拜登的三大部門,全部"叛變"

對於新日鐵以141億美元(約1,022億元)收購美國鋼鐵公司,美國總統拜登計劃在本月晚些時候,以「國家安全」為由正式阻止。不過,在拜登政府內部,如今對於這筆收購案卻出現了分歧。

根據《金融時報》12月11日報導,儘管拜登的反對態度非常堅決,但美國國防部、財政部、國務院仍都得出結論,認為這筆交易不構成所謂「國家安全風險」。數名高級官員向《金融時報》表示,拜登是出於「政治目的」反對這項交易。 「(美國政府)機構間沒有可信的分析支持拜登。」一位熟悉內部辯論的前美國官員更是這樣表示。

這場拜登政府“內部辯論”,既然有“正方”,自然就有“反方”。多位知情人士透露,美國貿易代表戴琪則反對該交易,美國商務部和能源部也持保留態度。

3月20日,美國賓州匹茲堡,美國鋼鐵CLAIRTON焦炭廠的外觀。 視覺中國

據報導,美國國防部、財政部、國務院得出的結論,是美國外國投資委員會(CFIUS)審查的一部分。 CFIUS是一個由美國財政部主持的跨部門小組,負責審查外國在美投資對美國國家安全的潛在影響,並一直在對這筆收購案進行審查。

美國政府的內閣副部長們和CFIUS各機構的高級官員,將於當地時間12月11日舉行會議,就該問題展開辯論。據悉,CFIUS準備在年底的最後期限之前,向拜登總統提出建議。

一名了解討論情況的人士也表示,美國國防部、財政部、國務院尚未發表最終意見,在12月23日的最後期限到來之前,將在12月11日討論這個問題。

不過,有幾名知情人士表示,無論CFIUS對這項收購案態度如何,拜登幾乎肯定會阻止這筆交易。而如果CFIUS得出該交易「不構成風險」的結論,拜登將被迫尋找阻止該交易的「替代機制」。

《金融時報》提到,今年9月,CFIUS曾完成一項審查,得出的結論是,這筆收購案構成了「無法緩解的國家安全風險」。批評人士認為,這一結論是為有利於拜登的政治立場而量身定制的,拜登的立場也有政治目的,因為美國鋼鐵公司總部所在地匹茲堡,正處於大選關鍵搖擺州賓夕法尼亞州的西南部。

最終,CFIUS並未將這項審查結果正式提交給拜登,拜登批准了將審查延長90天。

對於《金融時報》的報導內容,美國國防部、財政部和美國貿易代表辦公室拒絕置評,美國國務院和商務部則沒有回應置評要求。

白宮則強調,拜登一直表示,美國鋼鐵公司應該由美國本土擁有並經營,但相關審查仍在進行中。 「總統將繼續觀察CFIUS的審查程序會產生什麼結果。我們尚未收到CFIUS的任何建議。」美國白宮國家安全委員會回應。

資料圖:美國總統拜登 視覺中國

美國鋼鐵工人聯合會國際主席戴維·麥考爾(David McCall)則與拜登關係密切,該工會當地時間12月10日呼籲拜登正式阻止這筆交易。 「拜登總統明白其中的利害關係,他承諾會支持工人。」麥考爾在寫給國會議員們的一封信中寫道:「現在是他(拜登)正式阻止這筆交易的時候了。

隨著CFIUS審查期限的臨近,新日鐵也正在做最後的努力以挽救這筆交易。當地時間12月9日,新日鐵向美國鋼鐵公司的員工表示,如果交易成功,將向每位員工發放5,000美元的成交獎金。同時,新日鐵也急忙「表忠心」,聲稱該公司與各方進行了接洽,強調了「這筆交易將會如何透過對抗中國'構成的威脅'來加強美國​​的經濟和國家安全」。

而日本首相石破茂,也敦促拜登批准這筆交易,他的公開立場比前岸田文雄更為強硬。日本政府官員表示,石破茂意識到時間正在不斷流逝,但他也更願意直言不諱,並向美方遊說以爭取批准這筆交易。

據悉,新日鐵去年宣布計畫收購具有百年歷史的美國鋼鐵公司後反覆遇挫,在美國國內招致強烈反彈,也讓美日關係遇到挫折。無論是拜登,還是後來取代他成為民主黨總統候選人的賀錦麗,以及共和黨總統候選人川普,都在競選期間公開表態反對新日鐵對美國鋼鐵的收購。

12月2日,美國當選總統川普再次強調,他將阻止這項收購案。川普表示,「完全反對」美國鋼鐵公司被外國公司收購,上任後他會阻止這筆交易。他還宣稱,將透過一系列的稅收優惠和關稅,讓美國鋼鐵「再次強大和偉大」。

《金融時報》引述一些密切關注此事件的人士稱,拜登不太可能改變立場的一大原因是,他深知川普曾誓言要阻止這筆交易,並可能推翻任何批准結果。但也有一些人認為,川普可能會試圖為工會工人爭取一個更好的結果,然後把這筆交易歸功於自己。(觀察者網)