據僑報報導，美國舊金山市長丹尼爾·盧裡（中文名羅偉）應邀率團赴上海訪問。這是他上任以來的第一次國際訪問。目標很簡單：把遊客帶回舊金山。但這件事，遠比他想像的難。舊金山正面臨十億美元的財政赤字。酒店稅收下滑，城市服務被削減，市政府員工遭到裁員。盧裡需要錢。他把目光投向了中國。2019年，中國遊客為舊金山貢獻了12億美元，佔全市國際遊客消費的15%。一名中國遊客在美國平均消費7100美元，是全球最高消費客群之一。每少來一個人，舊金山就少一筆帳。那是舊金山最好的時光。但那已經是七年前的事了。如今的數字令人沮喪。每月抵達舊金山國際機場的中國旅客約有兩萬人。五年前，這個數字是四萬。疫情前，中美之間每周有340班往返航班。現在只剩100班。問問打算去美國的中國人，就知道等待簽證的時間會有多長。舊金山旅遊局局長安娜·瑪麗·普雷蘇提也很清楚，她說得更直白：“如果你在計畫一次旅行，實際上你是在計畫一年後的事。”據說盧裡此行的重點是藝術與文化。他說，舊金山的藝術場景舉世無雙。他希望以文化為紐帶，深化與上海這座舊金山第一個姐妹城市的關係。唐人街社區發展中心CEO馬爾科姆·楊認為，藝術不只是繞彎子的外交手段，而是直接推動經濟往來的工具。這一次，舊金山市長沒有談大貓熊。前任市長倫敦·布裡德2024年訪問上海，回國後在唐人街承諾推動貓熊計畫，推動增加航班，並呼籲簡化簽證。但以她的一己之力無法做到。問題的根源不在舊金山。川普政府2025年春天重燃貿易戰。赴美中國遊客當年減少了約六萬三千人次。舊金山國際機場出現了移民執法人員拘押旅客的畫面，一名科學家從韓國返美時在機場因數十年前的舊案被扣押。這些畫面傳到中國社交媒體上，讓無數潛在遊客望而卻步。舊金山州立大學亞裔美國人研究教授拉塞爾·章說，他已經明顯感受到中國留學生數量在急劇減少。實際上，中國遊客赴美數量早在川普第一任期就開始下滑。2017年，赴美中國遊客接近320萬人次，隨後逐年下跌。2019年，北京正式警告本國公民慎赴美國，理由是入境審查中的騷擾以及槍擊、搶劫等暴力事件。2023年，兩國元首在舊金山灣區的亞太經合組織峰會上會面，旅遊數字開始緩慢回升。但這段好時光極為短暫。川普政府再次上台，一切重歸原點。值得關注的是，美方消息稱，川普計畫於5月中訪問北京。盧裡的上海之行，趕在了這一歷史性會面之前。這兩件事構成了同一圖景的兩個層次：一個城市的市長用文化外交試探水溫，而真正決定中美關係走向的談判，將在更高的舞台上進行。盧裡很清楚自己能做什麼。官方聲明只籠統提到"新機遇"和"加速經濟復甦"。去年9月，他在舊金山接待中國總領事時，已經悄悄透露了另一種可能性。"無論是人工智慧、科技還是房地產，"他說，"舊金山是你投資的最佳選擇。"看來他不再只是向遊客招手，也在向資本招手。市長的上海之行，是一個姿態。它傳遞的訊號是：舊金山願意打開門。但門能不能真正打開，不取決於盧裡，不取決於舊金山。那把鑰匙，在華盛頓手裡。在5月的峰會到來之前，舊金山市長能做的，就是提前來打個招呼。 (丁剛看世界)

“TikTok，我們回來了。”就一句話，一個4秒的視訊，紐約市長曼達尼把自家政府封了整整三年的TikTok禁令，給扔進了歷史的垃圾桶。沒有冗長的發佈會，沒有繞來繞去的政策解讀。當地時間3月31日上午，這位34歲的新任市長就這麼在TikTok上輕描淡寫地一揮手，宣告紐約市僱員和各部門，重新擁抱這個曾經被他們視為“洪水猛獸”的應用。這一幕，看著挺解氣，也特別有意思。它像一記響亮的耳光，狠狠抽在了那些當年把“國家安全”當尚方寶劍、恨不得把TikTok趕盡殺絕的美國政客臉上。三年前，你們說它是威脅；三年後，我們用它來發通知。這中間的“安全”到底是個什麼東西，明眼人一看便知。把時間撥回到2023年，那會兒全美颳起了一股封禁TikTok的妖風。紐約州、紐約市自然不甘落後，當時的市長亞當斯也跳出來，拍著胸脯說TikTok威脅市政網路安全。那架勢，好像政府人員手機上裝了TikTok，美利堅的網路安全防線就要瞬間崩塌。於是，禁令一下，不僅政府裝置不能用，連官網都給拉黑了。曼達尼自己的TikTok帳號，也從那時起徹底“啞火”，一沉默就是三年。如今禁令是解了，但曼達尼政府的心思，用“又想當那啥，又想立牌坊”來形容，一點都不過分。他給TikTok的使用套上了三層“緊箍咒”。裝置專用：想用？行，拿市政府配發的專用裝置。這裝置裡，不能存任何敏感資料，更不能用來處理工作郵件、登錄內部系統。意思就是，這玩意兒就是個純粹的“對外喇叭”，跟政府核心系統物理隔絕。帳號官辦：帳號必須走官方管道註冊，用你的個人信箱？門兒都沒有。一切盡在掌控，不能有任何“野生”的官方帳號亂說話。專人專管：那個部門想營運TikTok，必須指派公關團隊的人專門負責，從發什麼內容到怎麼回覆，全程把關，確保萬無一失。一邊是解禁，一邊是比之前更細的規矩。說白了，曼達尼的小算盤打得噼裡啪啦響：他想用TikTok這個利器來治理城市，但又怕聯邦政府那幫人揪著“安全”的小辮子不放。只能在鋼絲上找平衡，給自己留足了退路，既享受了紅利，又撇清了責任。那麼，為什麼非要冒這個“風險”去解禁？官方的理由倒是一點都不虛：“我們要運用一切可用工具和紐約市民溝通。民眾現在靠市政府獲取免費服務、緊急通知、城市活動這些資訊，TikTok就是我們新開闢的溝通管道。”這話說得太實在了。你看看現在的紐約，傳統的《每日新聞》這些老牌媒體，影響力早就大不如前，看報紙的年輕人還有幾個？而TikTok親民啊！一條15秒的視訊，告訴你那裡可以領免費食物，比印一萬份宣傳單管用；一個簡單的動畫，解釋新的租房補貼政策，比那些法律條文親切一百倍。在緊急情況下，一鍵推送的短影片，更能秒殺所有傳統傳播方式。說白了，不是TikTok離不開紐約市政府，而是紐約市政府的治理，已經離不開TikTok這種高效的溝通工具。而這背後，更關鍵的是曼達尼這個人。34歲，首位穆斯林市長，首位南亞裔市長，還是第一個出生在非洲的紐約市長。他的政治生涯，就是跟TikTok深度繫結的。競選期間，他就是靠著在TikTok上發犀利又實用的短影片，一步步火起來的，是個貨真價實的“網紅市長”。他的支持者，大部分都是被短影片吸引來的年輕人。如今當了市長，你讓他放棄自己的流量密碼？那是不可能的。禁令一解除，他立馬在TikTok上連發8條視訊，截至發稿，粉絲已經15800，點贊83200。這資料，比他開十場新聞發佈會都管用。他太清楚了，在數字時代，流量就是政治影響力，點贊就是民意基礎。這邊紐約市歡天喜地擁抱TikTok，那邊美國其他地方，還在一根筋地死守著禁令。全美還有數十個州，死死守著“政府裝置停用TikTok”的規矩不放，聯邦政府層面更是一直揪著TikTok的小辮子，國會還差點通過法案逼字節跳動剝離TikTok。這就形成了一個極其荒誕的畫面：一邊是聯邦政府和多數州，抱著“國家安全”的意識形態大旗，死活不肯鬆手；另一邊是紐約市，實實在在地撿起TikTok作為治理工具。這事怎麼看？首先，這是美式安全話語的徹底露餡，所謂“威脅”不過是政治博弈的遮羞布。此前美國各級政府封禁TikTok，把“國家安全”喊得震天響，彷彿這款應用就是懸在美國網路安全頭上的達摩克利斯之劍。可現在呢？紐約市政府的操作，直接把這層窗戶紙給捅了個稀巴爛。你們不是說它是“不可控的威脅”嗎？那怎麼現在搞幾台專用裝置、註冊幾個官方帳號，就能“安全使用”了？合著這“威脅”是跟孫悟空的金箍棒一樣，能大能小，全憑你們一張嘴？所謂的“安全”，它就是個筐，什麼地緣政治博弈、黨派利益爭奪，都可以往裡裝。有用時就奉為圭臬，沒用時就棄如敝履。這樣的安全牌，怕不是紙糊的吧？其次，這是美國聯邦制治理分裂的活標本，聯邦講政治正確，地方算民生實帳。聯邦政府把TikTok當成打壓他國的棋子，逼著所有州都跟著站隊，全然不顧下面地方政府怎麼跟老百姓過日子。而紐約市呢？它管的是紐約的街道、地鐵、垃圾、水電，它要面對的是數百萬市民的吃喝拉撒。對於它來說，放棄TikTok，就等於放棄了跟年輕選民、移民社區、低收入群體最直接的溝通管道。聯邦要的是面子，是政治正確；地方要的是裡子，是治理有效。這種各行其是、相互割裂的治理狀態，讓美國的政策體系充滿了矛盾和雙標，也讓所謂的“美國治理模式”成了笑話。你說它是聯邦制？我看它更像是一盤散沙。最後，這是政治傳播代際革命的標誌性時刻，網紅政客的流量法則碾壓傳統政治套路。曼達尼的成功，本質上是短影片時代政治傳播的成功，他跳過了傳統媒體的中介，不用看記者的臉色，不用靠精英媒體的解讀。一條4秒的視訊就能直接和選民對話，這種“去中介化”的溝通方式，徹底改寫了美國政壇的遊戲規則。你再看看那些傳統政客，還在那兒抱著電視廣告不放，花幾百萬美金拍個30秒的競選片，在黃金時段播出，結果年輕人全在刷手機，根本看不見。曼達尼呢？他發條在街邊買咖啡的視訊，順便聊聊對房租的看法，就能收穫幾十萬點贊。他用自己的實踐證明，在碎片化傳播的時代，流量就是權力，點贊就是民意，貼近民眾的短影片，比任何華麗的政治口號都管用。而紐約市解封TikTok，更是印證了這種代際更替的不可逆——未來的政治舞台，屬於那些懂新媒體、會和民眾直接溝通的政客，而那些死守傳統套路、只會喊意識形態口號的人，終究會被選民拋棄。 (有理兒有面)