每逢重大事件發生,都有一個導火索,而2月1日,川普突加關稅,針對中、墨、加三國,也有一個藥引子,或者說是有藉口在,那就是芬太尼。
美國緝毒局稱,美國正面臨“有史以來最致命的毒品威脅”,所指的毒品正是芬太尼。資料表明,芬太尼過量是18至45歲美國人的主要致死因。
來自美國疾控中心的資料,2024年全美因芬太尼過量致死人數達8.2萬。美國作為芬太尼全球最大消耗國,存在著芬太尼同時作為處方藥與毒品,這種困惑的交織。
跑題了,還是來看緝毒局資料,黑市上超過90%的芬太尼來自墨西哥,90%以上通過美墨邊境進入美國本土。2024年,美墨邊境查獲芬太尼9.5噸,美加邊境數量少些,只佔了總量的1%。當然,其實被查獲的只是冰山一角。
所以在墨西哥和加拿大在川普關稅大棒威壓下,分別在邊境佈置萬人邊檢巡邏隊,以防止芬太尼毒品販運,之後,川普暫緩了加墨兩國的關稅加征,而唯獨留下了中國。
美國國務院年度報告承認,中國自從2019年實施芬太尼類物質列管措施以來,來自中國的芬太尼原料前體截獲量下降,但2023年聯合國禁毒機構的評估卻認為,中國佔墨西哥芬太尼前體供應的50%以上。
芬太尼前體正常出口是作為化工原料,藥物基礎材料申報,在中國類管之後,印度作為原料藥物生產大國,逐漸佔到墨西哥芬太尼前體供應30%。技術限制下,墨西哥只能自主合成前體10-15%。
國際刑警組織已經釐清墨西哥毒販接收芬太尼前體的幾個主要途徑,歐洲-非洲-墨西哥,印度-阿聯-墨西哥,中國-東南亞-墨西哥,前體先偽裝成其他化工原料,塑料顆料,再偽造檔案,通過轉口貿易,層層洗白。
而中國這邊確實存在的情況是,嚴格的類管措施之後,在暴利驅動下,犯罪分子鋌而走險,繞過海關,非法走私芬太尼前體,更有不法商人披著合法貿易的幌子,瞞報、偽報,進行芬太尼前體非正常出口,此類,經常有個案發生。
說幾個已披露案例,2021年中國浙江某化工企業出口至馬來西亞一家貿易公司500公斤芬太尼前體,被重新包裝並更改標籤發往墨西哥。
2023年,中國廣東某企業經泰國中轉至墨西哥300公斤芬太尼前體,被發現藏在2個集裝箱的塑料顆粒當中。案情顯示,所涉中國企業有可能不知道前體的最終去向。
2024年7月,美國司法部爆出中國公民方敏蘇走私2000多公斤芬太尼前體大案,涉及2023年100多次運輸,利用低價申報(價值低於800美元),規避檢查,先至美國再轉運至墨西哥,走出了販運新路線,但此案未經中方最後確認。
不可否認,芬太尼前體走私地下網路,仍能通過監管漏洞和販毒人員跨國協作來運行,但在這些年中美聯合執法打擊下,得以有致遏制。聯合國禁毒辦特別指出,2023年,中美合作已使非法芬太尼前體化學品截獲量同比增長47%。
一直以來,中美禁毒部門始終互通情報,合作辦案,2019年,首次聯合破獲芬太尼跨國走私案,繳獲芬太尼11.9公斤,搗毀中國境內的加工窩點和銷售網路,最終9名主犯被判處重刑。
2024年1月,中美重新成立美中禁毒合作工作組,重點打擊芬太尼前體的非法生產和流通。6月,中國應美方請求逮捕一名涉嫌為墨西哥毒販洗錢相關人員。
8月,中國宣佈自2024年9月1日起,對芬太尼實施新的管理措施,將新的三種芬太尼前體化學品進行列管。另外一個有效舉措是,中國已關閉的芬太尼網路銷售平台14個,並強制註銷企業帳號300多個。
通過芬太尼前體銷售平台的關停,為美國的芬太尼管控提供了強力支援,這點上得到白宮禁毒辦的公開肯定。美國查獲的非法芬太尼當中,直接來源中國的比例從5年前的70%-80%,現在降至接近零。
眼下中美禁毒合作形勢良好,中國禁毒政策嚴格,芬太尼管控向好發展,而川普卻以中國向美國輸入芬太尼為由發難,強行加征中國10%的關稅,如此這般,中國必將堅決反制到底。 (後知說)