財富FORTUNE—錢凱港啟用，中國在拉丁美洲的一次勝利

秘魯錢凱港在當地時間11月14日如期“開港”，參加2024年APEC領導人峰會的中國國家主席與秘魯總統一起通過一種便捷的方式出席了這個代表兩國友好邦誼，同時被期待對中國和拉丁美洲經貿關係產生良好影響的項目的啟用儀式。

錢凱港位於秘魯中部海岸，距離首都利馬只有80公里，最大水深17.8米，是天然深水港。中國央企中遠海運於2019年成功收購錢凱港60%的股權，餘下的4成股權則由秘魯火山礦業公司取得。

2021年中遠海運獲得秘魯政府授予的錢凱港獨家營運權，錢凱碼頭是中國企業在南美洲管理營運的第一個碼頭，也是拉丁美洲與中國進行商貿往來的重要門戶。

美國對秘魯政府的此項授權作出明確的敏感反應，並直接提出批評，2024年3月，秘魯外長岡薩雷斯與美國國務卿布林肯進行會談時，反駁了授予中國企業對錢凱港的獨家營運權將帶安全威脅的觀點，同時呼籲美國加大對秘魯的投資。

在這次針對個別議題出現交鋒的會晤之後，秘魯無預兆地宣佈早先的處置辦法是“行政錯誤”，並尋求撤銷給中遠海運的獨家營運授權。

5月，美國南方司令部司令理查森「警告」說，中國可能將錢凱港用於軍事用途，而且中國企業的獨家營運權會使得中國「易於開採當地資源」。

2024年上半年，南美洲已經有多個國家對中國礦產能源企業採取顯失公平的限制性措施，儘管大多數措施是在法律架構下進行的。理查森的「警告」所引發的焦慮情緒足以超越秘魯國境蔓延到它的南美洲鄰國。但顯然理查森更擔心的是錢凱港未來「對美國地區利益構成『重大風險』」。

直到6月13日，《華爾街日報》的報導中仍有錢凱港竣工後將成為南美通往亞洲的門戶，促進中國與秘魯、巴西等地區國家的貿易，這可能挑戰美國在這個資源豐富的「後院」的影響力的表述。

轉機在差不多2周後出現，6月24日，秘魯一名交通檢察官「正式請求」撤回原先的請求，這一拗口的表述的意思是，中遠海運獨家營運錢凱港的授權得以保留。

這一峰迴路轉被認為是為秘魯總統將要開始的訪華以及和中國領導人的會晤創造良好氣氛，事實上，撤回取消獨家營運權的請求之後的第二天，秘魯總統博魯阿爾特就抵達深圳，開啟為期五天的訪華之行。

中國最重要的領導人依序與博魯阿爾特舉行了會談或會見，後者在深圳拜訪了華為和比亞迪，在上海與中遠海運集團的高層舉行了會談。

一個花絮是，博魯阿爾特說歡迎比亞迪在秘魯開設汽車組裝工廠，建成後的錢凱港將為此提供便利。此時，錢凱港已成為中秘兩國友好關係的象徵之一。

中秘雙方利用這次機會極大地加深了友誼，並將其投射到錢凱港項目上。中國希望雙方確保錢凱港如期建成，成為中拉之間的陸海新通道；秘魯則宣佈錢凱港的建設已為該國帶來顯著的經濟效益，創造更多商業機會，希望它能與豪爾赫·查韋斯國際機場、卡亞俄港和安孔工業園區一起，成為這個南美國家重要的物流和技術中心。

11月14日，錢凱港第一期工程正式啟用，不僅意味著南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間將從35天縮短至25天，也代表著中國「一帶一路」戰略的里程碑式勝利。

同時，錢凱港的成功對中國企業也起著示範效應，在中遠海運之後，中國公司金兆集團的子公司獲得秘魯政府授權，預計投資4.05億美元建設一個南部港口，秘魯國家投資機構Proinversion負責人薩拉迪透露中國金兆的子公司金兆秘魯將獲得營運該港口30年的特許權。

這個計畫中的港口距離秘魯邦溝鐵礦很近，而金兆秘魯礦業有限公司早在2009年9月就成功完成對秘魯邦溝鐵礦的收購，擁有礦權263平方公里。

秘魯政府希望這個港口項目能在2025年底或2026年初開工，在兩年內完成第一階段建設，隨即開始部分營運，或接收特定類型的貨物。主要運輸散貨、鐵精礦和銅。

如果一切能按照預計的時間表順利推進的話，到2028年，秘魯至少將有兩家由中國企業管理營運的港口，這將被視為中國「一帶一路」計畫的重要成果。不過，「順利」的前提是美國當選總統川普和他的政府在未來4年中採取什麼樣的「中國政策」。 （財富中文網）