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川普AI曼哈頓計畫將成真 793頁年度報告劍指AGI
從前總統到重罪犯，從政治素人到精英環繞，川普在參選後遭遇政治迫害，甚至刺殺，民意登上巔峰。在全球矚目的兩輪總統辯論中，川普在民主黨陣地上酣戰拜登、賀錦麗兩位民主黨候選人不落下風。在大選中扛著MAGA大旗再次勝利，成為美國第四十七任總統。
川普的這番傳奇經歷，加上很多中文網際網路段子的默默熏陶，讓很多人對懂王、川普有了不一樣的幻想~或許他將帶來改變？然而，他是那個發起貿易戰的MAGA，美國優先仍是第一。不同的是，現在的懂王身邊環繞的勢力更加龐大，他的施政理念也必然為了盟友利益而轉變。而在他的眾多盟友中，以埃隆·馬斯克、彼得·蒂爾、大衛·薩克斯、馬克·安德森為代表的激進矽谷科技勢力功不可沒，也即將收穫巨大回報。
近日美中經濟與安全審查委員會在為美國國會提交的2024年度報告中，重新梳理了中美競爭格局，並列出了諸多激進的建議，其中川普盟友提出的AI曼哈頓計畫也被作為建議正式遞交國會。
首先瞭解下美中經濟與安全審查委員會方便我們對這份報告的意義有個明確的認知。U.S.-China Economic and Security Review Commission，簡稱USCC，是美國國會於2000年設立的獨立委員會，其主要職責是評估和監測美中經貿關係及其對美國國家安全的影響。
USCC每年向美國國會提交報告，內容涉及廣泛的議題，包括貿易政策、供應鏈安全、技術競爭、軍事發展、人權問題等。這些建議為國會在制定與中國相關的立法和政策時提供參考。
美中經濟與安全審查委員會（USCC）對美國政府決策具有重要影響，其研究和建議多次推動關鍵政策的出台。例如，USCC關於中國企業投資可能威脅美國關鍵基礎設施和技術的報告，直接促成了《外國投資風險評估現代化法案》（FIRRMA）的通過，加強了美國外國投資委員會（CFIUS）的審查權。其對中國在5G網路技術及資訊通訊領域影響的警告，推動了美國限制華為和中興通訊參與美國市場的決定，並通過《安全可信通訊網路法案》禁止向這些公司提供聯邦資金。USCC還在供應鏈安全方面發揮重要作用，其關於中國稀土供應鏈壟斷的分析，促使美國啟動關鍵礦產供應鏈的本土化項目。這些實例凸顯了USCC在經濟與國家安全領域塑造美國政策的關鍵作用。
瞭解完美中經濟與安全審查委員會，我們不看這份報告也能聞到其中的“火藥味”。但作為直接遞交國會且具有如此份量的報告建議，其也必然體現出未來川普及美國的政策走向。
放開限制 劍指通用人工智慧AGI
報告共有三份文件，但其實只是一份。Annual Report to Congress為完整版，另外兩份分別為精簡版與建議彙總。在這份報告所有的建議中，AI曼哈頓計畫位於首位。而AI曼哈頓計畫具體是什麼？
首先我們要瞭解下曾經的曼哈頓計畫：
曼哈頓計畫是第二次世界大戰期間由美國主導的一項秘密科研計畫，目的是研製世界上第一枚原子彈。該計畫於1942年啟動，由來自美國、英國和加拿大的科學家、工程師和軍方人員合作完成。項目集中了當時最頂尖的科學家，如羅伯特·奧本海默和恩里科·費米，最終在1945年成功研發出兩枚原子彈，並投放於日本的廣島和長崎，直接促成了二戰的結束。這項計畫不僅改變了戰爭的處理程序，開啟了核武器時代，對世界歷史產生了深遠影響。
而AI曼哈頓計畫，簡單說就是不惜一切打造通用人工智慧AGI。此次報告將AI曼哈頓計畫放到了首要位置，毫無疑問是將AGI擺上了前所未有的高度，認定AGI是改變世界的技術，必須全力發展。雖然在報告中的建議其實只有寥寥幾句，但句句重磅。
首先，為行政部門提供合同授權及相關資金，支援領先的人工智慧、雲和資料中心公司及其他企業，以與美國AGI領導目標一致的速度和規模推進既定政策。其次將項目賦予DX優先順序，簡單說就是國策。“DX優先順序”(Defense Priorities and Allocations System DX Rating)是美國國防部的一種優先順序分類，這意味著AI曼哈頓計畫與國防項目一樣在資源分配和供應鏈中享有同等最高優先權。
後面還有更多其他領域的建議，覆蓋機器人技術、量子技術、生物技術和電池等關鍵新興技術領域，基本都在督促美國政府下場，補貼、限制，乃至從立法層面施加管制措施，阻止中國企業在新興技術領域的各類合作與崛起。總體來說這份報告的象徵意義遠高於實際意義，無論是AI曼哈頓計畫還是其他，所有都是情理之中。無論是不是懂王上台，這些內容早晚都會被提出，對中國的嚴防死守不會改變。
但AI曼哈頓計畫如此之快地呈上，則是懂王背後矽谷科技勢力的直接訴求：放鬆監管，以技術的發展來解決技術發展帶來的問題。而至於AGI這個目標：自主自我控制、合理的自我理解以及新技能學習能力…太過遙遠，以人類能力為目標的AGI仍然只是理論概念和研究目標。
在前幾天看到了一篇論文《Scaling Laws for Precision》，就有一個相當有趣的發現，大致意思就是訓練的 token 越多，需要的精度就越高。而如今的算力進步在相當程度上是依賴精度的下降（32- > 16 - > 8 位），這意味著人工智慧依賴算力實現的爆髮式進步，將逐漸進入瓶頸期。當然也有相應的解決辦法，如擴巨量資料中心規模、動態擴展、知識的提煉、新硬體等等。但這些無疑給AGI實現的成本和難度大大加碼：在AGI的前夜，我們還沒看到曙光，夜色卻越來越濃。
回到報告，懂王贏得大選後，美中經濟與安全審查委員會提交的這份報告凸顯了美國在科技等多方面的戰略佈局調整。AI 曼哈頓計畫及其相關涵蓋多領域的舉措，一方面體現美國全力追求科技領先，鞏固自身霸權地位的決心；另一方面也預示著中美在科技競爭層面將面臨更為嚴峻的形勢。美國這種激進的戰略推進，不僅會在科技領域引發全球範圍內的競爭熱潮，也可能對國際關係格局產生複雜而深遠的影響，尤其在中美關係上，貿易戰等競爭態勢或將進一步升級，各領域的摩擦與合作博弈將成為未來國際關係的重要看點，世界局勢也將在這種大國科技戰略博弈的浪潮中面臨更多的不確定性與變數。
報告譯文 AI曼哈頓計畫
報告大部分內容與本頻道領域不相關，因此僅提供第三章技術競爭的部分譯文，供大家參考瞭解。報告原文可回覆
USCC
獲取百度雲盤下載連結，也可點選原文連接直達年度報告官網。
委員會建議 第三章：中美新興技術競爭
委員會建議：
1 .國會建立並資助一個類似曼哈頓計畫的項目，致力於競相獲得通用人工智慧(AGI) 能力。通用人工智慧通常被定義為在所有認知領域都與人類能力相當或更勝一籌的系統，並且在每項任務上都會超越最敏銳的人類思維。委員會建議國會採取的具體行動包括：
向行政部門提供廣泛的多年期合同授權，並為領先的人工智慧、雲端運算和資料中心公司及其他公司提供相關資金，以符合美國AGI領導地位目標的速度和規模推進既定政策；
指示美國國防部長為人工智慧生態系統中的項目提供國防優先和分配系統“DX優先順序”，以確保該項目獲得國家優先考慮。
2. 國會考慮立法：
要求事先批准並持續監督中國參與在美國開展業務（包括研究或其他相關交易）的生物技術公司。此類批准和監督工作應由美國衛生與公眾服務部與其他相關政府機構協商進行。在確定中國實體或利益參與美國生物技術領域時，國會應包括以下公司和個人：
從事基因組學研究
評估和/或報告遺傳資料，包括用於醫療或治療目的或祖先記錄
參與藥物研發
與美國高校有合作
參與聯邦、州或地方政府或機構
各機構和部門
支援聯邦政府對美國生物技術進行重大投資，並投資於技術開發周期和供應鏈各個層面的美國實體，從基礎研究到產品開發和市場部署，包括對中間服務能力和裝置製造能力的投資。
3. 為保護美國經濟和國家安全利益，國會考慮立法限制或禁止進口中國實體控制的某些技術和服務，包括:
具有（i）靈活性、（ii）運動能力和（iii）智能等先進能力的自主人形機器人
涉及遠端服務、維護或監控功能的能源基礎設施產品，例如負載平衡和支援電網的其他電池、用作工業設施備用系統的電池或關鍵基礎設施、變壓器和相關裝置。
4. 國會⿎勵政府正在進行的有關“聯網汽車”的規則制定工作，以涵蓋由中國實體生產的工業機械、物聯網裝置、家用電器和其他聯網裝置，或包括可遠端或通過物理更新訪問、維修、維護或更新的中國技術。
5. 國會通過立法，禁止向戰略技術領域的中國投資者授予董事會席位和資訊權。允許外國投資者在美國科技初創企業的董事會中佔有席位和觀察員席位，為他們提供了敏感的戰略資訊，這些資訊可能被用來獲得競爭優勢。禁止這種做法將保護智慧財產權，確保美國的技術進步不受到損害。它還將降低企業間諜活動的風險，維護美國在新興技術領域的領導地位。
6. 國會確立：
美國政府將單方面或與主要國際合作夥伴一起尋求垂直整合量子技術的開發和商業化。
聯邦政府對量子技術的投資支援從基礎研究到產品開發和市場部署的技術開發周期和供應鏈的各個層面，包括對中間服務能力的投資。
科學技術政策辦公室與相關機構和專家協商，制定量子技術供應鏈路線圖，以確保美國協調對外投資、美國關鍵供應鏈評估、美國外國投資委員會（CFIUS）的活動以及聯邦政府支援的研究活動，以確保美國及其主要盟友和合作夥伴將引領這一關鍵技術，而不會提升中國的能力和發展。 (AI4Hope)