#緬泰
妙瓦底大逃亡,竟跟稀土扯上了關係
2025年10月16 日,緬甸國防軍對緬泰邊境克倫邦妙瓦底地區臭名昭著的“KK 園區”發起突襲行動,現場查獲30余套“星鏈”接收器及配件等大批作案工具。據緬甸官方喉舌《緬甸日報》報導,此次行動,共搜查了園區內100余棟建築,拘留涉電詐人員2198人。眼見軍方攻勢猛烈,園區守衛民兵打開大門,放任部分人員離開,上千人趁機湧向莫伊河(緬甸和泰國的界河),逃入泰國境內。泰國政府統計,截至10月27日,已有超1200名來自28個國家和地區的人員入境。突襲行動後,緬甸軍方又在10月24日至25日,對KK園區發起爆破行動,動用炸藥與無人機摧毀了部分建築,爆炸聲在泰國境內都清晰可聞。問題來了,向來對電詐打擊不上心的緬甸軍政府,怎麼突然展現強硬姿態?一在《從演員被騙妙瓦底,談緬甸如何治國失敗》一文中,我們曾提及,KK園區所在的妙瓦底地區,長期由克倫族軍閥蘇奇督、蘇丁溫和蘇茂三人掌控。三人劃分了明確的勢力範圍:蘇奇督掌控妙瓦底北部,蘇茂佔據中部,蘇丁溫則管轄南部,此次突襲的KK園區,正位於南部區域。三人結成了聯盟,蘇奇督為聯盟“共主”,麾下合計擁兵6000餘人,緬甸政府軍在當地存在感不強,常年僅派駐200人左右的駐軍,作為象徵性存在。早年間,緬甸軍方曾試圖削弱三人。2010年,在軍方施壓下,三人名義上接受政府招安,其私兵被改編為“克倫邊防軍”。2021年1月,軍方進一步施壓,迫使三人帶領90名骨幹辭去“克倫邊防軍”的所有職務。軍方,看到了掌控妙瓦底的可能性。但局勢很快生變,一個月後的2021年2月,緬甸內戰正式爆發,軍政府忙於戰爭,無暇顧及妙瓦底,只能默許三人重新執掌“克倫邊防軍”。三人招兵買馬,豐滿羽翼,鞏固對妙瓦底的掌控。到2024年1月,三人更是宣佈,脫離政府軍序列,不再使用“克倫邊防軍”這一番號,改稱“克倫國民軍”,等於自立門戶。緬甸軍政府被激怒了,譴責三人的行為“破壞地區穩定,可能導致局勢升級”。妙瓦底有豐厚的油水,即便拋開電詐這種非法收益,光每年與泰國的邊貿量,就有十多億美元,這對財政狀況不佳的軍政府而言,無疑極具誘惑力。持續數年的緬甸內戰,導致軍政府財政捉襟見肘,緬甸財政部預計,2025年,該國財政赤字可能達到35億美元,赤字率達GDP的4.7%。這樣的背景下,妙瓦底這塊蛋糕,軍政府不會輕易放棄。只不過,譴責歸譴責,軍政府沒有能力收拾妙瓦底。從2023年末到2024年末,政府軍不斷喪師失地,甚至丟失了城區人口達20萬的臘戌(地區總人口80萬)。數十年來,政府軍從未丟失過20萬等級人口的城市,這是頭一回。政府軍的實際控製麵積,僅佔全國面積的40%。雪上加霜的是,2025年3月28日,曼德勒市周邊發生了7.9級大地震,僅曼德勒市,便有上萬名死傷者,大約三分之一的建築物倒塌,損失極為慘重。曼德勒是緬軍在北部的最大支點,大量運往北部的物資會在此存放或中轉。地震後,許多道路中斷、不少橋樑倒塌,緬軍想往北部運送物資,將嚴重受阻。時間一長,駐守北部的緬軍,後勤很可能出問題。前方敗退,後方地震,風雨飄搖的緬甸軍政府,連自保都成問題,自然更管不了妙瓦底。按照這種趨勢,用不了多久,妙瓦底就會成為蘇奇督等三人的“獨立王國”。只是萬萬沒想到,不到半年時間,緬甸軍政府神奇地緩了過來。二2025年5月後,緬甸政府軍開始反擊,收復了不少失地,實控面積恢復到全國國土的一半左右。最具戰略價值的成果,當屬收回了臘戌、德貝金、瑙丘、皎梅、迪波五座規模較大的城市。除了臘戌是以和平歸還的方式收回,剩下的德貝金、瑙丘、皎梅、迪波四城,都是緬軍真刀真槍奪回來的。這一局面,導致反軍政府陣營的部分人員,出現了抑鬱。為此,曼德勒省的PDF(人民保衛軍,緬甸反政府陣營的部隊)特意舉辦了心理健康培訓班,給大家疏導心態。緬軍收復的五座城市局勢會在短短數月內大反轉,最核心的原因,是美國政府態度的轉變。緬甸內戰有兩方,一方是軍政府,另一方是民族團結政府(簡稱:NUG)。民族團結政府的主體,包括民盟(昂山素季所在的政黨)、克欽族、若開族等,NUG組建有自己的武裝力量--人民防衛軍(PDF)。支援緬甸民族團結政府,是民主黨的政策,而川普不感興趣,川普上台後,先是取消了對PDF每年1.5億美元的直接援助。不久後,“國際開發署”被裁撤,導致許多對緬甸反對派的援助項目,也沒了下文。這對緬甸反對派來說,是巨大的打擊。緬甸軍政府掌控著各大城市,財源相對充足;而NUG的控制區,不僅缺乏大城市支撐,自身財源薄弱,內部還是“大雜燴”狀態。許多地方武裝雖然和NUG立場一致,但也不會將收入上繳NUG中央,導致NUG中央財政收入匱乏,所以來自美國的援助,是其重要支撐。川普切斷援助後,PDF軍人的薪資發放,都成了問題。更要命的是,川普政府與緬甸軍政府的關係,在此期間持續升溫。2025年7月初,川普就對緬甸加征40%關稅一事,致信敏昂萊。這一行為,讓敏昂萊格外興奮。都被加關稅了,為何還興奮?因為在拜登執政時期,美國對緬甸軍政府的政策核心是“不接觸”,也就是不對話、不通訊,拒絕任何溝通,以表示對軍政府合法性的不予承認。而川普主動致信,打破了拜登時期的隔絕狀態,信中還使用了“閣下”這個詞,在外交領域中,這一詞彙,通常用於稱呼他國領導人。所以,川普的信件,被許多媒體解讀為“對敏昂萊政權合法性的事實認可”。敏昂萊不興奮才怪。他隨即回信,信中除了對川普大加稱讚、請求降低關稅外,還特意表態,認同拜登在2020年大選中作弊。這話,川普大機率愛聽。7月24日,美國財政部宣佈,解除對緬甸軍政府4名核心成員和3家關聯企業的制裁。8月初,緬甸軍政府更被曝出,和DCI集團簽訂了一份每年300萬美元的合同。這個DCI集團不是一般的企業,是共和黨的御用遊說企業。早在2002年,DCI集團就和緬甸軍政府,簽訂過一份合同,試圖改善兩國關係。但小布什政府無意改善兩國關係,反而在不久後,加強了對緬甸的制裁。DCI集團知道,風向對自己不利,於是終止了合同。現在,雙方再次簽約,而敢簽約本身就說明DCI集團嗅到了華盛頓政治風向的變更,如果總統沒有改善兩國關係的意願,DCI集團是不會亂來的。歷屆美國政府,無論共和黨還是民主黨,對緬甸軍政府都沒有好臉色。而川普,是第一個違背這項傳統的總統。如此大的轉變背後,是稀土。緬甸是世界第三大稀土生產國,長期大量出口稀土,以中國為例,2024年,中國從緬甸進口了約4.4萬噸稀土。緬甸的稀土能出口到中國,自然也能出口到美國。7月28日,《路透社》報導,川普政府內部,有人向川普提議,大幅改變美國長期以來對緬甸的政策,以換取緬甸的稀土資源。報導還提到,范斯的辦公室,就這項提議召開了一次會議進行討論。雖然川普和范斯沒有公開表態,但從後面的一系列動作來看,他們的態度的確發生了轉變。這一轉變反映在緬甸戰場上,就是政府軍穩住陣腳,收復多座城市。而NUG接連敗退,壓力山大。這樣一來,軍政府便可騰出手來,對妙瓦底採取行動。只不過,這場突襲,看似讓KK園區元氣大傷,卻未必能終結妙瓦底的電詐產業。電詐背後的暴利,本就是一塊大蛋糕,對財政赤字高企的緬甸軍政府、對靠灰色產業謀生的地方勢力,都具有十足的誘惑力。而且,軍政府即便收復部分失地,也只算穩定了局勢,並沒有取得壓倒性優勢,這時候再起衝突,把握不大。蘇奇督三人實力並不弱,且盤踞妙瓦底多年,根基深厚。何況,軍政府是否願意和蘇奇督拚命,還不一定。我們可以注意到一個跡象,突襲行動發起已半個月,卻沒有傳出政府軍和蘇奇督下屬部隊交戰的消息。顯然,雙方依然存在“默契”,不打算撕破臉。從人員規模,就可以看出來。突襲行動後半個月,千人逃入泰國,拘留2198人,而今年以來,離開園區的總人數不過一萬出頭。誰都知道,當地電詐園區的實際容納人數,遠不止這麼點。只要電詐的利益鏈條沒斷,地方軍閥未被削弱,即便KK園區部分建築被毀,相關產業也可能換個馬甲,在妙瓦底其他區域重生。 (盧克文工作室)