在布宜諾斯艾利斯的街頭，一種詭異的平靜籠罩著匯率市場。阿根廷披索的官方匯率被頑強地錨定在一個狹窄的區間內，彷彿這個擁有全球最高通膨率之一的國家正處於貨幣風暴眼中。然而，在這表面的平靜之下，是國庫美元如開閘洪水般奔湧而出的轟鳴聲。光是在九月底的七個交易日內，阿根廷財政部就拋售了18億美元的外匯儲備，以捍衛披索，試圖維持一個在市場看來，在10月26日中期選舉後隨時可能崩塌的匯率。Javier Milei, pictured during a closing campaign rally at Movistar Arena in Buenos Aires, Argentina, on October 18. | Anita Pouchard Serra/Bloomberg Pre-election show: Milei plans musical book launch bonanza at Movistar Arena Argentina's President will promote his latest book – and more pertinently, his election chances – with a musical event at the Movistar Arena in Buenos Aires next month, https://www.batimes.com.ar/news/argentina/milei-to-star-in-musical-to-present-his-new-book.phtml這場捍衛戰代價慘重。短期債務利率一度飆升至87% 以上，央行的彈藥正以前所未有的速度消耗。這不僅是阿根廷總統哈維爾·米萊的一場經濟豪賭，更已成為美國財政部的地緣政治冒險。隨著選舉日的臨近，這場圍繞披索價值的攻防戰，正將阿根廷乃至整個南美的經濟命運推向一個危險的臨界點。一、 米萊的「電鋸」與「強勢披索」的悖論2023年12月，當自詡為「自由主義經濟學家」的米萊揮舞著電鋸（既是象徵也是實物）走進總統辦公室時，他承諾要用這把「電鋸」砍斷數十年庇隆主義留下的干預主義枷鎖，恢復阿根廷的經濟信譽。他初期的舉措確實石破天驚。在財政整頓上，米萊展現了驚人的紀律。 他在一個季度內就實現了預算平衡，將財政赤字從佔GDP的5%硬生砍到零。這項「休克療法」的核心是大幅削減公共開支。效果是顯著的：年化通膨率曾經超過200%，在米萊的強力緊縮下，通膨開始退潮。根據阿根廷官方數據，到2025年年中，月均通膨率已降至2% 左右。國際貨幣基金組織（IMF）多次公開讚揚其財政紀律，稱其為「強而有力的開端」。更微觀的經濟領域也出現了「米萊奇蹟」。上任首月，他便廢除了扭曲市場的租金管製法。效果立竿見影，阿根廷房地產平台上的房源數量飆升了180%。實際租金下降，長期租約回歸，被卡托研究所稱為放鬆管制改善民生的「教科書式案例」。同時，隨著高通膨的緩解，消失已久的抵押貸款重新出現，凍結的房屋交易市場開始解凍。然而，米萊經濟哲學中最核心的承諾──經濟美元化──卻在上任後悄悄被擱置。大多數經濟學家，包括他身邊的一些顧問，都認為這在阿根廷缺乏美元儲備的情況下是不切實際的。取而代之的，是他推出了「強勢披索」策略。這構成了米萊經濟政策中最大的弔詭： 一位極端自由市場的信徒，卻採用了高度干預主義的匯率政策。他認為，一個穩定甚至強勢的披索將是抑制通膨的「名目錨」。這項策略在初期確實透過穩定匯率預期，輔助了通膨的下降。但它很快就引發了嚴重的副作用：鼓勵進口，抑制出口：人為高估的披索使得進口商品變得異常便宜，而阿根廷的出口商（如農產品）則在國外市場上失去了價格競爭力。資本外逃與「購物旅遊」 ：阿根廷人蜂擁至鄰國智利，像「黑色星期五」一樣搶購電視、筆記型電腦和衣物。彭博社生動地描述道，如果一國的貨幣使得購買外國電子產品比在國內購買主食便宜，那麼這個經濟體的定價機制顯然已經嚴重扭曲。儲備枯竭：為了維持這個高估的匯率，央行必須不斷地在外匯市場上拋售美元，購買披索，這直接導致了外匯儲備的急劇下降。披索，這本應是米萊經濟紀律的象徵，如今卻成了他政策中最大的一顆地雷。二、 美國的非常規干預：地緣政治壓倒經濟理性？面對日益枯竭的儲備和即將到來的選舉壓力，米萊急需外部支援。這時，美國伸出了“援手”，但這一援助的方式和規模都令人瞠目。九月下旬，美國財政部長斯科特貝森特宣佈了一項非同尋常的決定：動用美國外匯穩定基金直接購買阿根廷披索。 這一舉動打破了數十年的慣例——在過去三十年裡，ESF僅進行過四次直接干預，上一次還要追溯到2011年七國集團為應對福島核事故後的日元升值。最著名的先例是1994年墨西哥披索危機後，ESF提供了200億美元貸款，墨西哥動用了其中120億並最終獲利償還。此外，貝森特還與阿根廷央行敲定了200億美元的貨幣互換框架，並高調宣佈米萊的改革計畫「具有系統重要性」。此舉短暫安撫了市場，披索小幅反彈，阿根廷美元債券上漲。然而，這項干預在華盛頓引發了跨黨派的強烈反對。共和黨人質疑此舉如何符合「美國優先」的議程，除非「美國優先」被解讀為「阿根廷需要200億美元和一個擁抱」。民主黨人則啟動調查，質疑與貝森特有關的避險基金是否從這筆交易中獲利，以及為何要用美國納稅人的錢去支援一位其政策可能損害美國農民利益（透過阿根廷農產品出口競爭）的外國總統。那麼，為何貝森特要冒如此大的政治風險呢？答案在於地緣政治。 文章明確指出，此舉「不僅關乎經濟，也關乎地緣政治」。中國是阿根廷最大的貿易夥伴之一，並與阿根廷央行有180億美元的貨幣互換額度。貝森特本人表示，米萊「致力於將中國趕出阿根廷」。支援米萊，就是支援一個親美反華的自由市場樣板，旨在遏制北京在南美日益增長的影響力。更諷刺的是，據報導，川普政府曾要求阿根廷恢復農產品出口稅——這雖能保護美國農民，卻完全違背了米萊的自由市場原則，並會減少阿根廷賺取美元償還外債的能力。這暴露了美國干預的內在矛盾：它一方面支援米萊的意識形態，另一方面又可能迫使其採取損害其經濟基礎的政策。三、 政治根基的侵蝕與十月選舉的終極考驗就在米萊的經濟改革步入深水區時，他的政治堡壘卻出現了裂痕。三起重大醜聞嚴重損害了他的反腐敗形象：迷因幣騙局：米萊被指控參與推廣一種名為「Javier Milei」的迷因幣，存在內線交易和詐欺嫌疑。妹妹兼幕僚長的回扣案：其妹妹兼幕僚長卡里娜·米萊被指控收受與藥品銷售相關的回扣。主要盟友的賄賂醜聞：他的主要國會候選人何塞·路易斯·埃斯佩特辭職，並承認收受了一名正接受販毒調查的商人的賄賂。這些醜聞讓米萊「對抗貪腐建制」的人設大打折扣。政治上的潰敗在九月的布宜諾斯艾利斯省選舉中達到高潮。該省擁有全國近40%的選民，儘管預期會失利，但失敗的慘烈程度遠遠超出預估。分析普遍認為，這是選民對緊縮政策帶來的生活成本上升感到疲憊，以及對腐敗擔憂加劇的明確訊號。與此同時，米萊在國會舉步維艱。他與中間派反對黨的脆弱聯盟已經破裂。國會成功推翻了他對一項支出法案的否決，並準備挑戰更多否決。眾議院甚至通過法案，試圖限制他透過緊急法令執政的權力，進一步削弱其推動改革的能力。因此，10月26日的中期選舉，已成為米萊政治生命的生死劫。 即使只是小幅增加國會席位，也能幫助他阻止敵對立法，為改革議程續命。但如果結果糟糕，他的執政能力將徹底被質疑，投資者信心可能瞬間崩塌，目前所有基於其政治信譽的經濟安排都將崩塌。四、 歷史的幽靈與未來的懸崖經濟學界有一句廣為流傳的戲言：「世界上有四種經濟體──發達經濟體、不發達經濟體、日本和阿根廷。」阿根廷的貨幣問題，彷彿是經濟史上不斷重複的悲劇劇本。1992年英國：喬治·索羅斯狙擊英鎊，英國耗盡儲備後被迫退出歐洲匯率機制，英鎊暴跌。1994年墨西哥：披索危機引發美國和國際貨幣基金組織500億美元的紓困。1997年泰國：捍衛泰銖與美元的固定匯率耗盡外匯存底，最終放棄並引發亞洲金融風暴。這些危機的模式驚人地一致：貨幣被人為高估→ 消耗巨額外匯儲備進行捍衛→ 儲備枯竭，市場失去信心→ 貨幣崩潰。阿根廷正完美地復刻這一模式。自1816年獨立以來，它已經九次主權違約，如今是IMF最大的借款國，佔其全球貸款組合的三分之一以上。 IMF目前對阿根廷的援助項目包括一項200億美元的中期貸款，其中120億已發放，但阿根廷已多次未能達到儲備累積目標。與1994年救助墨西哥時附加嚴格條件不同，美國此次透過ESF提供的救助被批評為「無條件救助會激勵糟糕的政策」。如果不要求阿根廷轉向更靈活、可持續的匯率制度，就等於默認了其當前不可持續的政策路徑。彭博社估計，在選舉日之前捍衛披索可能還要花費高達80億美元。美國財政部的干預，或許為米萊爭取到了幾周寶貴的政治時間，但並沒有改變根本的經濟邏輯。捍衛一種被高估的貨幣，不僅在經濟上不合理，在政治上也同樣危險。唯一的出路，或許是讓披索自由浮動。 這雖然會引發短期內的大幅貶值和通膨反彈，但它能立即恢復阿根廷的出口競爭力，抑制不必要的進口，停止儲備的無謂消耗，並向市場展示阿根廷面對現實的決心。這恰恰與米萊的自由市場概念相符。然而，在選舉前夕，採取如此痛苦的措施在政治上是自殺性的。結論：一場多輸的賭局？阿根廷再次站在了熟悉的懸崖邊。米萊的改革是一場悲壯的實驗：他的財政緊縮證明了傳統療法在某些領域依然有效，但他的匯率政策卻將其拖入了傳統危機的泥淖。美國的干預則是一場精明的賭註：用數十億美元賭米萊能贏下選舉、穩住政權，從而在南美樹立一個對抗中國的橋頭堡。但這場賭局的風險極高。如果米萊失敗，美國投入的巨資將隨著披索的崩潰而大幅縮水，地緣戰略遭受重挫。對阿根廷人民而言，這又是一個在「緊縮的陣痛」與「民粹主義的狂歡」之間做出的殘酷選擇。在改革的墳墓裡，或許即將迎來又一塊新的墓碑，上面刻著的，可能是一位最意想不到的「自由戰士」的名字。 10月26日的選舉，不僅將決定米萊和披索的命運，也將為這場21世紀最戲劇性的經濟改革實驗，寫下階段性的判詞。歷史正在註視，而時間，已經不多了。 （周子衡）
