日經深度報導:川普新內閣可能只是名義上的“中國鷹派”!


《日經亞洲》21日發佈報導,認為川普的內閣可能只是名義上的“中國鷹派”,重點可能會從首要轉向克制,努力避免戰爭。該文詳細採訪了很多接近川普的分析人士,得出了較為嚴謹和務實的分析和結論。中美之間未來的關係,可能並非想像中那麼糟糕。以下是正文:

分析人士表示,川普作為美國總統的第二個任期將在外交政策中看到大量現實主義和克制,以尋求緩解與北京的緊張關係,儘管任命了幾位直言不諱的中國批評者擔任國家安全職位。

馬爾科·盧比奧、皮特·赫格塞斯和邁克·沃爾茨——他們都以對中國的強硬言論而聞名——分別被選為國務卿和國防部長以及國家安全顧問,這引發了人們的猜測,即美國新政府可能明顯比拜登政府更加“鷹派”。

但是,儘管貿易可能會擦出火花,川普承諾對所有來自中國的進口商品徵收高達60%的關稅,但接近即將上任的團隊的人表示,對華政策的“最終遊戲”將是共存,而不是衝突。

當選副總統范斯的顧問、保守派經濟學家奧倫·卡斯告訴日經亞洲,川普第二屆政府將從追求全球主導地位轉向。“他對此非常清楚,”他談到這位候任總統時說。

生活質量的下降非常直接地影響了美國公眾願意做出的權衡,”卡斯說。“美國在二戰後和冷戰結束後的態度是非常寬宏大量地認為,他們實際上有能力為世界其他地區的利益採取行動。自2000年以來的全球化時代打破了這一點。

保守派智庫美國指南針(American Compass)的創始人卡斯說,許多人現在認為全球主義的做法是以損害美國人的利益為代價的。

新外交政策的前景吸引了一些相對較新的智庫來到川普在佛羅里達州的莊園馬阿拉歌莊園,過渡團隊正在那裡全速工作。倡導克制美國外交政策的華盛頓組織“國防優先”(Defense Priorities)已派出代表與川普團隊討論政策,並將其成員推銷為政府職位的潛在候選人。

一位成員告訴日經亞洲,參與的規模與2020年無與倫比,當時該組織僅向即將上任的拜登政府提交了政策檔案。

美國億萬富翁查爾斯·科赫支援的Stand Together組織外交政策副總裁裡德·史密斯表示,他樂觀地認為:儘管川普被任命,但他可以將與中國的關係推向“更穩定、更權宜之計”。

史密斯說,如果川普希望與中國達成協議,“他的工作人員將致力於促進這一原則的政策偏好,而不是像上屆政府那樣公然不服從工作人員。”。

史密斯說,與川普的第一個任期不同,當時國家安全顧問約翰·博爾頓和國務卿蓬佩奧圍繞總統努力,將政策引向某些方向而川普第二屆政府的鷹派人士“意識形態決心可能較低”。


在川普的第一個任期內,他的國家安全顧問約翰·博爾頓和國務卿蓬佩奧試圖使外交政策遠離總統的直覺

史汀生中心(Stimson Center)智庫高級研究員艾瑪·阿什福德表示,川普的人選有一個明顯的共同點,那就是他們都很忠誠。她補充說,忠誠的內閣會及時做出相應的調整。

與候任總統關係密切的保守派智庫美國優先政策研究所(AFPI)的成員於5月出版的一本書,揭示了一種更現實的外交關係方法。雖然承認中國共產黨對國家安全構成了最大的威脅,但作者(其中許多人目前是川普過渡團隊的成員)表示,目標應該是“降低與北京的緊張關係,同時解決脆弱性問題”。

報告稱,美國應該確保其經濟繁榮、供應鏈安全、能源獨立、文化韌性和軍事威懾,以“中和”來自中國的威脅,同時避免戰爭。

在經濟方面,AFPI設想了“戰略脫鉤”。AFPI領導人之一、前美國貿易代表羅伯特·萊特希澤寫道,戰略脫鉤必須從取消中國的最惠國待遇開始,並“對他們的商品徵收新的、更高的關稅,以實現貿易平衡並阻止美國財富向中國轉移”。

但Stand Together的史密斯表示,川普對經濟和華爾街的觀點很敏感,任何傷害他身邊商界領袖的政策都可以緩和。

美印戰略夥伴關係論壇(U.S.-India Strategic Partnership Forum)總裁兼首席執行官穆克什·阿吉表示,川普的關稅將擾亂全球供應鏈並引發通貨膨脹,這些原因可能會阻止他實施其吹捧的貿易政策。

“當這種破壞發生時,最大的受害者將是美國消費者,如果他們不能管理好這一權利,那麼在中期選舉中,你會看到共和黨人失去眾議院,”他說,指的是2026年選舉。

昆西研究所(Quincy Institute)東亞項目代理主任傑克·沃納表示,川普和中國都希望簽署協議。“他們想要一個穩定的商業環境,讓雙方都能賺錢。”

但沃納表示,能否達成協議或達成協議,將取決於川普對中國的關注。川普的內閣人選,如盧比奧和沃爾茨,沒有與中國接觸的歷史。“他們認為美國和中國不相容,”他說。

“如果川普專注於其他話題,比如移民或針對他在深層政府的敵人,那麼外交政策團隊就會自己動手解決問題。” (關鍵概念)