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周末重磅！利多來了！
周末，醫療領域迎來利多政策。
9月8日，據商務部官網， 商務部、國家衛生健康委、國家藥監局發佈關於在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知（以下簡稱“通知”），擬在醫療領域開展擴大開放試點工作，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院（中醫類除外，不含併購公立醫院）。
同日，外商投資領域也迎來重大消息。2024年版外資准入負面清單發佈，取消了製造業領域最後2個條目，“出版物印刷須由中方控股”以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、鍛等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。也就是說，製造業領域外資准入限制全部清零。
另外，商務部的最新表態也釋放重大訊號。商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激9月8日在第二十四屆中國國際投資貿易洽談會開幕式上表示，“我們將擴大市場准入和自主開放，持續最佳化營商環境，鼓勵更多優質外資進入中國市場，進一步完善外資企業圓桌會議制度，認真傾聽並努力解決外資企業的合理訴求。”
重磅發佈
9月8日，據商務部官網， 商務部、國家衛生健康委、國家藥監局發佈關於在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知（以下簡稱“通知”），擬在醫療領域開展擴大開放試點工作。
通知指出，為貫徹落實黨的二十屆三中全會關於擴大自主開放的決策部署，引進外資促進中國醫療相關領域高品質發展，更好滿足人民群眾醫療健康需求，擬在醫療領域開展擴大開放試點工作。
通知提出：
在生物技術領域，自本通知印發之日起，在中國（北京）自由貿易試驗區、中國（上海）自由貿易試驗區、中國（廣東）自由貿易試驗區和海南自由貿易港允許外商投資企業從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用，以用於產品註冊上市和生產。所有經過註冊上市和批准生產的產品，可在全國範圍使用。擬進行試點的外商投資企業應遵守中國相關法律、行政法規等規定，符合人類遺傳資源管理、藥品臨床試驗（含國際多中心臨床試驗）、藥品註冊上市、藥品生產、倫理審查等規定要求，並履行相關管理程序。
在獨資醫院領域，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院（中醫類除外，不含併購公立醫院）。設立外商獨資醫院的具體條件、要求和程序等將另行通知。
試點地區商務、衛生健康、人類遺傳資源、藥品監督管理主管部門要按照職責分工，加大政策宣傳力度，主動對接有意願的外商投資企業並加強服務；同時，要加強部門間會商，並在各自職責範圍內依法對試點企業實施監督管理，及時識別、有效防範風險，紮實推進生物技術和獨資醫院領域擴大開放試點工作，確保試點工作取得實效。
通知指出，試點過程中遇到的問題，請及時聯絡商務部、國家衛生健康委和國家藥監局。
同日，據國家發改委官網，經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部於2024年9月8日發佈第23號令，全文發佈《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》同時廢止。
2024年版全國外資准入負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、鍛等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”2個條目，製造業領域外資准入限制措施實現“清零”。
國家發展改革委將會同商務部等部門、各地區，深入實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好2024年版全國外資准入負面清單，確保新開放措施及時落地。對負面清單之外的領域，按照內外資一致原則管理，給予外商投資企業國民待遇。同時，堅持統籌開放和安全，紮實做好風險防控工作。
最新發聲
商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激9月8日在第二十四屆中國國際投資貿易洽談會開幕式上表示，商務部將推進高層次對外開放，促進雙向投資高品質發展。
他表示，“我們將擴大市場准入和自主開放，持續最佳化營商環境，鼓勵更多優質外資進入中國市場，進一步完善外資企業圓桌會議制度，認真傾聽並努力解決外資企業的合理訴求。”
凌激表示，會與各方一道，將投洽會打造成為新時代中國高水平對外開放的重要窗口，以及投資中國、服務高品質共建“一帶一路”、促進中國對外投資的優質平台。
商務部國際貿易談判副代表李詠箑日前表示，將推出一系列鼓勵外商投資的舉措，包括繼續放寬外資市場准入、進一步放寬外國投資者戰略投資上市公司的限制等。
商務部將修訂和發佈《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者戰略投資上市公司的限制，拓寬外商投資的管道，引導更多的優質外資進入資本市場長期投資。
在放寬外資市場准入方面，新版外資准入負面清單將在修訂後發佈，在全國範圍內實現製造業領域限制措施“清零”，推動在電信、網際網路、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。
“我們將加大鼓勵政策的力度，修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，進一步增加鼓勵的條目。聚焦先進製造業以及生產性服務業、數智技術、綠色技術應用等相關領域，而且還要鼓勵加大對中西部和東北地區的投資。”李詠箑說。 (券商中國)