的設想仍然受到一系列內外棘手問題的阻礙，但是，它是重建巴勒斯坦國家領導層的基礎，並能讓巴勒斯坦在國際上更好地開展權威性談判。
在過去五個月的混亂和戰爭中，巴勒斯坦的憲法問題幾乎沒有成為任何人關注的焦點。但關鍵在於，過去三十年裡對巴勒斯坦的製度結構忽視，已經嚴重加劇且仍在持續加劇巴勒斯坦的政治危機。巴勒斯坦領導人及美國在內的域外力量一直在根據自身需求破壞巴勒斯坦現有的製度和規則，導致這些制度和規則相應地失去了可信度和意義。
現在談論巴勒斯坦憲法似乎不是一個好時機，但是所謂的好時機早已過去，或只是存在於遙遠且不切實際的未來。在當前，巴勒斯坦政局具有不確定性，因此，制定永久憲法並不可取；而臨時憲法作為一種工具，在許多國家都獲得了不同程度的成功，對巴勒斯坦的內政外交可能會有所裨益。
