不唯GDP！這是中國真正的“民富50城”

不以GDP論英雄，正在成為共識。

在GDP總量之外，人均GDP、人均收入的重要性愈發凸顯，成為衡量城市綜合競爭力的重要指標。

人均GDP，代表一座城市的經濟產出效率，受到經濟總量和人口規模的雙重影響；人均收入，則是一座城市每個居民的平均收入水平。

如果說人均GDP是“做蛋糕”，人均收入則是“分蛋糕”，而“分蛋糕”的不只是居民，還有政府和企業。

因此，GDP總量高的城市，人均GDP不一定高；而人均GDP高的城市，人均收入不一定高。

只有人均GDP、人均收入“雙高”的城市，才是真正的“民富”之城。

01. 誰是人均GDP最高的城市？

隨著各地陸續披露統計公報及常住人口資料，內地城市人均GDP終於揭榜。

內地人均GDP十強城市分別是：

鄂爾多斯、克拉瑪依、無錫、北京、榆林、深圳、蘇州、上海、常州、南京。

從整體榜單來看，人均GDP最高的城市主要集中在東部沿海地區，而兆級的中西部強省會排名相對靠後，與其GDP總量位次不相稱。

但最令人意外的是，人均GDP最高的城市，不是北上廣深，而是內蒙古的鄂爾多斯和新疆的克拉瑪依，而十強城市裡還有榆林的身影。

其一，三四線小城，人均GDP何以力壓北上廣深？

不只是鄂爾多斯、克拉瑪依、榆林，人均GDP最高的30座城市裡，還能看到山東東營、青海海西州、內蒙古包頭、內蒙古阿拉善盟、新疆哈密等普通地市的身影。

這些地市，都有一個共同特點：家裡有礦，人口不多，資源交易量極為龐大，且坐享大宗商品價格暴漲的狂歡。

鄂爾多斯、榆林、阿拉善、哈密，都是當之無愧的“煤都”；克拉瑪依和東營，則是石油城市，將“富得流油”詮釋得淋漓盡致，而包頭是稀土之都、鋼鐵基地。

不過，資源型城市的經濟，容易受到全球商品周期波動的影響，而資源更存在“坐吃山空”的風險。

東北的鶴崗、雙鴨山、阜新等資源枯竭型城市，都是前車之鑑。

其二，成都、重慶、鄭州、西安的人均GDP，為何不及沿海的普通地級市？

成都、重慶都是GDP十強城市，重慶經濟總量與廣州不相上下，但人均GDP卻只有廣州的6成，甚至不及浙江舟山、江蘇泰州等普通地級市。

單看人均GDP，鄭州、成都均已超過10萬元，排在70名左右；而重慶、西安超過9萬元，排在90名左右。

究其原因，中國的城市，更多是行政區劃的概念，既有城區，也有大量縣域、鄉村，一些城市面積動輒數萬平方公里、人口兩三千萬人。

近年來，一眾省會不斷合併周邊地市，城市面積越來越大，人口越來越多，GDP總量自然就容易水漲船高。

然而，人均GDP的提升卻非一日之功，在以人均論英雄的時代，一些強省會的經濟含金量有待提升。

可見，只要不斷吞併合併，或訴諸於大投資，做大經濟總量不難，但要做大人均GDP，要麼拼資源，要麼只能拼創新能力。

02. 誰是人均收入最高的城市？

與人均GDP相比，城鎮居民人均可支配收入更適合作為衡量“民富”的指標。

GDP總量由政府稅收、企業盈餘和勞動者報酬構成，屬於居民收入的只是勞動者報酬及轉移性支付這一部分。

所謂人均可支配收入，指的是能夠自由支配的收入，即扣除五險一金、個稅之後的到手收入，既包括工資性收入，也包括財產性收入，以及養老金、扶助資金等轉移性收入。

一般而言，人均GDP明顯高於人均收入，中國居民人均可支配收入與人均GDP之比為43.8%。

這是中國城鎮居民人均可支配收入最高的城市：

可以看到，中國內地城鎮居民人均可支配收入最高的10座城市：

上海、北京、蘇州、杭州、廣州、紹興、寧波、南京、溫州、深圳。

而從前20城市來看，所有入圍者都來自於東部地區，以江蘇、浙江、廣東為最，不僅資源型城市不見了身影，一些人均GDP居前的中小城市，也失去了存在感。

其一，鄂爾多斯、克拉瑪依等資源型城市，人均收入排在30名開外，遠低於人均GDP排名。

一些資源型城市靠著採礦業迅速做大稅收和GDP，但礦產創造的收入，更多體現在政府稅收和企業利潤層面，能惠及普通勞動者的部分相對有限。

這就導致資源型城市人均收入與人均GDP出現大幅背離，人均收入僅占人均GDP的20%左右，而東部大多數城市都在40%左右。

當然，家裡有礦，財政充盈，並非不能讓全國市民共同受益。地處榆林的神木市，成了全民免費醫療的先行者，依仗的正是煤炭創造的巨大財稅。

有錢好辦事。充沛的財力完全可以轉化為招商引資的動力，當無數城市為地方債務困擾之際，資源型城市反而有了異軍突起的可能。

其二，GDP總量領先的中西部強省會，人均收入再次不及沿海普通地級市。

從城鎮居民人均可支配收入來看，成都排在40名左右，重慶、西安、鄭州則位列50名之外。

與之對比，沿海地區的浙江紹興躋身前十，廣東珠海躋身前20，而GDP總量甚至排在百強之外的浙江舟山也躋身20強之列。

所以，東部一些普通地級市，雖然GDP總量可能不及強省會，但在人均收入上卻遙遙領先，這或是民富的體現。

03. 誰是真正的民富之城？

人均GDP、人均收入雙高的城市，才能稱得上“民富”之城。

綜合兩大人均榜單來看，人均GDP、人均收入雙雙躋身20強的城市：

北京、上海、廣州、深圳、蘇州、杭州、南京、寧波、常州、珠海、舟山。

這些城市全部位居東部地區，除了京滬兩大直轄市外，集中在廣東、江蘇、浙江三省，資源型城市都不在其列。

第一個結論，蘇浙地區發展相對均衡，無論是省會還是普通地級市，人均GDP、人均收入都是“雙高”。

江蘇人均GDP更勝一籌。“十三太保”中，10城人均GDP高於10萬元，6城城鎮人均收入超過6萬元，以蘇南地區為主。

浙江人均收入水平更高。11個設區市中，7城人均GDP高於10萬元，10城城鎮人均可支配收入超過6萬元，只有麗水成了例外。

因此，浙江被設為共同富裕示範區，不是沒有道理的。

廣東珠三角富市林立，但粵東西北有所不及。

廣東21個設區市中，5城人均GDP超過10萬元，6城人均收入高於6萬元，都在珠三角地區。

第二個結論是，資源型城市的“富”，只是就家裡有礦而言的，談不上民富。

相反，一些能源城市由於產業結構過於單一，資源開採業佔工業比重超過半壁江山，導致就業崗位不夠多元化，普通市民能拿到的高薪崗位並不多。

但好處在於，資源型城市的稅收收入，甚至超過省會，可支配財力相當多。

這有助於改善民生和招商引資，如果產業能跟隨升級，則能形成正向循環。

第三個結論是，中西部強省會，做大經濟總量之後，更要做大人均。

部分中西部省會雖然GDP總量躋身TOP20乃至TOP10，但無論人均GDP還是人均收入水平，都在30名之外。

中西部強省會，多數都是憑藉合併完成擴張的，土地面積普遍高於東部省會和經濟強市。

同時，由於發展階段不同，中西部強省會仍處於大基建驅動的投資階段，更多靠固投創造的GDP，勞動報酬佔比低於沿海地區。

隨著大基建狂飆時代結束，加上投資回報邊際收益遞減，中西部地區能否從投資驅動邁向創新驅動，至關重要。 (國民經略)