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【俄烏戰爭】離了美國，歐洲行不行？
美國抽身離去，歐洲緊急召開高峰會，決定斥巨資重新武裝自己。自二戰以來，尤其是冷戰以後幾乎離不開美國安全保障的歐洲，究竟能不能安全自理？眼下離開美國，歐洲又能幫烏克蘭撐多久？是重新拉攏美國，還是走向完全自立？
Part. 1
歐洲進入了開會潮。當地時間3月6日，歐盟召開特別高峰會，討論對烏克蘭的支援和建構歐洲防禦體系。烏克蘭總統澤倫斯基也被邀，來到了布魯塞爾峰會現場。
這場峰會被稱為“分水嶺”，意味著歐洲準備在沒有美國的幫助下，迎接俄羅斯的挑戰。美媒CNN評論這場峰會展現了歐洲與美國和俄羅斯之間的拉鋸戰愈演愈烈。高峰會的首要議題是討論歐盟推出的8,000億歐元武裝歐洲計畫。這項計畫獲得歐盟27個成員國全票通過，歐盟委員會主席馮德萊恩在會後採訪中說，“今天書寫了歷史。”
歐盟委員會主席馮德萊恩：
「這是歐洲的分水嶺時刻。烏克蘭作為歐洲大家庭的一部分，這也是烏克蘭的分水嶺。歐洲面臨著明顯而現實的危險，因此歐洲必須能夠保護自己，保衛自己，就像我們必須讓烏克蘭能夠保護自己並推動持久和公正的和平一樣。”
歐盟領袖也紛紛發言，表示對烏克蘭的支援，以及歐洲保衛自己安全的緊迫感。
錢從那裡來成為外界關注的焦點。根據歐盟委員會主席馮德萊恩的計畫，這筆錢由歐盟和各成員國共同分擔。
中國社科院歐洲國際關係研究室主任趙晨：
這個計畫裡面的8000億歐元，1500億是歐盟貸款，還有6500億歐元是各國自籌。因為歐盟它自己有一個叫做《穩定與成長公約》的財政限制，也就是說，各國的這種財政赤字年度財政赤字不能超過它的GDP的3%，所以馮德萊恩來開這個峰會6500億歐元，她其實是想為下面的這些成員國鬆綁，讓德國、法國等等這些國家有理由去突破歐盟所給歐盟所給它們的這些限制。
當下的歐洲，經濟陷入停滯，成長前景難言樂觀。 1月30日，歐盟統計局公佈資料顯示，受法國和德國這兩大歐洲主要經濟體收縮拖累，去年第四季歐元區經濟成長幾乎停滯。分析指出，縱使歐洲央行和歐盟頻出經濟刺激計畫，但成效不大。
2月25日，德國央行發佈報告指出，德國經濟40多年來首次出現年度虧損，德國經濟有可能連續第三年不成長。而近日來，美國總統已經多次威脅歐洲，要對歐洲徵收高達25%的關稅。 8000億武裝計畫要求成員國繼續增加支出，對歐盟經濟來說可能是一把雙面刃。
北京外國語大學國際關係學院教授王朔：
大家都說沒錢，德國紅綠燈政府、法國巴尼耶政府倒台都是因為預算問題，史塔默政府改革也受質疑於預算。核心就是缺錢。財務赤字和債務累積很危險，會引發經濟金融風險，甚至債務危機，而社會民生、移民難民、國防現代化、無償援助等都需要資金。歐洲作為多國一體化組織，政策有其限制。
但也有評估機構認為，歐洲放鬆對國防預算的管制也許可以在短期內對經濟有刺激作用。
中國社科院歐洲國際關係研究室主任趙晨：
國防工業啟動，歐洲製造業或獲新訂單，對相關歐洲企業而言是利多，不排除歐洲出現類似美國軍工複合體的可能。
「沒錢」二字也切實體現在民意上。在歐盟特別峰會前夕，一項民調顯示，大多數歐洲國家民眾都表示支援歐洲增加對烏克蘭的援助，但被問到“你覺得你所在的國家應該增加嗎”，卻很少有人認為自己的國家該多出錢。
Part. 2
這次歐洲高峰會的第二大議題就是歐盟委員會緊急提出的1,500億歐元支援烏克蘭計畫。而對於這項計畫，並非每個成員國都支援。
其中，歐洲媒體將匈牙利總統歐爾班稱為可能搗亂的「壞孩子」。歐爾班並沒有出席3月2日英國召集的支援烏克蘭的峰會。峰會前一天，法國總統馬克宏在巴黎會見了歐爾班，並向他示好。但歐爾班還是在表決階段投下了對烏援助的棄權票。
與歐爾班立場一樣的還有斯洛伐克總理菲佐，他在峰會前就揚言會否決對烏克蘭的援助議案。為了爭取菲佐投票，會議最終形成的決議文案裡淡化了有關恢復俄汽輸送的爭議措辭。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘：
歐洲可能有立場，但沒共識。 20多個歐盟成員國中，明確支援烏克蘭並準備出資擴充國防的可能僅德、法、波三國。
美國當地時間3月4日，川普宣佈，暫停對烏克蘭的軍事援助。靴子落地，歐洲和烏克蘭最擔憂的事終究發生了。美國的斷供，將直接導致烏克蘭缺乏能抵禦俄羅斯飛彈攻擊的「愛國者」飛彈系統。也意味著接下來的戰爭，需要歐洲全力支援烏克蘭。
3月5日，美國宣佈切斷與烏克蘭的情報共享。
3月6日，法國國防部長表示，法國正在補位，向烏克蘭提供情報。川普宣佈斷供烏克蘭軍援後，歐洲大陸上呼籲將俄羅斯凍結資產全部轉移支付給烏克蘭的聲浪越來越高。
2022年，俄烏衝突爆發後，由俄羅斯央行持有的3,000億美元被美國，英國和歐盟凍結。其中，至少2500億被存在歐盟、加拿大、英國、澳洲、日本和新加坡的金融機構。
這些錢產生的收益已經被歐洲多次使用。英國就在3月2日召開的倫敦高峰會上，提出再為烏克蘭提供22.6億英鎊的貸款，由俄羅斯被凍結資產的收益償還。另外英國也提供16億英鎊，讓烏克蘭購買5,000枚飛彈。 3月6日歐盟特別高峰會結束後，法國總統馬克宏對記者表示，歐盟將提供烏克蘭超過306億歐元的援助，這些援助資金來自俄羅斯資產。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘：
歐洲對援烏資金已多次盤算，經常用他國資金援助，不是掏自己的腰包。現在歐洲如若飢不擇食，可能真的會動俄羅斯的本金。
中國社科院歐洲國際關係研究室主任趙晨：
這將違反國際法，為西方國家建立壞先例，損害歐元等信譽，影響全球南方國家對歐洲清算銀行的信任。尤其是歐洲並沒有對俄羅斯宣戰，在沒有宣戰的情況下就沒收非敵對國的資產，在國際法上難站得住腳。
而考慮將俄羅斯被凍結的3000億資產全部轉移支付給烏克蘭，也是歐洲無法信任俄羅斯，想與其徹底決裂，再不修復的跡象之一。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘：
現在的歐洲就是一條道走到黑，不讓俄羅斯贏，是歐洲的底線。所以未來歐洲打算在經濟政治安全等方面都不跟俄羅斯重新打交道的話，它在考慮俄羅斯被凍結資產的時候，負擔可能就更低了。
歐洲是否真的要一條道走到黑，美歐這對舊日盟友的關係可有轉圜餘地？
Part. 3
離不開美國的庇護，是歐洲難言的苦衷。根據歐洲媒體報導，德國、波蘭、波羅的海國家都認為俄羅斯3至10年就會開始進攻歐洲。在安全威脅下，英國已經宣佈2027年以前，將國防預算提高至GDP的2.5%。而正處於大選組閣期間的德國新政府正討論設立4000億歐元的國防特別基金。但自二戰後就在美國保護傘下的歐洲各國，再建立獨立自主的防衛體系尤其困難。
而過去，美國也樂於讓歐洲依賴。所有歐洲試圖改善國防工業合作的努力，幾乎都遭到了美國的強烈反對。美國政府消除了美國公司被歐洲市場拒之門外的擔憂。美國軍火商分別與歐洲國家簽訂單，最終結果是歐洲軍隊都使用不同的裝備，使得軍隊更難協同作戰。歐洲人使用了29種不同的驅逐艦、17種戰車或運兵車和20種戰鬥機。整個歐洲的國防合作在過去的十年中不斷下降。
北京外國語大學國際關係學院教授王朔：
美國何曾讓歐洲防衛獨立過？美國一直控制著北約的指揮後勤及防禦系統，歐洲人難以成為安全主導。若歐洲尋求防衛獨立，美國定會設法阻撓。
在川普對俄政策發生重大轉向後，歐洲堅持反俄立場，支援烏克蘭繼續對抗俄羅斯，這成為美歐之間的最大分歧。
3月4日，美國副總統范斯在電視訪問中嘲諷歐洲盟友，話頭暗指英國、法國等歐洲國家。此前，英法曾計畫直接向烏克蘭派兵。
美國副總統范斯：
「總統知道，如果你想要真正的安全保障，如果你想真正確保弗拉基米爾·普丁不會再次入侵烏克蘭，最好的安全保障就是讓美國人在烏克蘭的未來獲得經濟利益。這是一種更好的安全保障，而不是來自某個30或40年沒有打過一場戰爭的國家的2萬名士兵。”
這句言論在英國引起了巨大反響。曾在伊拉克參戰的英國議員指出，英國在美國遭遇9·11恐怖攻擊後加入了美國的軍事行動，共有636名士兵在阿富汗和伊拉克陣亡。當時，美國和英國的士兵並肩英勇作戰。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘：
范斯對歐洲軍團維和能力不屑一顧，認為沒有美國支援，歐洲無法獨立維和，甚至不敢派維和部隊。他也認為，歐洲想獲得話語權、參與談判也不可能，因為范斯覺得沒實力就沒話語權，現在對盟友連臉都不給了。
過去的三周，歐洲已經聽了很多川普對普丁嚮往和平的描述。與川普的自信不同，就大多數歐洲人看來，和平並不是普丁的首要任務，俄羅斯不可信。瑞典軍事情報局局長尼爾森在受訪時表示，瑞典必須準備好面對充滿敵意且難以預測的俄羅斯。尤其是莫斯科在烏克蘭得逞的話。瑞典並不是唯一感到不安的國家。美國和歐洲之間日益擴大的分歧困擾著所有歐洲國防和情報負責人。每當川普及其政府官員淡化俄羅斯威脅時，他們的焦慮就會加劇。
2月22日，下任德國總理的熱門人選默茨呼籲與英國和法國就核保護問題對話。 3月5日，法國總統馬克宏表示，願意為歐洲盟友提供核子保護。
中國社科院歐洲國際關係研究室主任趙晨：
英法一直是歐洲防務強國，法國自己掌握核三位一體系統。默茨的表態是德國二戰後首次考慮自身會依賴英法，尤其是法國的核武保護。德國因日本福島事故對核問題敏感，但如今意識到應與法國更緊密合作，這或將推動歐洲防務一體化邁上新台階。德國國防產業一旦恢復，對歐洲防務振興和戰略自主將扮演重要角色。整體來看，歐洲戰略自主已到了覺醒的時刻。
Part. 4
同時，歐洲仍在尋求與美國交好。 3月2日，英國牽頭在倫敦召開了支援烏克蘭的領導人峰會。峰會達成了包括軍援烏克蘭及維護烏克蘭安全的四點共識。但值得注意的是，這四點共識並未提及維護烏克蘭領土完整，分析指出，這暗示歐洲不再強調恢復烏克蘭所有領土的意思。
倫敦高峰會後，英國首相史塔默接受記者專訪，否定了跨大西洋聯盟已經結束的說法。史塔默表示，他已經和川普討論了他的計畫，
英國首相史塔默：
“我是否相信川普說他想要和平？答案是當然了。此外，美國和英國之間的關係仍然是這個世界上最親密的。”
近期，英法也積極斡旋轉圜澤倫斯基與美國政府的關係。根據《紐約時報》報導，自從澤倫斯基從白宮走後，斯塔默和馬克宏就一直保持與澤倫斯基的溝通，對其進行“特訓”，他們都告訴澤倫斯基，你需要改變對川普的態度，話術上要對川普表達熱情的讚揚和感激，對美國為烏克蘭戰爭提供的援助大加讚賞。而澤倫斯基也「聽勸」做出了重大路線調整，開始向川普示軟。
美國當地時間3月4日晚間，川普在國會發表演講，表示他收到了澤倫斯基的信。
美國總統川普：
「我收到了烏克蘭總統澤林斯基的一封重要來信。信中說，烏克蘭準備盡快坐到談判桌前，向持久和平邁進。澤倫斯基在這封信中說，我和我的團隊願意在川普總統的有力領導下為實現持久和平而努力。我們真心感謝美國為烏克蘭維護其主權和獨立所做的一切。」
事後，烏克蘭總統新聞秘書否認了澤倫斯基致函川普。川普所指的「信」是澤倫斯基在X上公開發表的貼文。根據《紐約時報》爆料，這篇貼文得到了馬克宏團隊的全方位指導，在所有細節上都予以了確認。
中國社科院歐洲國際關係研究室主任趙晨：
法國總統馬克宏和英國首相史塔默像家庭教師一樣逐字逐句的幫澤倫斯基改稿，同時像禮儀教師一樣教他如何與川普講話，最終的目的都是希望烏克蘭還是能夠得到美國的支援，他們幫助澤倫斯基認清時勢，重新得到美國總統川普的信任，畢竟在西方世界，沒有美國的支援是萬萬不行的。
幫烏克蘭轉圜與美國的關係，也是歐洲在幫自己與美國斡旋。分析指出，自美國獨立以來，美歐關係從未如此僵化。美歐關係的前路如何，世界又會如何變化，未來的發展仍是難以捉摸。
（鳳凰衛視）