在廣袤的阿拉伯半島，一個歷史悠久的王國正在經歷前所未有的變革。1932年建立的沙烏地阿拉伯，這個中東地區面積最大的國家，正以其雄心勃勃的“2030願景”計畫，開啟一場深刻的經濟社會轉型。01 經濟現狀：石油王國的實力與挑戰沙烏地阿拉伯擁有約215萬平方公里的國土面積，2024年國內生產總值達到1.24兆美元，人均GDP為35,057美元，按名義GDP計算位居世界第十九大經濟體。作為全球第二大石油生產國和最大石油出口國，石油產業貢獻了國家46%的GDP，這一數字既顯示了其資源稟賦優勢，也凸顯了經濟轉型的迫切性。這個擁有約3500萬人口的國家，其人口結構呈現出明顯的年輕化特徵。近71%的國民年齡低於35歲，這種年輕化的人口結構為經濟發展提供了充沛的勞動力資源，同時也對就業創造提出了更高要求。02 重大項目：未來智慧新城的雄心在沙烏地阿拉伯的轉型計畫中，最引人注目的當屬在沙漠上全新規劃的智慧新城Neom。其中的“The Line”項目預計耗資5000億至1兆美元，以其獨特的線性設計震撼世界。這個長170公里、寬200米的未來城市，兩側是500米高的鋼結構鏡面建築，建成後可容納900萬居民。該項目體現了前瞻性的城市規劃理念：居民能在20分鐘內從城市一端到達另一端，每8萬人構成一個社區單元，居民只需步行5分鐘即可滿足日常生活需求。更令人驚嘆的是，這座設計中的城市沒有汽車、沒有街道，也沒有碳排放，完全依賴可再生能源，95的土地都將用於綠化。03 社會變革：女性角色的歷史性轉變在社會生活領域，沙烏地阿拉伯正朝著現代化方向快速邁進。2018年之前，沙烏地阿拉伯婦女面臨諸多限制：不能駕車，不能在公共場所與男性社交，外出必須穿著黑色長袍，並在許多行業工作受限。當時甚至設有女性專用購物中心，女性的娛樂活動也受到嚴格約束。如今，這一狀況正在發生深刻變化。沙烏地阿拉伯政府設立了2030年女性就業率提升至30%的目標，而隨著一系列女性權益改革的推進，當前女性就業率已達35%，許多婦女還擔任了領導職務，提前超額完成了2030年的目標。這些變革為沙烏地阿拉伯女性創造了前所未有的發展空間。一位出生於1992年的沙烏地阿拉伯女性分享了自己的經歷：過去她因私下彈奏吉他而受到宗教警察的懲罰，最終選擇出國深造。在國外，她成為領域內首位獲得國際榮譽的沙烏地阿拉伯人，還學會了駕駛飛機。2016年“2030願景”發佈後，她毅然回國創業，成立了一家風險投資公司，吸引國際初創企業到沙烏地阿拉伯發展。04 深層挑戰：轉型處理程序中的結構性難題然而，任何處於快速發展期的國家都會面臨成長的陣痛。與中國改革開放初期相比，沙烏地阿拉伯雖然擁有更豐富的資源，但兩國人民的工作態度存在顯著差異。過去，沙烏地阿拉伯依靠石油資源為國民提供了優厚福利，包括免除各級教育學費、免稅收入、全面醫療保險等，這在某種程度上降低了人們的就業動力。為解決這一問題，沙烏地阿拉伯通過“2030願景”的宏大計畫和優厚待遇吸引全球頂尖人才，並在基層工作中大量僱傭外國勞工。儘管如此，沙烏地阿拉伯仍然面臨中層勞動力短缺的困境。除了經濟特區外，大多數行業都被要求僱傭至少30%的本地員工。05 外部依賴：諮詢主導的發展模式隱憂另一個突出問題是沙烏地阿拉伯對西方國際諮詢公司的過度依賴。這些公司擅長制定宏偉藍圖，但國家發展不能僅停留在戰略規劃階段。由於諮詢公司直接向最高領導層匯報，導致本土團隊缺乏對戰略的深度理解和自主執行能力。這種依賴關係還帶來其他挑戰：諮詢公司出於商業考量，傾向於不斷制定新的戰略規則以保證業務持續性；部分內部領導者也可能依賴諮詢建議來規避責任。這些因素都在一定程度上影響了國家戰略的落地效果。06 項目管控：規模與成本的平衡之道沙烏地阿拉伯的發展規劃往往規模宏大，同時推進的大型項目眾多，這使得預算超支成為普遍現象。為了推進各個項目，聘請外國專家的費用高昂，而專家們在三年合同期滿後往往帶著獎金離開，導致項目連續性不足。這些問題使得一些大型項目在短期內難以有效落地。認識到這些挑戰後，沙烏地阿拉伯政府正在進行戰略性調整：明確項目優先順序，集中精力推進現有的1,503個項目，確保在2030年前完成核心目標；同時暫停新項目啟動，並對現有項目進行至少20%的預算下調。這標誌著沙烏地阿拉伯正從宏大宣告階段，向務實執行與交付階段轉型。07 前行之路：在挑戰中尋求突破儘管面臨諸多挑戰，沙烏地阿拉伯的轉型之路依然充滿希望。預算下調和文化因素確實導致部分非核心項目推進放緩，一些機構缺乏負責人或營運預算，許多項目仍停留在戰略層面難以落地。但是，世界上很少有國家能以沙烏地阿拉伯的規模和速度推進如此深刻的社會經濟變革。沙烏地阿拉伯可以從中國改革開放的經驗中汲取智慧。鄧小平提出的“摸著石頭過河”理念，強調在可控環境中試驗政策，取得成功經驗後再推廣，這種務實的方法論值得借鑑。深圳經濟特區的成功實踐就是很好的例證。總體而言，沙烏地阿拉伯在實施“2030願景”過程中遇到的各種挑戰，是一個國家快速發展中難以避免的“成長煩惱”。只要能及早識別問題並積極應對，這個石油王國必將在轉型道路上取得新的突破，為實現可持續、多元化的經濟發展奠定堅實基礎。 (出海壹路通)
