《非銀行支付機構監督管理條例實施細則》(簡稱《實施細則》)公佈後,7月27日,根據人民銀行官網披露,17家處於新老政策過渡期內的支付機構中,共有16家拿到了新版支付牌照,另有1家未能完成換證。
具體來看,這16家支付機構的新版牌照變化如下:
值得關注點的是,抖音支付科技有限公司業務類型從“網際網路支付”變更為“儲值帳戶營運Ⅰ類”,花瓣支付(深圳)有限公司業務類型從“網際網路支付、行動電話支付”變更為“儲值帳戶營運Ⅰ類”,樂刷科技有限公司業務類型從“銀行卡收單、行動電話支付”變更為“支付交易處理Ⅰ類、支付交易處理Ⅱ類”。
根據《非銀行支付機構監督管理條例實施細則》第55條規定,中國將儲值帳戶營運分為儲值帳戶營運Ⅰ類和儲值帳戶營運Ⅱ類,支付交易處理分為支付交易處理Ⅰ類和支付交易處理Ⅱ類,並把原先的網際網路支付、行動電話支付、預付卡發行與受理、銀行卡收單四類業務進行分別對應歸類。
對應方式分別為:
(一)原《非金融機構支付服務管理辦法》規定的網際網路支付,或者同時開展原《非金融機構支付服務管理辦法》規定的網際網路支付和行動電話支付(固定電話支付、數字電視支付)的,歸入儲值帳戶營運Ⅰ類。支付業務許可證登記的業務類型對應調整為儲值帳戶營運Ⅰ類。
(二)原《非金融機構支付服務管理辦法》規定的預付卡發行與受理、預付卡受理歸入儲值帳戶營運Ⅱ類,經營地域範圍不變。支付業務許可證登記的業務類型對應調整為儲值帳戶營運Ⅱ類(經營地域範圍)、儲值帳戶營運Ⅱ類(僅限於線上實名支付帳戶充值)、儲值帳戶營運Ⅱ類(僅限於經營地域範圍預付卡受理)。
(三)原《非金融機構支付服務管理辦法》規定的銀行卡收單歸入支付交易處理Ⅰ類,經營地域範圍不變。支付業務許可證登記的業務類型對應調整為支付交易處理Ⅰ類(經營地域範圍)。
(四)僅開展原《非金融機構支付服務管理辦法》規定的行動電話支付、固定電話支付、數字電視支付,不開展網際網路支付的,歸入支付交易處理Ⅱ類。支付業務許可證登記的業務類型對應調整為支付交易處理Ⅱ類。
博通諮詢資深分析師王蓬博對介面新聞記者表示,由於這16家支付機構的牌照續展時間距離《實施細則》施行日較近,為保障這兩批次支付機構具有充足的準備時間,《實施細則》將其過渡期放寬至12個月。因此,此次支付牌照更新的機構,其新的牌照資訊中均註明了不超過12個月的過渡期。此次“換牌”的16家支付機構更像是暫時“換新’,可以窺探新版支付牌照的變化。
另外,介面新聞記者還注意到,人民銀行在《實施細則》答記者問中表示,考慮到17家支付機構支付業務許可證分別於2024年7月9日和2025年3月25日到期,距離《實施細則》施行日較近,為保障這兩批次支付機構具有充足的準備時間,《實施細則》將其過渡期放寬至12個月。其中,“天下支付”成為17家公司唯一一家至今未能拿到新版支付牌照的公司。
2019年7月9日,天下支付被人民銀行中止續展,牌照一直處於過期的狀態。其公司控股股東江蘇宏圖高科在經營管理風險方面提到,天下支付因為未取得牌照續期,目前尚處於停業整頓期,未來存續經營存在不確定性的風險。 (介面新聞)